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1、安全工作要做到“十抓” 安全管理工作是基层建设的一项基础工程，有人说“安全是命，成绩是脸”，安全出了问题， 一切都等于零。安全管理要从以下十个方面去抓：一、以人为本抓安全人是一切社会活动的主体，任何工作都必须靠人的行动完成和落实，安全工作更要靠 人来抓，靠人来管，靠人来保。在具体工作中，要牢牢抓住人这个根本因素。一要建立健 全安全组织，做到时时、处处、事事有人管；二是通过教育，提高认识，树立官兵的安全 意识，调动每个人的工作积极性，充分发挥各级的主观能动性，培养人人抓安全的自觉性； 三是加强学习，掌握安全技能，熟悉安全规程，提高各级抓安全工作的能力素质，做到业 务精通、懂行会管；四是检查监督，
2、确保安全工作的落实。只要紧紧抓住人这个主体，围 绕人来开展工作，任何事故都可以预防的。二、掌握规律抓安全唯物辩证法告诉我们，任何事物都有其固有的规律，安全工作也有一定的规律性。摸 索和掌握规律，是做好安全工作，积极预防问题发生的根本途径。大量事实证明，违反科 学规律，想当然地盲目蛮干，必定会受到惩罚。任何事故案件的发生都是多种因素综合作 用的结果，其中核心的一条，便是不按照客观规律办事，不善于作辩证的分析预测，不讲 究科学的工作方法。因此，必须根据形势任务的发展变化，紧紧抓住安全发展中带根本性、 倾向性的问题深入研究，找出规律，努力增强防范重大安全问题的预见性和科学性。首先 要注意在研究新情况
3、、新问题上下功夫。其次，要注意在解决难点问题中掌握规律，争取 主动。再次，要善于在总结正反两方面的经验教训中掌握规律，克服“事故难免、案件难防” 的模糊认识，克服“头痛医头，脚痛医脚”被动做法，争取把握安全工作的主动权。三、把握特点抓安全由于基层每个单位的工作性质、内容不同，自然条件、周边环境各异，时间、空间有 别；安全工作具体到某一个单位，某项工作，某一个阶段，都具有一定的特殊性，各有其 突出的特点。从事故发生的时间特点来看，事故发生具有阶段性，部队在任务转换、季节 变化、补兵退伍、节日假日等时段，易发生事故；从事故发生的单位特点来看，小、远、 散、直单位和零星人员易发生事故；从事故发生的原
4、因来看，具有多方面多层次的特点， 思想、技术、环境、管理、心理等原因是发生事故的主要原因。在抓安全工作时，要抓住 这些特点，紧密结合本单位的实际，突出本单位工作的特点，对症下药。如：仓库主要以 防火、防盗为主，医院以防止医疗事故为主，夏季主要以防淹亡、防雷击、防奸情为主， 冬季以防火、防盗、防冻、防煤气中毒为主。安全工作只要抓住了本单位的特点，抓住了 各个时期的特点，就能起到事半功倍的效果。四、突出“三点”（重点、难点和弱点）抓安全安全工作牵涉面广，工作量大，头绪繁杂，不能眉毛胡子一把抓，要找准重点、瞄准 弱点，突破难点。日常工作中，部队重点和难点是非常明显的，难点就是对人的管理；对 弱点来说
5、，各单位也不尽相同，弱点往往就在那些平时容易被忽视的地方，事故也多发生 在这些方面；重点是枪、弹、车、财、物“小散远直”单位的管理。如：“小散远直”单位大 都担负着作战、训练、值勤和保障任务，地处偏僻、领导精力无瑕顾及，很容易出现问题， 应把作为实现部队安全发展的重点来抓，不因“小”而轻视，不因“远”而忽略，不因“散”而 放弃，不因“直”而迁就，切实提高“小散远直”单位自建能力和整体水平。五、 “四全”（全员额、全时空、全方位、全过程）广度抓安全安全工作是一项综合性很强的工作，牵涉到每个人每件事，贯穿于各项工作的全过程， 涉及到方方面面。一个单位发生安全事故，多是因为某个人、某个时段、某个环节
