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1、中国秘中国秘书书史史 、 起源起源产生条件：产生条件：1、社会组织领导部门 2、文字与公务文书两河苏美尔楔形文字，泥板文书，尼罗河埃及图形文字纸草文书，部落昌盛是黄帝；黄帝设六相、陶文；原始文字先用记事；外史保三皇五帝之书；三坟讲法、五典讲宗教、八索讲八卦、九丘讲九州。黄设史官，记言行，始见于商，尧进善旌，舜诽谤之木又名华表、敢谏鼓、九官下设纳言 孕育时期：孕育时期：1、社组领导部门 2、原始文字公务记录 3、专事记录人员 商史官分商史官分工：工：1、贞卜贞卜（巫：鬼神代言，擅歌舞音医，以巫法占卦；史：重人事观天象，熟旧典长征实，以龟甲占卜）2、祭祀祭祀（有祝、多尹）3、作册作册（商王册命告神
2、，保管册命宣示王命，兼管策命诸大夫，贴贴身秘身秘书书）3、记事史记事史（有史、卿史，文书档案）贞卜和祭祀最多。 夏，六卿，禹刑、夏台；最多是军事动员令，有公务文书宫廷档案史官世袭原因：史官世袭原因：1、等级严 2、知识垄 商未太史寮，册命祀事，最早中央机构，西周成熟 甲骨档案保管：甲骨档案保管：1、贮都城宗庙、社稷 2、简单分类收藏法（以帝王，按内容；龟占卜，骨记事）3、简单编号 4、简单归档二、两周二、两周初创期：初创期：1、西周形成太史寮，王宫地方诸候设立机构人员；2、最早中央档机构天府设立 3、形成公文拟制，用印、制作制度；3、东周史官衰，产生御史，扩队伍；太史寮：太史寮：中央秘书机构雏
3、形，太史太史（长官，秘书长，起草国家级法令）；小史小史（副手，掌邦国这志贵族家谱，贵族人事档案）内史内史（作册内史，为首称内史尹，承拟简册，宣示天子诰命，后来成中大夫高于太史）外史外史（掌四方之志及三皇五帝之书）御史御史（柱下史，收四方文书，保管典籍档案，最低级）对中央参咨处理日常，对下属综合传达，桥纽作用。王宫秘书：王宫秘书：卿事寮卿事寮，太史寮辅助部门，宰宰（首领，直助天子处理文书，日常事务，商出现，属事务官初为厨，宫廷总管机要秘机要秘书书，首开先例）左、右史左、右史（掌记天子言行，规则书法）承承（提醒回答，参咨专职秘书）女史女史（一为直辅宰管王后礼仪典籍，二掌文书书写，最早女秘女秘）；行
4、人行人（管诸候拜见，了民情）；典瑞、掌节典瑞、掌节（管天子印信，表权威信物瑞、节）专职人户编册的丁籍；肺石士管；敢谏鼓太仆管。史官的素质特点：史官的素质特点：1、宗教宗教色彩转淡夏史官以文书档工作为专职趋势，太史令终古负责保管图法，商史官分为神职和记事的人事两类2、分工、分分工、分层层由浅至深（工，同一机构各种工作；不同机构不同业务；层：机构间从属，部门层次多）3、产生职业职业道德道德（书法核心：君举必书，秉笔直书也称书法不隐，齐太史、南史氏、董狐孔子称书法不隐古之良史）4、文化素文化素质质优秀。史管衰原因：史管衰原因：战国地衰，新职现，士加入 1、人治观念增 2、与国君观念冲 3、选官制度变
5、化（魏实有劳禄有功；燕察能授官；秦按军功授爵） 新秘书管产生：新秘书管产生：1、方法方法（低中提、重设、宦官提）2、新新设设名（名（尚书秦国，掌书齐国、主书魏国，主管国君文书；令正鲁制作重要文书）。御史职责：御史职责：西周负责收受文书保档从事实务，由于旧观念传统少，新观、思，1、起草国家重要文书，原内史工作；2 收受机密文书代君；3、兼察百官。士士充实秘书队伍：充实秘书队伍：背景：学在官府打破，士增大；各国君控富强之道。特点：特点：任期短，流动大（本土观故乡情薄，参谋职能不橡文档业务要连续稳定）。意意义义： ：壮大队伍，带新观、思想，开新局面，对社发起重要作用；提高秘地位声誉，导致文书档案和参
