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1、市房屋征收补偿期待市房屋征收补偿期待“行动指南行动指南”来源:黄石日报 时间:2011-8-31 8:40:00 文字大小:【 大 中 小 】东楚网黄石新闻网(黄石日报)随着我市棚户区改造工作的全面启动,房屋征收工作涉及面将会越来越广。为了让广大市民群众能全面了解国家及我市房屋征收与补偿政策,推动全市重点项目房屋征收工作顺利开展,在贯彻落实国务院 国有土地上房屋征收与补偿条例基础上,出台并施行黄石市关于国有土地上房屋征收与补偿工作实施意见显得迫在眉睫。我市是一个老工业基地,危旧房多,棚户区多,城中村多,旧城改造工作量大,房屋征收与补偿任务颇重。如何根据市情实际,做好这项全新的工作呢?近段时间,
2、带着这一问题,记者对多个部门进行了走访,众多的意见和建议,逐渐勾勒出我市房屋征收与补偿的“行动指南 ”。明明确确主主体体 落落实实资资金金房屋征收与补偿,事关城市的建设发展和老百姓的安居置业,因此必须有专门的部门负责。根据国有土地上房屋征收与补偿条例规定,我市应当成立房屋征收办公室,负责本地国有土地上房屋征收与补偿政策的制定、指导、监督等日常工作,负责编制征收年度计划,市级征收资金筹集和监管,征收补偿复核、征收范围确定、房屋复核、第三方调解、安置房源筹集、征收项目测算等工作,并协调各城区国有土地上房屋征收工作。而这一主体,以市房管部门最为合适。市房屋征收部门、市规划局可会同各城区人民政府统筹规
3、划全市房屋征收安置点,由市众邦城市住房投资有限公司投资建设。净地出让时应根据市征收部门意见将配建、限价购买安置房纳入出让条件。如果是旧城改造,应当以集中还建为主,做到先建还建点,再对房屋进行征收。征收资金如何筹集是大家都很关心的问题。对此,相关人士建议,由市本级政府组织实施的保障性安居工程和旧城区改建项目,可按征收范围土地面积大小分别筹集资金,如,征收范围土地面积2万平方米以上的项目由市征收部门筹集, 2万平方米以下的项目由县级征收部门筹集。据据实实补补偿偿 签签订订协协议议国有土地上房屋征收与补偿条例明确,对征收的房屋,应按照其真实价值进行补偿。这就要求,我市应当设立市房地产价格评估专家委员
4、会,并制定房地产价格评估专家委员会的房屋价值鉴定规则。与此同时,对“住改非 ”房屋、公益事业用房、住宅用房等,应依照相关法律、法规,予以不同标准、不同方式的补偿。如果城区县级房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,怎么办?相关人士指出,碰到这种情况,就应向市房屋征收部门申请第三方调解。经调解仍达不成协议的,由县级房屋征收部门报请作出房屋征收决定的县级人民政府,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在我市新闻媒体、政府网站和房屋征收范围内予以公告。对未签订征收补偿协议的房屋,县级房屋征收部门不得实施部分拆除施工。统统一一领领导导 齐齐抓抓共共管管房管、建设等部门人士认为,在
5、房屋征收与补偿上,既要维护被征收人的合法权益,同时,又要以城市建设和经济发展的大局为重。因此,要做到“两手抓 ” 一方面,严禁采用暴力、威胁或者故意断水、断电、断气、破路等非法方式迫使被征收人搬迁,妥善解决因房屋征收引发的矛盾纠纷;另一方面,对采取暴力、威胁等手段阻挠房屋征收与补偿工作的行为,绝不迁就,要依法严肃处理。对征收补偿中的焦点 征收补偿费用,应足额到位、专户存储、全部用于房屋征收补偿,不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠。相关人士建议,我市应当成立市国有土地上房屋征收工作领导小组及办公室,统一领导,加强协调,将全市征收项目完成情况纳入全市经济社会目标考核。各城市、各部门要明确职责,齐抓共管。如,城市管理部门要加大对征收范围内违法建筑的查处力度,对征收决定期限内未自行拆除的违法建筑要依法进行拆除;建设部门对房屋拆除工程要加强监督管理,防止拆除施工安全事故的发生;公安部门对滥用强制手段侵害群众利益的案件,要坚决予以查处,对扰乱社会秩序的非公共利益征收行为要严厉打击。征收范围内所涉及的管线迁改,有关单位要积极配合,按确定的时间及时完成迁改工作,对原使用人办理销户、迁改等手续应给予优惠方便;其他诸如征收项目手续办理、房屋登记调查、未登记建筑物调查认定处理等工作,同样要及时完成,以保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。(田力 袁祥伟)