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1、浅析自然保护区生态旅游开发中存在的问题及对策王国良（浙江省诸暨市东白湖生态旅游区管理委员会 311800）摘 要： 根据多年的工作经验， 主要对我国自然保护区生态旅游开发中存在的问题进行了分析， 并针对问题提出了相应的解决措 施和建议。 关键词： 自然保护区； 生态旅游； 问题； 建议1 在自然保护区开展生态旅游的意义 1.1 生态旅游为自然保护区保护和开发提供了一定经 济基础 由于我国管理体制结构的局限性，大部分自然保 护区的资金主要来源于有限的政府拨款。我国自然保 护区投资 0.5 美元 /100hm2，仅为世界平均的 1/25， 平 均每个自然保护区建设费用缺口占需求额的 60%， 管
2、理费用缺口占需求额的 26%。由于资金的极度缺乏， 许多自然保护区保护工作仅停留在日常维护上，对于 自然保护区开发所必须的环境监测、 科学研究、 环境教 育等均无法开展。生态旅游业为自然保护区开发提供 了新的融资途径，使得自然保护区许多环境保护设施 可以建立， 自然保护区开发工作落到实处。 1.2 生态旅游可提高自然保护区的知名度 通过开展生态旅游，让旅游者亲自游览自然保护 区， 增强对其了解和认识， 发挥扩散效应， 加上媒体的 宣传作用， 让更多人知道自然保护区建立的意义， 有助 于采取措施更好地保护生态环境，提高自然保护区的山保护管理力度加大，森林植被得到了有效保护和恢 复， 生态景观得到
3、有效保护。此外， 东白湖生态旅游区 “注重生态、 整合资源、 重在保护、 协调发展” ， 开发建设 了东白山景区和香榧古树群小游园，完善旅游基础设 施， 经济适度、 科学开发， 突出自然野趣。目前， 青山绿 水和清新的空气、高含量的负氧离子吸引大批登山爱 好者及长三角地区的游客， 保健游、 休闲游方兴未艾。 1.3 生态旅游可增强公众的自然保护意识 生态旅游业的核心目标是把保护自然保护区的旅 游资源和促进当地社会发展相结合。通过发展地方餐 饮、 住宿服务行业、 土特产品市场等为当地居民提供就 业机会， 减轻自然保护区的压力， 缓解自然保护区和周 边居民与当地政府的关系，使直接受益居民参与生态
4、旅游和自然保护工作，从而提高其进行生态环境保护 和旅游业及经济发展统一关系的认识，带动周边社区 的发展。2 2.1我国自然保护区开展生态旅游存在的主要问题 对自然保护区旅游资源的恣意开发和盲目利用知名度。 如自从建立东白山省级自然保护区来， 对东白许多地方政府部门在开发自然保护区的旅游资源!3 植物配置细则 3.1 乔、 灌、 地被、 草相结合的复式绿地结构 乔木在小区绿化中常作为园景树、 庭荫树、 行道树 的基调， 形成植物景观的骨干树种， 乔木树冠较大， 枝 叶茂密， 能够制造更多的氧气， 吸收更多的废气和有害 气体， 利于人们身体健康。 落叶乔木越古朴， 枝干、 树形 越迷人， 最具备树
5、木的色彩美、 形态美、 季相美、 风韵 美， 因此最能体现园林的季相变化， 使小区一年四季各 不同； 而常绿乔木可以给人四季如春的意境。 灌木的平均高度接近人的视觉高度，在高达乔木 的树冠落差下，配置花灌木既缓解了视觉落差又易形 成景观焦点。增强景观观赏性， 又丰富了植物的品种。 常用到的灌木有紫荆、 榆叶梅、 樱花、 黄馨、 金钟、 迎春、 棣棠、 紫薇、 金丝梅、 栀子花、 桂花、 红枫、 鸡爪槭、 蜡梅、 红瑞木等。地被植物的应用一方面丰富地面景观，另一方面 又解决了黄土裸露的问题，地被布置时要求色彩简洁 明快， 可作出各种图形图案， 采用色块的模纹形状可以 輭輰訛达到最快的成形效果，
