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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 720162016 年减税降费清单年减税降费清单李克强总理在今年的政府工作报告中提出，李克强总理在今年的政府工作报告中提出，20162016 年将年将安排财政赤字万亿元，比去年增加安排财政赤字万亿元，比去年增加 56005600 亿元，赤字率提高亿元，赤字率提高到到 3%3%，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。关于减，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。关于减税降费，今年以来，国务院常务会议至少进行了税降费，今年以来，国务院常务会议至少进行了 5 5 次部署，次部署，各部门也出台多项政策。各部门也出台多项政策。
2、20162016 年减税降费清单如下：年减税降费清单如下：减税减税1 1、全面推开营改增，全年将为企业减税、全面推开营改增，全年将为企业减税 50005000 亿以上亿以上20162016 年年 5 5 月月 2323 日，李克强总理考察湖北十堰市民服务日，李克强总理考察湖北十堰市民服务中心，细询营改增实施效果，并再次重申中心，细询营改增实施效果，并再次重申“所有行业税负所有行业税负只减不增只减不增” 。3 3 月月 1818 日召开的国务院常务会议决定，为进一步减轻日召开的国务院常务会议决定，为进一步减轻企业负担，促进经济结构转型升级，从今年企业负担，促进经济结构转型升级，从今年 5 5 月
3、月 1 1 日起，日起，将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。范围。4 4 月月 3030 日，国务院印发日，国务院印发关于做好全面推开营改增关于做好全面推开营改增试点工作的通知试点工作的通知和和全面推开营改增试点后调整中央与全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知地方增值税收入划分过渡方案的通知 ，要求各级政府平稳、，要求各级政府平稳、有序开展工作，确保各行业税负只减不增。有序开展工作，确保各行业税负只减
4、不增。截至目前，截至目前， “营改增营改增”攻坚战已在全国稳步有序铺展开攻坚战已在全国稳步有序铺展开来。房地产、建筑和生活服务业企业均已完成营改增后的来。房地产、建筑和生活服务业企业均已完成营改增后的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 7首次报税，新增季度性报税的金融业和小规模纳税人也从首次报税，新增季度性报税的金融业和小规模纳税人也从7 7 月月 1 1 日起迎来首次申报期。预计营改增今年将为企业降低日起迎来首次申报期。预计营改增今年将为企业降低成本成本 50005000 亿以上。亿以上。降费降费2 2、阶段性降低社保公积金费率，每年为企业减负、阶段
5、性降低社保公积金费率，每年为企业减负10001000 亿亿为减轻企业负担，增强企业活力，促进增加就业和职为减轻企业负担，增强企业活力，促进增加就业和职工现金收入，工现金收入，4 4 月月 1313 日召开的国务院常务会议决定阶段性日召开的国务院常务会议决定阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例。降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例。4 4 月月 2020 日，人力资源与社会保障部与财政部联合发布日，人力资源与社会保障部与财政部联合发布关于阶段性降低社会保险费率的通知关于阶段性降低社会保险费率的通知 ，决定阶段性降低，决定阶段性降低社会保险费率。社会保险费率。 通知通知规定：规定：一
6、、一、5 5 月月 1 1 日起两年内，企业职工基本养老保险单位缴日起两年内，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过费比例超过 20%20%的省的省( (区、市区、市) )，将单位缴费比例降至，将单位缴费比例降至 20%;20%;二、二、5 5 月月 1 1 日起两年内，单位缴费比例为日起两年内，单位缴费比例为 20%20%且且 20162016年底企业职工养老保险基金累计结余可支付月数高于年底企业职工养老保险基金累计结余可支付月数高于 9 9 个个月的省月的省( (区、市区、市) )，可以阶段性将单位缴费比例降低至，可以阶段性将单位缴费比例降低至 19%;19%;三、三、5 5 月月 1 1
7、日起两年内，失业保险总费率在日起两年内，失业保险总费率在 20162016 年已年已降低降低 1 1 个百分点基础上可以阶段性降至个百分点基础上可以阶段性降至 1%1% %，其中个人费，其中个人费率不超过率不超过% %。此外，住建部会同发展改革委等正在制定此外，住建部会同发展改革委等正在制定关于规范关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知 。根据。根据通通精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 7知知：一、一、5 5 月月 1 1 日起两年内，凡住房公积金缴存比例高于日起两年内，凡住房公积金缴存比例高于12%
8、12%的，一律予以规范调整，不得超过的，一律予以规范调整，不得超过 12%12%。二、生产经营困难企业除可以降低缴存比例外，还可二、生产经营困难企业除可以降低缴存比例外，还可以申请暂缓缴存住房公积金。以申请暂缓缴存住房公积金。初步测算，这些措施每年可减轻企业负担初步测算，这些措施每年可减轻企业负担 10001000 多亿元。多亿元。3 3、清理规范政府性基金收费项目，每年为企业减负、清理规范政府性基金收费项目，每年为企业减负260260 亿亿为持续清理和规范涉企收费，减轻企业负担，为持续清理和规范涉企收费，减轻企业负担，1 1 月月 2727日召开的国务院常务会议决定，从日召开的国务院常务会议
