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1、XXXX 县加快信息经济发展三年行动计划县加快信息经济发展三年行动计划 （2016-20182016-2018 年）年）为深入贯彻省、市有关信息经济和信息化战略部署，全面加快推进我县信息经济发展，根据XX 省人民政府关于加快发展信息经济的指导意见（X 政发201530 号）、XX 市委 市政府关于实施信息化战略的决定（X 委发20164 号），特制定本计划。一、总体要求（一）指导思想。坚持信息化引领，强化创新驱动，以“智能制造”、“互联网+”为导向，以信息经济核心产业为重点，全面深化信息技术在各领域广泛应用，着力突破新技术、搭建新平台、壮大新产业、培育新业态，切实提升公共服务与管理水平，加快推
2、进信息经济赶超发展。（二）主要目标。到 2018 年底，适应创新驱动的信息经济发展环境基本建立，信息经济总量和信息化发展水平进入全市中等行列，信息化发展指数达到 0.8 以上，“两化”融合指数达到 72 以上；信息经济指数达到 100 以上，实现规上电子信息制造业产值 15 亿元，年均增长 15%以上；网络零售额达 90 亿元，年均增长 20%以上。信息产业成为产业“调结构”的新支柱。摆脱信息产业低端锁定，强化企业创新能力和重点企业发展，培育一批省、市级信息经济重点企业，壮大新一代信息技术产业，加快产业向价值链中高端转移,助推产业结构优化升级。两化融合成为工业“增效益”的新引擎。摆脱粗放式发展
3、路径依赖，大力发展智能制造，推进产品智能化、装备网络化、管理精细化，推广众创众包、个性化定制、协同制造、云制造等新模式，促进传统工业提质、降耗、增效。“互联网+”成为行业“跨界融合”的新业态。摆脱行业传统形态束缚，加快推进“互联网”与工业、农业、服务业的全面融合发展，汇聚创新要素，促进商业模式创新、应用创新、服务创新。智慧城市成为公共服务“惠民生”的新模式。摆脱传统管理服务模式固化，深化云计算、物联网、大数据在社会治理、政府管理、民生服务领域广泛应用，实现智慧化决策、精准化管理、协同化服务。二、主要任务（一）信息经济核心产业提升发展行动。1.加快产业向中高端产业升级。（1）提升电子信息制造业，
4、制定鼓励政策，引导传统电子元器件、机电等低端信息产业，逐步向物联网设备、集成电路、汽车电子、金融电子等位居产业链、价值链高端产业升级。（2）发展壮大软件与信息服务业，落实产业扶持政策，引导企业发展工业控制软件、行业管理应用软件、公共服务平台软件，培育一批拥有核心知识产权的软件企业，努力提升软件与信息服务业能级。（3）培育新一代信息技术产业，以“两化”融合、智慧城市应用为导向，努力引进和发展云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术产业，为我县产业升级增添新动力。到 2018 年，引进信息制造业项目 3 个以上，高端信息制造业占比逐步提升；信息经济核心产业增加值占地区生产总值比重超过 3.5%
5、，信息经济产业结构明显优化。改造提升一批传统产品，着重推进嵌入式软件、自动化控制、物联网等技术在传统产品中的融合应用，着重引导印刷胶印机械装备向智能装备发展。到 2018 年，新产品、新装备中智能化产品占比 30%以上，新增培育“XX 制造智能精品”2项以上。2.加快信息经济重点企业培育。实施重点企业培育计划，筛选一批效益好、潜力大、带动性强的电子信息制造、软件信息服务、电子商务、两化融合类企业列入省、市信息经济重点企业培育名录；做好企业“规改股、股上市”梯度培育，引导企业完善现代治理结构，鼓励企业兼并重组、做大做强，努力形成一批领军型信息经济企业。到 2018 年，培育 1 家超 10 亿元
