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1、非煤矿山安全避险非煤矿山安全避险非煤矿山安全避险非煤矿山安全避险“六大系统六大系统六大系统六大系统” 技术标准解读及问题探讨技术标准解读及问题探讨技术标准解读及问题探讨技术标准解读及问题探讨张元生张元生张元生张元生 博士博士博士博士 高级工程师高级工程师高级工程师高级工程师提纲1 1、“六大系统六大系统”产生的背景产生的背景2 2、“六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读3 3、“六大系统六大系统”建设的监管建设的监管4 4、“六大系统六大系统”技术方案技术方案1 1 1 1、“六大系统六大系统六大系统六大系统”产生的背景产生的背景产生的背景产生的背景1 1 1 1、“六大系统六大
2、系统六大系统六大系统”产生的背景产生的背景产生的背景产生的背景 2010年7月19日，国务院23号文关于进一步加强企业安全生产工作的通知2010年8月27日，国务院安委办17号文关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神和进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见 2010年10月9日，国家安监理总局168号文国家安全监管总局关于印发金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定的通知提纲1 1、“六大系统六大系统”产生的背景产生的背景2 2、“六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读3 3、“六大系统六大系统”建设的监管建设的监管4 4、“六大系统六
3、大系统”技术方案技术方案2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要建设标准要建设标准要建设标准要 点解读点解读点解读点解读2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 监测监控系统监测监控系统监测监控系统监测监控系统有毒有害气体监（检）测通风系统监测视频监控地压监测监监监监 测测测测 内内内内 容容容容2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 监测监控系统监测监控系统监测监控系统监测监控系统关于有毒有害气体监（检）测1）地下矿山
4、应配置足够的便携式气体检测报警仪。便携式 气体检测报警仪应能测量一氧化碳、氧气、二氧化氮浓 度，并具有报警参数设置和声光报警功能如何确定“足够”数量？ 解读： 必须配置便携式气体检测报警仪； 便携式气体检测报警仪应具有三合一功能； 数量要足够。“足够”数量取决于作业面、工班及巡检人员的数 量，一般为“工班班长人数+安全巡检人员人数+适量备用数”。2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 监测监控系统监测监控系统监测监控系统监测监控系统关于有毒有害气体监（检）测1）地下矿山应配置足够的便携式气体检测报警仪。便携式 气体检
5、测报警仪应能测量一氧化碳、氧气、二氧化氮浓 度，并具有报警参数设置和声光报警功能如何确定“足够”数量？ 解读： 必须配置便携式气体检测报警仪； 便携式气体检测报警仪应具有三合一功能； 数量要足够。“足够”数量取决于作业面、工班及巡检人员的数 量，一般为“工班班长人数+安全巡检人员人数+适量备用数”。2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 监测监控系统监测监控系统监测监控系统监测监控系统关于有毒有害气体监（检）测2）鼓励有条件的矿山企业采用传感器对炮烟中的一氧 化碳或二氧化氮进行在线监测 在线监测为什么 可只选择对一种
6、气体进行监测？已有便携式仪器监测炮烟会同时产生一氧化碳和二氧化氮，监测单种气体浓度基 本能反映炮烟浓度。考虑成本费用2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 监测监控系统监测监控系统监测监控系统监测监控系统关于有毒有害气体监（检）测3）为什么采用便携式仪器是必须的，而在线式是可选的？炮烟一般产生于采掘工作面，在线式传感器的安装和维护非常困难标准中有一条：“人员进入独头掘进工作面和通风不良的采场之前，应开动局部通风设备通风，确保空气质量满足作业要求；人员进入采掘工作面时，应携带便携式气体检测报警仪从进风侧进入，一旦报警应
7、立即撤离。”也就是说：只要按规范要求作业并正确使用携式气体检测报警仪就可以有效预防中毒窒息事故发生。在线监测在线监测在线监测在线监测可能可能可能可能产生误报产生误报产生误报产生误报2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 监测监控系统监测监控系统监测监控系统监测监控系统关于通风系统监测风速监测：在井下总回风巷、各个生产中段和分 段的回风巷布置传感器风压监测：仅监测主扇风机开停状态监测：井下所有风机（主扇、辅扇、 局扇）均应监测2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要
