市委书记在全市机关作风建设总结表彰大会上的讲话16页

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1、-范文最新推荐范文最新推荐-1 / 17市委书记在全市机关作风建设总结表彰大会上的讲市委书记在全市机关作风建设总结表彰大会上的讲话话今天,市委、市政府召开全市机关作风建设总结表彰大会。刚才,市长对去年市直机关作风建设工作进行了总结,并对今年机关作风建设工作进行了部署。副书记宣读了市委、市政府关于 2005 年度机关作风建设先进单位的表彰决定。这次会议很重要,既是一次表彰大会、总结大会,更是一次再动员的大会、再鼓劲的大会。各级各部门一定要认真贯彻落实这次会议精神,以崭新的精神面貌和崭新的工作作风,以这次会议为动力,抓好今年的机关作风建设工作。下面,我再强调三点意见。一、肯定成绩,正视问题,把改进

2、机关作风、优化软环境作为“一号工程”来抓机关作风建设是软环境建设的重要内容。从某个方面来说, “市场经济,就是环境经济” 。良好的软环境就是品牌,就是财富,就是现实生产力。各地招商引资的竞争,在很大程度上就是服务的竞争、软环境的竞争。软环境的优劣,最终体现在招商引资成果上。哪里的投资软环境好,资本、技术、人才就向哪里集聚,哪里就会出现经济蓬勃发展的新局面。时代在变化,招商引资的政策措施、方式方法也在不断发展。过去招商主要依赖政策,优惠政策是招商引资的重要法宝;现在招商主要是靠体制,除了优惠政策外,-范文最新推荐范文最新推荐-2 / 17关键是靠软环境,靠优质服务,服务就是最大的优惠政策。因为你

3、有优惠,别人也有优惠,而且现在其他地区的招商引资政策更优惠,如果我们单靠政策优惠与别人竞争,我们的财政最终承受不了。所以,进一步改进机关作风,不断优化软环境,营造体制优势、服务优势,才是鹤山加快发展的根本举措。近年来,市委、市政府十分重视机关作风建设工作,把它作为一项带根本性的工作来抓。各部门采取积极措施,在提高行政效率、优化服务方面做了大量工作,机关作风建设取得较大的成效。从去年市机关作风建设领导小组对 84 个单位的考核情况来看,各方面对机关作风基本上是满意的,如工商局、鹤山海关、农业局、审计局、人口和计生局、统战部、供电分公司等单位,都得到基层群众和领导的好评,去年全部受评单位都被评为“

4、满意单位” 。从近三年开展机关作风建设考核工作的结果来看:群众对机关的满意度逐年增强。2003 年考评满意率为 94.7%,2004 年满意率为96.5%;2005 年满意率达 100%;经过几年的建设,机关面貌发生了显著变化:机关干部精神状态好了,服务意识强了,工作作风实了,办事效率高了。总的来讲,近年我市机关作风建设情况越来越好,成绩是值得肯定的。但是,但我们也要清楚地看到,我市的机关作风建设与鹤山建设现代化山水园林城市的要求,与投资者和广大人民群众的期望还有较大的差距。在去年考评中,尽管表扬声较多,但社会各界给各部门也提出了许多批评意见和建议。概括起来,主要有-范文最新推荐范文最新推荐-

5、3 / 17五方面:一是思想仍不够解放,创新意识不强。少数机关单位学习精神、进取精神不足,畏难怕苦、甘居中游,办法不多、思路不宽,标准不高、要求不严;二是服务意识不强,主动服务不够,服务质量不高,工作被动应付,缺乏积极性、主动性。办事效率、服务质量不高;三是个别单位工作责任心不强,相互推诿扯皮,缺乏配合协调;四是个别部门追求部门利益和个人利益。收费项目多,价格监管不力,无利不作为,有利乱作为;五是少数股室负责人和工作人员素质低、形象差,存在吃、拿、卡、要等问题。上述问题尽管只存在少数机关干部身上,但这些问题已直接影响了我市的投资软环境,影响了经济的发展。 存在问题并不可怕,可怕的是对问题熟视无

6、睹,无动于衷。投资环境无小事,机关作风建设的一个小问题可能会吓跑一个大客商。因此,我们要正视机关作风建设方面存在的突出问题,牢固树立“环境出形象、环境出效益、环境就是生产力”的思想,把切实改进机关作风、创造一流投资软环境作为推动鹤山发展的“一号工程” ,作为建设现代化山水园林城市、实现全面建设小康社会奋斗目标的先导工程,要按照“三个有利于”的标准和“三个代表”的要求,做优化软环境的促进派,形成“优化投资软环境光荣,破坏投资软环境可耻”的社会氛围,使鹤山真正成为“投资的天堂,创业的乐园” 。二、以评促改,扎扎实实推进机关作风建设坚持开展评议机关活动,是促进机关作风建设的有效载-范文最新推荐范文最

7、新推荐-4 / 17体。我们要针对基层和群众反映强烈的热点、难点问题,特别是要抓住影响改革、发展、稳定大局的突出问题,认真进行整改,扎扎实实推进机关作风建设。(一)进一步解放思想,与时俱进,改进思想作风。在机关作风建设中,思想作风建设是首要的。有什么样的思想作风,就会有什么样的领导作风、工作作风和生活作风。当前,一些机关党员干部的思想观念还跟不上时代发展要求,群众观念淡薄,立党为公、执政为民的意识不强。我们必须针对反映出来的思想问题,认真组织机关党员干部深入学习“三个代表”重要思想,加强宗旨观念教育,提高综合素质,增强依法治市、依法行政、按章办事的观念,增强为人民服务的本领。各部门要增强发展意