6、满足快速绿化美化的要求。 养护 相对简单， 只需要一次成形后经常间断性进行修剪， 就 可以达到较好的绿化效果。地被色块的设计比较符合 现代人的审美观念。 草坪虽然绿期长、 美观， 但对修剪、 浇水、 除草、 杀 菌、 防治病虫害等方面有着很高的要求， 尤其是种植后 人工养护的费用以及浇水水量， 都高于乔灌地被， 而它 所带来的抗菌、 防尘效益远不如灌木地被。 故在小区规 划时应适当减少其面积。3.2 乡土树种的选择应用 乡土树种易成活、 好管理， 能体现地方特色， 比如 北方的白皮松、 皂角、 国槐能促进人与自然的亲近， 并 具有一定的地域特色， 体现了人与自然的和谐共存。 3.3 草本花卉的
7、应用 种植宿根球根花卉或自行繁衍的草本花卉，一方 面可缓解大面积草坪带来的弊端，另一方面花卉颜色 艳丽、 观赏性强， 增强整个小区的景观性， 使人感觉四 季如春、 花团锦簇， 愉悦居民身心。（收稿： 2013-05-03 ）2013 年第 6 期现代园艺生态绿化时， 缺乏深入的调查研究和科学论证、 评估与规划， 特 别是新旅游区的开发， 开发者急功近利， 盲目进行大规 模开发，“重开发、 轻保护” ， 造成不可再生生态资源浪 费和破坏。 另外， 管理不力， 执法不严， 不少极其珍贵的 野生动物遭到乱捕乱杀，许多景区宾馆饭店甚至以野 生动物作为美食招揽游客， 使不少珍稀品种濒临灭绝。 2.2 不
8、合理开发已造成生态严重失调 近几年来， 自然保护区景观的人工化、 商业化、 城 市化发展趋势愈来愈显著，使我国许多风景名胜区已 遭到建设性的破坏， 景区内开山炸石， 砍树毁林， 水土 流失严重， 导致自然和人文景观极不协调， 破坏了景观 的整体性、 统一性。如许多名山上修建索道， 有的景区 对名胜古迹随意修葺，安置电器设备，铺设人造大理 石、 地砖， 人工修整痕迹过重， 与其 “自然本色” 极不和 谐； 有的景区不顾环境、 条件， 乱建寺庙、 佛像和不伦不 类的主题公园等等。 这些不仅破坏了风景名胜、 古迹文 物的原始景观的文化内涵，也对旅游环境的生态格局 和风景结构造成了破坏。2.3 不合理
9、开发已造成环境污染严重 随着自然保护区生态旅游的开展，自然保护区的 环境容量已经不堪重负，脆弱的生态系统也遭到致命 的打击， 自然环境受到了严重的污染。 造成这种现状的 原因是旅游业迅猛发展， 加上缺乏规划和管理， 国民生 态意识较差。有的风景区出于经济目的， 热衷建设， 盲 目扩张； 生活污水增多， 垃圾废渣、 废物剧增。 有的地方 在风景名胜区邻近盖工厂、 办企业， 甚至在景区违法进 行采煤、 采矿生产， 浓烟滚滚， 污水横流； 如较为典型的 海南五指山国家级自然保护区内非法开发建设小水电 站案件，云南绿春黄连山国家级自然保护区内非法建 设水电站案件，内蒙古大青沟国家级自然保护内非法 建设