8、点解读建设标准要点解读 监测监控系统监测监控系统监测监控系统监测监控系统关于通风系统监测标准送审稿本不含对局扇开停状态本不含对局扇开停状态本不含对局扇开停状态本不含对局扇开停状态监测内容，报 送总局局长办公会议审议之前，才增加此项要求。 原因：考虑到绝大部分中毒窒息事故都是由于人员进入工作 面之前没有开启局扇通风所致；对于中小型地下矿山，其采掘工作面较少，实施该项 监测难度不大；对于大型地下矿山，其采掘工作面可 能较多且分散，安装、维护确有难度，但是大型矿山 企业普遍实力较强，又多为国有企业，应起表率作用。2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设
9、标准要点解读建设标准要点解读 监测监控系统监测监控系统监测监控系统监测监控系统关于视频监测应注意标准中的第7.3条（易被忽视）：井口提升井口提升井口提升井口提升机房应设有视频监控显示终端机房应设有视频监控显示终端机房应设有视频监控显示终端机房应设有视频监控显示终端，用于显示井口信号房、井口、马头门（调车场）等场所的视频监控图像。2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 监测监控系统监测监控系统监测监控系统监测监控系统关于地压监测考虑到矿山地压问题的复杂性，标准只对特定条 件下的矿山提出了监测要求。具体包括：对于在需要保
10、护的建筑物、构筑物、铁路、水体下面 开采的地下矿山，应进行地压或变形监测，并应对地 表沉降进行监测。存在大面积采空区、工程地质复杂、有严重地压活动 的地下矿山，应进行地压监测。2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 人员定位系统人员定位系统人员定位系统人员定位系统关于建设的门槛标准井下最多同时作业人数=30人； 否则只需建立完善人员出入井信息管理制度。2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 人员定位系统人员定位系统人员定位系统人员定位系统关
11、于监测功能监测携卡人员出/入井时刻、出/入重点区域时刻等； 识别多个人员同时进入识别区域。所谓重点区域：各生产中段和分段进出巷道及主要 分叉巷道、井下爆破器材库、紧急避险设施等区域。 只要求只要求只要求只要求区域定位，标准不高区域定位，标准不高区域定位，标准不高区域定位，标准不高1）紧急避险系统的系统性考虑及紧急避险的 原则在标准中，紧急避险系统不只是避灾硐室或救生舱，而是指在矿山井下发生灾变时，为避灾人员安全避险提供生命保障的由避灾路线、紧急避险设施、设备和措施组成的有机整体。基于系统性的考虑，紧急避险系统建设的内容包括：为入井人员提供自救器、建设紧急避险设施、合理设置避灾路线、科学制定应急
12、预案。体现的是“撤离优先，避险就近”的紧急避险原则。2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统2）关于紧急避险设施的设置问题 并非要求所有的地下矿山都设置紧急避险设施， 标准确定了设置紧急避险设施的3种情况：水文地质条件中等及复杂或有透水风险的地下矿山，应至少在最低生产中段设置紧急避险设施；生产中段在地面最低安全出口以下垂直距离超过300m的矿山，应在最低生产中段设置紧急避险设施；距中段安全出口实际距离超过2000m的生产中段，应设置紧急避险设施。2 2 2 2、“六大系
13、统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统202）关于紧急避险设施的设置问题上述三个条件在标准制定时是如何考虑的？ 我国金属非金属地下矿山事故主要集中在炮烟中 毒、火灾、冒顶片帮以及透水这4类：当发生炮烟中毒或火灾事故时，有毒有害气体扩 散当发生冒顶片帮事故，所有安全出口都被堵住时当发生透水事故时 基于以上分析，确定了需要设置紧急避险设施的两 种情形：一是水害比较大的矿山；二是在自救器有效 时间内无法撤离到安全地点的矿山。为此确定了上述3 个条件。2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系
14、统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统212）关于紧急避险设施的设置问题为何明确要求优先选择避灾硐室？考虑到要求金属非金属地下矿山设置紧急避险设 施，很重要的一个原因是要防止水害发生后导致人 员伤亡，而目前国际、国内生产的救生舱普遍不具 备防水功能，因此，标准中明确应优先选择避灾硐 室。2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统222 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要
15、点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统关于自救器的配置数量应为入井人员配备额定防护时间不少于30min的自救器，并按入井总人数的10%配备备用自救器。矿山最大同时入井人员数量的矿山最大同时入井人员数量的矿山最大同时入井人员数量的矿山最大同时入井人员数量的1.11.11.11.1倍至矿山下倍至矿山下倍至矿山下倍至矿山下 井员工总人数的井员工总人数的井员工总人数的井员工总人数的1.11.11.11.1倍之间。倍之间。倍之间。倍之间。2 2 2 2、“六大系统六大系统六大系统六大系统”建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读建设标准要点解读 紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统关于最低生产中段例如，某矿-580m中段为运输中