8、识、机遇意识、创新意识、大局意识,从思想观念、管理制度、办事方式方法上更加适应新形势的要求,做到更新观念、抢抓机遇先人一步,体制创新、技术创新高人一筹,对外开放、环境建设超人一着。(二)狠抓简政提速,促进机关办事效率有新的提高。提高机关办事效率,这是当前加强机关作风建设的关键环节。从考评活动反映的情况看来,我市一些机关单位和部门仍然不同程度地存在办事效率低、办事不公正、行政不作为、收费不合理的问题,机关之间协调配合不够等问题。对此,各部门要进一步清理和减少行政审批项目,对能够取消的坚决取消,可以用备案处理的就决不搞审批,可以用市场机制代替的就通过市场运作来处理。-范文最新推荐范文最新推荐-5

9、/ 17对保留的行政审批项目,要制定严密的内部监督制约措施,明确审批权限、审批程序、审批时限,规范审批行为,并要把审批结果公开。要结合各自实际,从群众、企业和基层反映的最突出问题抓起,从群众、企业和基层意见最大的问题改起,采取有效措施进行专项治理,提出简政提速的具体方案,切实提高工作效率。(三)加强服务,促进机关服务水平有新的提高。机关作风建设实不实,工作是不是有成效,关键要看机关的管理服务水平是否适应市场经济发展的要求。从这次机关作风建设考评的情况看,我市机关的管理能力和服务质量在不断提高,但与人民群众的期望和要求相比还有一定的差距。我们要进一步增强服务意识,改善服务方式,强化“管理就是服务

10、,在服务中管理”的理念,努力把作风建设的实效,体现在提高机关管理服务的水平上,着力推进机关服务工作信息化、公开化、规范化。(四)抓好廉政建设,努力做到干净干事。党政领导干部廉洁从政,是机关作风建设的一项重要内容。从考评反映的情况看,我市党风廉政建设的主流是好的,但是当前在干部队伍建设中也出现一些不良现象。如个别单位的领导班子成员之间貌合神离、工作上互相拆台,而主要领导对此却不敢抓不敢管,致使单位干部职工人心涣散,纪律作风散漫,战斗力低下,甚至出现上班时间搞第二职业, “吃里扒外”的现象。个别党员干部放松对自己的要求。如在出国(境)管理方面,市委态度十分明确,纪委、组织人事等部门也做了大量工作,

11、严格了相关的制度措施。-范文最新推荐范文最新推荐-6 / 17但是,仍有个别干部违反有关规定频繁出入于港澳之间。更有极个别干部生活作风腐化堕落,在纪律部门和组织部门找其进行严肃的诫勉谈话后,仍未正确认识错误,依然我行我素,最终落得丑行外扬的下场。这些虽然只是个别现象,但严重影响了干部队伍,损害了党和政府的形象,造成了很坏的社会影响。因此,要从严格管理入手,严肃干部人事工作纪律,严格依法行政,进一步完善人事管理体制和监督制约机制,把工作的着力点放在权力制约、行为规范和严格管理等关键部位和环节上,努力建立起一支勤政、高效、廉洁的干部队伍。要进一步加强领导班子建设,形成讲民主,讲大局,树正气,坦诚相

12、待,荣辱与共的团结务实的班子集体。在加强干部出国(境)管理上,纪检监察、组织人事、公安、外事侨务等部门近日将联合下发关于进一步加强市管干部出国(境)管理的通知 ,要求按干部管理权限,将科级干部的因公、因私护照和港澳通行证进行集中管理。我在此重申,要严格按照通知的要求办,港澳通行证要在 5 月 10 日前全部由组织部集中管理。逾期不交的,今后不再给予办理有关政审手续,并予以通报批评。三、进一步完善考评机制,不断提高我市机关作风建设的水平为了更好地适应全市加快发展,改善投资环境的需要,机关作风建设工作也应当与时俱进,不断完善,不断提高水平。一要围绕中心工作开展考评活动。考评活动必须坚持以“建设机关

13、、服务基层”为主题,紧紧围绕鹤山经济社会发展这个-范文最新推荐范文最新推荐-7 / 17大局,围绕市委、市政府各阶段的中心工作,围绕基层和群众反映强烈的问题来开展。要自觉倾听基层和人民群众的呼声,促使党政机关更好地为经济建设、为基层和人民群众服务。二要坚持开门评议机关。基层和群众参与的广度和深度,决定了机关作风建设考评活动成效的大小。机关服务搞得好不好,基层和群众高兴不高兴、满意不满意,由广大人民群众来评判,充分体现了人民群众当家作主的本质要求,对社会主义政治文明建设具有促进作用。因而,必须坚持开门评议机关,要营造良好的社会舆论氛围,通过更多的正当渠道和规范程序,让基层和群众充分反映意见和建议。三要与机关日常工作紧密结合。机关作风建设考评活动只有与机关日常业务工作紧密结合,才有生命力。因此,机关作风建设考评工作必须重在平时,重在与机关日常工作相结合。只有努力把机关作风建设考评活动融合到行政业务工作中去,落实在行政业务工作的完成上,才能把改进工作作风落到实处,才能提高基层和群众对机关工作、作风的满意度。四要以正确和积极的态度接受评议。市直党政机关各单位要以诚恳的态度、宽广的胸怀接受基层和群众评议,要把评议作为加强作风建设的动力。对基层和群众的评议意见,要“事事有回音、件件有着落” ,做到有诉必接、有诉必办、有诉必复,不能推拖、不能敷衍应付。要及时把整

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