6、电子信息产业企业，2 家以上产值超亿元电子信息产业企业，3 家以上主营业务收入超 1000 万元的软件与信息服务业企业。3.加快产业创新支撑能力培育。（1）建设一批企业研发机构，实施“企业研究院倍增”计划，加大财政扶持力度，鼓励支持行业龙头企业建立一批以云计算、智能制造、物联网、电子商务、大数据为研究方向的企业研究院、工程技术中心、重点实验室，建立省级、市级企业技术中心培育梯队，引导重点企业创建国家和省级企业技术中心、重点企业研究院。（2）培育提升现有企业研发机构，引导创建省级重点企业研究院，大力支持力邦合信汽车电子省级重点企业研究院，加大投入，攻克关键技术，带动产品升级和行业示范应用。到 2
7、018 年，新增培育信息经济领域省级企业技术（研发）中心 1 家以上、省级重点企业研究院 1 家以上；培育认定市级企业技术中心 5 家以上。（二）信息经济集聚发展行动。1.提升建设一批产业园区平台。打造信息产业主园区平台，整合提升一批特色园区平台，按照“错位发展、特色发展、集群发展”的要求，立足汽车电子、智能机械、金融电子、电子商务、软件信息服务等特色产业，加快园区整合提升，创建一批主业突出、配套完善的特色电子信息产业园区。到 2018 年，建成市级以上特色信息经济产业园区 1 个以上。2.规划建设一批特色小镇。围绕“互联网+”、“智能制造”、“电子商务”等，以南雁特色宠物小镇为重点，汇聚人才
8、、技术、资本等高端要素，制定清晰的产业发展战略，包装独特的文化内涵和旅游功能，规划建设生态、生产、生活“三生融合”、产业、文化、旅游“三位一体”的信息经济特色小镇，以新理念、新载体推进信息经济集聚发展。3.优化建设一批众创空间。（1）打造高端的信息经济众创空间，对接引进运营机构、创新团队及基金公司，完善公共基础设施建设，优化创新创业服务。（2）构建低成本、便利化、开放式的众创空间，充分利用商务楼宇、工业厂房以及小微创业园等载体，盘活存量资源，构建形式多样、主题鲜明的众创空间，满足不同层次的创业创新需求。（3）积极培育众创空间服务体系，培育发展市场化、专业化的检测认证、知识产权、技术转让等创新服
9、务机构，鼓励组建众创空间联盟，为创业项目发展提供支撑服务。到 2018 年，认定培育省、市级信息经济众创空间 5 个以上,引进信息经济创业项目 8 个，引进创业团队、基金公司 1 个以上。（三）“两化”深度融合促转型行动。1.加快推进示范区建设。（1）抓好一批重点示范项目和区域公共服务平台建设。深入实施“两化”融合分类示范工程，围绕精细化管理、机器联网、云服务云平台、工业大数据等方面，分类指导培育一批“单打冠军”示范项目，实施精准示范，增强示范带动效果。（2）开展智慧园区试点，在省级工业园区、小微企业创业园中筛选一批基础较好的园区，加大引导和扶持力度，将其打造成信息基础设施完善、信息化管理服务
10、广泛、企业信息化水平高的数字园区、智慧园区，提升园区信息化水平。到 2018 年，新增培育市级“两化”融合试点示范企业 5 家以上。2.加快推广智能制造。（1）推广智能制造，实施“机器换人”计划，加快机器人应用增点扩面，每年组织实施重点“机器换人”10 项以上；引导企业逐步向“数字化车间”、“智能工厂”迈进。（2）推进研发设计智能化，支持依托院校、企业组建智能设计支撑机构，搭建智能设计云平台，引导行业广泛引用智能化设计、虚拟仿真、增材制造等技术，为智能制造奠定基础。（3）探索产生管理新模式，在服装等行业推行大规模个性化定制试点，以终端客户需求驱动，转变供应链体系，探索 C2B 生产管理新模式；
11、在服装、金融电子、汽摩配等行业开展工业大数据试点，重点支持龙头企业和行业协会，构建覆盖产品全生命周期的“云+端”工业大数据平台和行业数据中心，深度挖据大数据应用价值，加快适应“互联网+”带来的生产管理模式的变革。到 2018 年，实现重点企业装备数控化率 40%以上、使用机器人密度达到每万人 150 台以上，智能化研发设计工具普及率达到 70%，培育个性化定制、工业大数据试点企业1 家以上。3.加快信息化管理应用提升。（1）推进企业信息化管理集成应用，实施“企业信息化登高计划”，重点推进企业资源管理计划（ERP）、产品生命周期管理（PLM）、供应链管理（SCM）、生产制造执行 (MES)等系统