6、咨业务相对分离）文书载体：文书载体：甲骨甲骨文文广泛用于商后期；西周被简牍和金文替代；金文金文青铜器称礼器吉金，最长 45 字，称铜器铭文、钟鼎文，宋就出土，歌功颂德，书体甲骨文、大篆；四个特点：四个特点：内容广，记述细、真实可信，数量多，最为盛行，春秋减少转为颂法典记史实，郑国刑典典型简牍简牍竹简木板上，记事，削片、去水、刻写、成册，商出现，西周为主，西汉最早发现，湖北随县曾候最久；单片竹称简、木版，写上字称牍，四方称方、觚。检相当于现代封页，防泄密，卷的最初形式，先秦使用最多缣帛文书缣帛文书春秋开始。文书工作初步规则文书工作初步规则：1、运、运转转初步程序初步程序（太史内史女史拟，如刑典司
7、冠拟布宪颂，司宾送；行夫传递）2、运行方向分、运行方向分类类（诸候、官员汇报上行；诸候间平行；周天子王命下行）3、 、拟拟文文规规定程序定程序（起草、世叔讨论、行人子羽修改、东里子产润色（郑国），鲁国臣子大叔修正）4、用印制度、用印制度西周出现，加盖封泥称玺书，战国虎符调动军队信印公文传递公文传递西周行夫，春秋水陆发达，传书舍，设传舍吏，建立传递网，春秋用驿马传书公文文体：公文文体：1 1、王命文书、王命文书：誓誓（夏，讨伐命令，最早公文）；诰诰（商，帝或大称勉力下属）；命命（命令商朝）；策策（封赏及发布命令，西周）；典典（中央颁布制度法规，西周，夏以前记录首领典范行为）；令令（战国，系夏商西
8、周诰、誓、命改称）；檄檄（战国，征召、晓喻、声讨，最常见）2、上行文上行文：上上书书(陈述政见,是表、章、蔬前身)；事书事书（汇报事情，请示问题）；丁籍丁籍（人地、车、财收支定期上报）；计书计书（郡县主管年终上报预算，木券上，呈国君）3 3、平行文：、平行文：盟书（天子诸候、诸候、诸候大夫,无命令性，规则）载书载书（西周盟书演化，一是强兼弱，二是地主同奴隶，最著名候马）；移书移书（国与国间，各国官员间，国内不相属间）4 4、其它：、其它：谱牒谱牒（王室世系家谱）版版（人口户籍）图图（山川，境土）；丹书丹书（奴隶名册）；约剂约剂（周王维护各关系法律性文书，一天子与诸候，臣民间各关系似下行文；一是
9、诸候大夫间，似盟约）。档案工作：档案工作：天府天府，设于宗庙，相当于部级，九府中一， 负责人员称守藏史世代相袭（西周：版图；谱籍；盟约；各级要文；金文；甲骨）；副本副本制和金藤之匮：制和金藤之匮：分别保存太史、内史、司会、六官，我国起始；用金属封缄的匮子（又说以金属绳索捆扎箱匝），收藏最机密重要档案。档案运档案运用：用：1、施治政工具 2、传授学问 3、档案被汇编成集春秋：鲁国史馆档案改订，第一总编年体，首创以史书形式汇一国档案社会调查：社会调查： 原因：1、商亡训 2、对新统区缺了解；3、重人治轻鬼神；4 周传统。内容：太师主管，史官也采风，程序：逐级；直报天子；行人采集之风 内容：生计、战
10、厌、统怨、统阶矛三、秦三、秦汉汉确立时期：确立时期：1、全国秘书机随中央集国机形成 2、全国统一工作制度 3、汉对秦增损变通，予以充实，确立为历代仿照。 丞相府为主、御史大夫寺为辅演充变阶段：演充变阶段：1、削相、起用尚书，丞相演变为政权实体，秘渐弱尚书秦已有汉沿用，隶皇私府，首领仆射，负责收发保管专供皇阅档案，尚书署2、尚书台设立成帝，设尚书台，办公设皇宫称禁中，省中或台阁3、尚书取代相府刘秀削三公，标志相府秘职转皇宫尚尚书台结构地位：书台结构地位：尚书令尚书令（主管，总揽台务对皇负责，主任）；尚书仆射尚书仆射（副手，不在时代职）；左丞左丞（台内纲纪，日常事处，秘书长）；右丞右丞（钱谷等后勤
11、事务） 六曹：六曹：三公曹三公曹尚书（断狱之事）；吏部曹吏部曹（公御之奏章）；民曹民曹（低级官奏章）；二千石曹二千石曹（二千石官吏奏章）；南主客曹南主客曹（南方少数民族，邦外往来文书）北主客曹北主客曹。 孝廉中选三十六人，配给每曹，称尚书郎尚书郎，初入称守尚书郎中，一年称尚书郎，三年称侍郎，东汉曹操秘书令代替御史寺御史寺秦在战国设，职：职：收奏事；掌图籍；监察百官；皇交办；巡视各郡；监理郡务；监军。亲信秘书官，西汉增职：过目制诏，初阅筛选不合格公文，收存国家律令，和上计文书；符玺侍御史管玉玺，治书侍记言行，西汉最盛，分曹办事：分曹办事：奏曹拟奏章，书曹收处文，令管秘令法令，印曹刻印，成帝时御史