10、空中索道和旱地滑道等旅游设施案件，河南黄河 湿地国家级自然保护区核心区内违法建设交通设施案 件。政主管部门， 按法定程序审批实施， 严格执行。拟建设 的各类项目， 均需经相应程序、 组织相关单位和领域专 家会审， 有效防止建了拆、 拆了建及其他公害的发生， 保护生物多样性、 保障生态良性循环。 3.2适度建设原则 坚持服从规划、 高效利用的指导思想， 建设规模与 游人容量相适应， 对自然保护区现有的管理设施、 野外 保护设施及原住民生产生活设施等进行改造与利用， 旅游设施建设不能超出环境容许的限度，避免盲目性 开发； 要处理好旅游旺季与淡季的关系， 在旺季游客过 多时， 要利用现有当地农民闲置
11、的空地、 房间开发农家 体验游、 疗养游、 采摘游等， 有组织地调动当地社会力 量参与生态旅游， 如欧洲几个旅游业较发达的国家， 供 旺季使用的 “补充住处床位” 比正规床数还多 3。这既 是一种经济有效的办法，也是分享建立自然保护区给 当地带来的红利。要建立、 引导在区内旅游观光、 区外 娱乐消费的模式， 使自然保护区青山依旧、 绿水长流。 3.3 统筹兼顾原则 统筹旅游开发、 生态保护与区域经济协调发展， 要 切实加强生态环境保护， 按照以保护促开发、 以开发促 保护的要求， 促进生态建设产业化、 旅游发展生态化， 经济社会发展全面化， 积极推行绿色环保的开发、 经营 和消费模式， 发展资
12、源节约型、 环境友好型的新型旅游 产业， 建立生态环境与旅游开发的良性循环发展模式， 实现旅游资源和生态环境的可持续开发利用；加快农 村基础设施建设， 大力开展美丽乡村建设， 提升农村整 体环境， 保持乡土本色， 突出田园特色， 发展乡村旅游。 坚持效率优先、 兼顾公平原则， 统筹协调旅游及相关行 政管理部门的职能，理顺相关利益为相关者之间的关 系， 努力实现共同富裕、 共同发展。 3.4 和谐协调原则 保护区中各种服务设施， 要依照明代计成 园冶 “相地” 原理选址， 这些建筑既要发挥眺览、 休息的作 用， 又要能发挥借景、 框景的作用， 把不能到达的优美 景色， 组织到游览线路中来。因此要
13、做到巧而得体、 精 而合宜， 并巧妙地融合到周边环境中， 既顺其自然， 又 不破坏原有风貌， 以其有利的位置和独特的造型， 为人 们展现一幅幅或动或静的自然风景画， 形成景深林重、 曲径通幽的氛围， 情因景生， 景为情造， 要效法自然， 体 现生态功能， 应用优质乡土树种， 营造与近自然环境，3自然保护区发展生态旅游的解决对策和建议 生态旅游是一种欣赏、探索和认识自然的高层次旅游活动， 它倡导的是人与自然的和谐统一， 注重在旅 游活动中人与自然的情感交流2。 而自然保护区往往是 当地生态较好、 尚未开发的最后一块净土， 开展生态旅 游已势不可挡，如何在保护区的开发建设中解决存在 的问题， 提出
14、以下建议：3.1 规划先行原则 根据相关法律法规和自然保护区各功能分区的特 点和要求， 依据资源类型、 景观特色、 环境条件， 结合当 地的历史文化、 风土人情等编制生态旅游的总体规划， 提出旅游发展战略、制定保护和开发利用及保护管理 措施、 确定接待容量等， 经专家评审并提交规划管理行给其他物种有生息之地4。参考文献 1万绪才,朱应皋,吴芙蓉.自然保护区生态旅游开发与规划研究J. 农村生态环境,2004,20（3） ：15-19 2中国人与生物圈国家委员会.自然保护区与生态旅游M.中国科 学技术出版社,1998： 3 3张建涛.风景区旅游接待建筑规模探讨J.新建筑,1997,04 4邱志荣.绍兴风景园林与水M.学林出版社,2008，420-421 訛（收稿： 2013-4-18 ）