9、决定，从 2 2 月月 1 1 日起，清理规范日起，清理规范一批政府性基金收费项目，包括：一批政府性基金收费项目，包括：一、将新菜地开发建设基金和育林基金征收标准降为一、将新菜地开发建设基金和育林基金征收标准降为零，停征价格调节基金，整合归并水库移民扶持基金等零，停征价格调节基金，整合归并水库移民扶持基金等 7 7项政府性基金，取消地方违规设立的政府性基金。项政府性基金，取消地方违规设立的政府性基金。二、将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的二、将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的免征范围由月销售额或营业额不超过免征范围由月销售额或营业额不超过 3 3 万元的缴纳义务人，万元的缴纳义
10、务人，扩大到不超过扩大到不超过 1010 万元。免征政策长期有效。万元。免征政策长期有效。上述措施预计每年可为企业减负约上述措施预计每年可为企业减负约 260260 亿元。并且今亿元。并且今后一般不再新设政府性基金项目，保留的全部进入目录清后一般不再新设政府性基金项目，保留的全部进入目录清单，公开预决算，接受社会监督。单，公开预决算，接受社会监督。4.4.扩大扩大 1818 项行政事业性收费的免征范围项行政事业性收费的免征范围精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 74 4 月月 2828 日，财政部和国家发展改革委联合发布日，财政部和国家发展改革委联合发
11、布关于关于扩大扩大 1818 项行政事业性收费免征范围的通知项行政事业性收费免征范围的通知 ，规定自，规定自 5 5 月月1 1 日起，将现行对小微企业免征的日起，将现行对小微企业免征的 1818 项行政事业性收费的项行政事业性收费的免征范围扩大到所有企业和个人。此次涉及免征的收费项免征范围扩大到所有企业和个人。此次涉及免征的收费项目包括：国内植物检疫费、新兽药审批费等目包括：国内植物检疫费、新兽药审批费等 1111 项农业部门项农业部门收费项目收费项目; ;社会公用计量标准证书费、计量授权考核费等社会公用计量标准证书费、计量授权考核费等 6 6项质监部门收费项目以及林业部门的林权勘测费。项质
12、监部门收费项目以及林业部门的林权勘测费。5 5、电价两次下降企业减负、电价两次下降企业减负 470470 亿亿20162016 年年 1212 月月 3030 日，国家发改委印发日，国家发改委印发降低燃煤发电降低燃煤发电上电价和一般工商业用电价格的通知上电价和一般工商业用电价格的通知 。 通知通知明确，从明确，从20162016 年年 1 1 月起，全国燃煤火电上电价平均每千瓦时下调约月起，全国燃煤火电上电价平均每千瓦时下调约3 3 分钱，全国一般工商业销售电价平均每千瓦时下调约分钱，全国一般工商业销售电价平均每千瓦时下调约 3 3 分分钱，大工业用电价格不作调整。钱，大工业用电价格不作调整。
13、目前，国家发展改革委正在组织实施第二次降低电价，目前，国家发展改革委正在组织实施第二次降低电价，第二次电价降低，将涉及到一般工商业电价平均每千瓦时第二次电价降低，将涉及到一般工商业电价平均每千瓦时可以降低分钱，大工业电价平均每千瓦时降低分钱。预计可以降低分钱，大工业电价平均每千瓦时降低分钱。预计两次降价合计可减轻工商企业电费支出负担两次降价合计可减轻工商企业电费支出负担 470470 亿元左右。亿元左右。6 6、大幅降低银行卡刷卡手续费、大幅降低银行卡刷卡手续费为进一步降低商户经营成本，国家发展改革委、人民为进一步降低商户经营成本，国家发展改革委、人民银行决定完善银行卡刷卡手续费定价机制，从总
14、体上较大银行决定完善银行卡刷卡手续费定价机制，从总体上较大幅度降低收费水平。调整后的刷卡手续费政策将于幅度降低收费水平。调整后的刷卡手续费政策将于 20162016 年年精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 79 9 月月 6 6 日起正式实施。这次政策调整主要涉及五个方面：日起正式实施。这次政策调整主要涉及五个方面：一、降低发卡行服务费费率水平。一、降低发卡行服务费费率水平。二、降低络服务费费率水平。二、降低络服务费费率水平。三、调整发卡行服务费、络服务费封顶控制措施。三、调整发卡行服务费、络服务费封顶控制措施。四、对部分商户实行发卡行服务费、络服务费
15、费率优四、对部分商户实行发卡行服务费、络服务费费率优惠措施。惠措施。五、收单服务费实行市场调节价，由收单机构与商户五、收单服务费实行市场调节价，由收单机构与商户协商确定具体费率。协商确定具体费率。这些减税降费政策的实施，将在很大程度上能够减轻这些减税降费政策的实施，将在很大程度上能够减轻企业和个人负担。我国将有成千上万的企业和个人从中受企业和个人负担。我国将有成千上万的企业和个人从中受益，享受到国家给予的这份实实在在的大礼。益，享受到国家给予的这份实实在在的大礼。取得的成就取得的成就在在 20162016 年，我国已经实施多项减税政策，并取得了可年，我国已经实施多项减税政策，并取得了可喜的成绩。去年我国两次扩大小型微利企业减半征收企业喜的成绩。去年我国两次扩大小型微利企业减半征收企业所得税的优惠范围，最终扩大到税法规定的所有小型微利所得税的优惠范围，最终扩大到税法规定的所有小型微利企业。同时，延长小微企业、个体工商户和其他个人免征企业。同时，延长小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限到增值税、营业税的优惠政策执行期限到 20172017 年底