12、大夫升承相，东汉“事归台阁”御史大夫一部分秘书职移尚书台，一部份归太尉府，在为专业监察，保官图籍机构汉武帝，外朝相府，中朝，私府和中央官署混合结束，中央秘书机构分为皇宫和朝朝两部分，武帝后秘书机构以尚书署，尚书台为主 其它秘书官职其它秘书官职谒者：谒者：传皇命；符玺令；太史令：太史令：推算历法，保管图籍，不参政事；女史：女史：专掌起居注（逐日记录皇帝言行），东汉恒帝秘秘书监书监，皇宫档案馆长，首个带字官职 宦官秘书：宦官秘书：中常侍中常侍：侍从皇帝，传达诏令，掌管机要；侍中侍中，往来殿中奏事，喻旨公卿；黄门侍郎黄门侍郎：待从皇帝传达召令；武帝中中书令书令：起草专宣掌机要信访机构：卫尉属下设公车
13、府，置公车司马令，配公司马丞辅，巡宫中，受理官民冤屈。设谤木诽石，兼职信访机构。 州府秘书主薄：主薄：处理日常事务，典领文书郡府主记室：主记室：起草处理催办，秘书科王国秘书王国秘书掾史掾史，名士担任，文书作县府县丞县丞，兼管秘书工作秦秘书官来源秦秘书官来源开国功臣李斯；六国旧部，博士；学校培养输送汉来源汉来源察察举举： ：皇帝诏命依标推荐；征召：征召：皇帝慕才名，礼聘文人名士；辟辟除：除：三公九卿等高级官员自行聘用。学校培养，学校培养，武帝太学，灵帝设鸿都门学专授辞赋书法任职资格任职资格秦，秦，世袭，重政治素质；汉汉，一般一员：年龄十七以上，背九千字，八种字体，年终试于郡，合格郡守送于太史；尚
14、尚书书侍郎侍郎：初入尚书郎中，一年尚书郎、三年尚书侍郎考核制度考核制度秦秦五五善善：忠忠信敬上，清清廉毋谤，举举事审当，喜喜为善行，恭恭敬多让；五失，五失，夸夸以辶世，贵贵以大，擅擅自割，犯上犯上弗知害，贼贼士士而贵贝货。汉汉： ：常课和集簿：常课和集簿：中央对所属秘书官每年一考称常课、小考三年一大考，小考据德行、勤懒、忠顺，大课以三年成绩综合；县秘书官由县令对县丞以下考核实绩予以记录称集薄;郡：郡：主官郡守国相考文书档案工作文书档案工作秦汉以简牍为主缣帛为辅，汉出现纸质和铁质露布露布汉军胜，书于帛，扎竹顶晓全军，后凡军民知，贴于宫门，成门交通要塞纸质文书纸质文书宣帝年间出现；公元 105 蔡
15、改进，树皮、麻头、破布、旧鱼网，植物纤维纸铁契铁契称铁券，帝赏封勋臣宿将，刻于铁片，郑重珍贵，便长久存文书制度文书制度行文行文：云梦素简内史杂律，凡请示必须书面上报；书写格式：书写格式：已格式化，皇帝换行抬头；避讳制避讳制：起于同，成于秦；运转程序运转程序：一详细日地经办人签名签收签发严格，二下行文层层转发，转发制度已有；校勘制度校勘制度：有校勘查核制度；用印制度用印制度：皇帝六玺：皇帝（天子）信、之、行，官员印：金银铜绶、紫青黑黄；公文传递：公文传递：五里一邮、十里一亭，三十一驿，驿分陆、水，县设传舍传递制度传递制度1、急不急 2、人员谨慎挑选 3、路近小吏，远吏马邮行、亭行 4、期，八月底
16、 5、详细登记 6、遗失报告 7 防伪 8、定期检察，专职收发部门，日报专栏皇命文书皇命文书制：制：重大制度；诏：诏：一般命令；汉：策：策：册封罢免重臣；戒书：戒书：敕、敕戒或戒敕，起初教诲训戒刺吏、太守三达营官地方军政长官，后来凡京外官员诏计分诏谕;诏记：诏记：手诏、诏令上行文上行文奏：奏：评议政事、陈述政见，弹劾官员报告；汉：章：章：受封谢恩；表：表：陈述事情；疏：疏：似表，对政事建议及弹劾，对朝政表看法匡谏，特点分条述；议：议：驳议，周书，汉设官向皇陈不同意见；状：状：陈述事情或申诉；书：书：官或民向帝报告情况下行文下行文告：告：各国诸王公候向下属；令：令：中央向下属命令性；教：教：宫员向吏民；敕：敕：官员向下属平行文檄移：檄移：官署部门间通行；品约：品约：群、县、候官等同级官署往来或签定公约机密文书机密文书封事：封事：密封奏；合檄：合檄：军事命令或重要通报；飞檄：飞檄：紧急军文，书于加长竹简