6、上出了 问题所造成的。所以，抓安全工作要做到一个人也不少，一刻也不放松、一件事也不能丢、一步也不能省，切实克服麻痹、侥幸、松懈心理，形成人人要安全、人人懂安全、人人抓 安全的氛围。从全员额、全时空、全方位、全过程广度来抓，才能确保单位的安全稳定， 才能确保各项工作的顺利完成。六、依靠制度抓安全“小智者治事，大智者治人，睿智者治法”。坚持依靠制度抓安全是抓好安全工作行之 有效的方法。我军的各项规章制度及安全工作有关规定，是预防事故发生的重要保证，是 人们在长期工作实践中，经验教训的总结，凝结着无数血的教训，是抓安全工作的主要遵 循。切记不要凭相当然盲目蛮干，或贪大求洋，另搞一套所谓的“创新”，而
7、引发一连串的 不安全事故苗头。从部队以往发生犯罪案件的情况看，几乎每一起事故案件的发生，都有 规章制度不落实的原因。在预防事故工作中，必须狠抓各项规章制度的落实。首先，要严 格执行中央军委和三总部制定的一系列安全工作的规定。一要严抓细抠，一丝不苟。二要 坚持高标准。三要坚持常抓不懈。其次，要坚持各项工作制度，如定期分析，定期检查， 定期讲评制度的落实情况，使安全工作经常化、制度化，科学化、正规化、系统化。七、打牢基础抓安全常言道：“基础不牢，地动山摇”。抓安全工作必须筑牢安全的基础。第一，认真抓“四 个基本”建设。 “四个基本”是部队建设的基础工程，应按照基本教育抓质量、基本队伍抓素 质、基本
8、制度抓落实、基本设施抓配套的思路，持之以恒地抓好“四个基本”建设，扎实打 牢部队的思想、组织、作风、能力和物质基础，促进基层的全面协调可持续发展。第二， 要认真抓好“两个经常”。经常性管理和经常性教育是部队建设中打基础、管长远的工作。 必须研究和把握新形势下做好两个经常性工作的特点规律，提高基层干部骨干做好个别人 思想转化工作的本领，开展心理教育和疏导工作的本领，发现排除安全隐患的本领，协调 化解矛盾和处置突发事件的本领。第三，要努力弘扬正气。风气正则事业兴。应把加强基 层风气建设作为调动和激发官兵积极性和创造性的有效手段，大力弘扬公平正义的风气， 保证官兵对重要问题和敏感事务的知情权、参与权
9、和监督权。坚持依法带兵、以情带兵、 文明带兵、科学带兵，巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。第四，要完善设 备设施。安全工作不是全靠软件建设就能够解决的，同样需要必要的硬件建设支撑，牵涉 到安全的设备设施，要舍得花，树立“花钱保平安”的观念，筑牢硬件防线。八、与时俱进抓安全随着时代的发展，社会的进步，部队安全工作也在不断地出现新情况，新问题，因循 守旧就会坐失良机，成为时代的落伍者。抓安全工作不能停留在老思想、老观念、老套路 上，想问题，办事情，必须与时俱进，创新观念，开拓视野，理清思路，研究新情况，新 问题，寻求新办法，在更高的起点上筹划好安全稳定工作。深入实际，调查研究，切实掌 握
10、大量第一手材料，正确认识处理安全发展的各种矛盾，使安全发展建立在科学的基础之 上。九、落实责任抓安全一些单位的教训说明，如果疏于责任，安全隐患就会层出不穷。实现部队的安全发展， 必须狠抓安全责任落实。各级军政主官必须负起安全领导责任，分管领导更要用主要精力 抓安全稳定工作，机关各部门也要按职能细化安全责任，各项工作、各个环节都要责任到 人。必须结合安全形势分析，对落实安全责任制情况认真进行对照检查，解决责任不清、 推诿扯皮等问题。应加大奖惩力度，哪一级出了问题就要追究哪一级的责任，谁分管的工 作出了问题就追究谁的责任，不能用集体负责开脱个人责任，搞大事化小、小事化了；谁 做出了贡献就奖励谁。要奖得动心，罚得胆寒，才能把安全工作责任制落到实处。十、坚持不懈抓安全。常言道：“事故就发生在那疏忽的一刹那”。安全工作是一项长期、艰苦、细致的系统工程，不会一劳永逸，没有时间节点，不是一朝一夕之功。抓安全就得天天想、天天讲、 天天干、年复一年、日复一日、持之以恒，坚持不懈，认认真真、兢兢业业地抓每个人、 每件事、每一秒，宁可千日无事，不可一日不防。必须时时处处绷紧安全之弦，经常抓， 抓经常；反复抓，抓反复；人人抓，抓人人；时时抓，抓时时；事事抓，抓事事；扎实打 基础，反复抓落实，全面搞建设，才能确保部队的安全稳定，确保长治久安。