12、集成应用，全面优化企业资源配置，提升生产管理精细化水平。（2）建立企业信息化水平动态监测库，对全县规上工业企业信息化水平进行动态监测，针对问题实施“处方式”精准指导。（3）普及企业首席信息官制度，引导企业建立企业首席信息官（CIO）制度，加强企业信息化人才保障。到 2018 年，规上工业企业 ERP 应用率达到 50%以上，PLM 应用率达到 35%以上，新增市、县级优秀企业首席信息官 10 名以上。（四）“互联网+”新业态培育行动。1.加快推进“互联网+商务”创新发展。（1）加快电子商务普及应用，引导传统制造企业通过行业或第三方电商平台拓展销售和采购渠道，降低商务成本。（2）加快电子商务向平
13、台转型,鼓励企业搭建时尚中高端产品电子商务平台，带动行业效益提升。（3）鼓励发展电商新模式，鼓励餐饮、旅游、休闲、娱乐等消费服务行业建立或应用垂直电子商务平台，引导支持特色商业街开展 O2O 创新试点，通过 O2O 商务模式拉动消费。鼓励探索发展微商等新电商渠道和模式。2.加快推进“互联网+物流”发展。（1）优化物流网络，发挥互联网信息集聚优势，加快推进港口、铁路、货运站场等交通枢纽智能项目建设，构建适应信息经济发展的物流体系。（2）推广智能仓储应用，推进货运车联网与物流园区、仓储设施、配送网点等信息互联，提升社会仓储运管水平和效率。（3）建设智慧物流“最后一公里”，加大投入，加快推广农村快递
14、服务中心、智能柜（E 邮柜）等物流基础设施，打造覆盖城乡的新型快递服务体系。到 2018 年，区域物流信息公共平台建成投用，建成农村快递服务中心 100 个以上、智能柜 200 个以上。3.加快推进“互联网+金融”发展。（1）支持传统金融机构向互联网金融转型发展，全面提升互联网金融服务能力和普惠水平，更好地服务于实体经济转型升级。（2）培育互联网金融机构和创新金融产品，发挥金融综合改革试验区体制机制优势，引导风险投资基金、私募股权投资基金和产业投资基金投资于互联网金融企业，培育一批信用好、实力强互联网金融创新型企业；鼓励各金融机构利用移动互联网、大数据等技术手段加快金融产品和服务创新，满足多样
15、化、个性化的需求，建立适应创新创业的金融环境。到 2018 年，培育发展互联网金融企业 3 家以上，培育 P2P 网络借贷、股权众筹融资、供应链融资等互联网金融平台 1 个以上。4.加快推进“互联网+旅游”发展。（1）加快推进智慧旅游试点工程建设，积极整合各类旅游信息化资源，完善智慧旅游基础网络，建成智慧旅游运行监测平台和旅游公共服务一体化平台，创新旅游行业“营销、服务、管理”模式，有序推进我县智慧旅游持续健康发展。（2）推进旅游公共信息数据向行业和社会开放，促进旅游大数据分析、人工智能技术等在旅游行业的广泛应用，建立精准旅游营销体系，拓展旅游细分市场。（3）建立全媒体信息传播机制，积极开发运
16、用基于移动终端的旅游应用软件，实现旅游信息的及时、精准传播，提升旅游信息服务水平。到 2018 年，将全县 85%以上 A 级景区建设成为智慧景区，实现 WIFI、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖。5.加快推进“互联网+农业”发展。（1）推进“互联网+农业”公共服务平台建设，整合农业“两区一田”、耕地地力管理等信息系统，建成以“一个中心、三个系统”（即农业大数据中心、农业物联网应用系统、农业应急指挥系统、农业综合服务系统）为核心的全县“互联网+农业”公共服务平台，形成全县农业“一张图”。（2）推进物联网技术在农业领域应用，着重打造农产品质量安全追溯体系，建成一批智能化、信息化水平领先的农业物联网示范基地、示范项目，带动农业生产管理智能化水平显著提升。（3）推进农村电子商务普及，鼓励农业龙头企业电子商务普及应用，加快推进农村电商综合服务点网络建设，带动农产品销售和农民增收。到 2018 年，市级以上农业龙头企业电子商务应用普及率达到 80%以上，80%以上行政村建有农村电子商务综合服务点，涉农电子商务交易额达到 30亿元以上。（五）智
