《2017敢担当转作风争一流实施方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2017敢担当转作风争一流实施方案（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、20172017 年敢担当转作风争一流实施方案年敢担当转作风争一流实施方案敢担当转作风争一流实施方案一敢担当转作风争一流实施方案一一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实省第十次党代会、市第十一次党代会各项部署,以强化敢于担当、推动作风转变、争创一流业绩为主线,着力解决干部队伍中存在的担当意识不足、工作作风不实、发展业绩不优等突出问题,着力强化担当尽责、勤政高效、奋发有为的工作导向,着力推进市委、市政府重大决策部署和城乡建设重点工作、重大项目的落实,着力营造住建系统上下凝心聚力谋发展、撸起袖子加油干的浓厚氛围,
2、为加快新乡经济社会发展、实现城乡建设提质增速提供坚强保障。(二)目标要求。通过实践活动的持续深入开展,达到“六个显著”目标,即:担当意识显著增强。系统党员干部事业感、责任感和使命感更加强烈,在重点项目推进、急难险重一线,勇于担当尽责,善于克难攻坚,争先创优氛围更加浓厚;干部作风显著转变。抓工作、促落实的执行力不断增强,服务质量明显改善,工作效能大幅提高;精神面貌显著提振。广大党员干部保持蓬勃旺盛的创业激情、敢为人先的工作锐气、誓争一流的拼搏劲头,意气风发、满腔热情地做好本职工作,雷厉风行、求真务实蔚然成风; 项目推进、提质发展显著加速。通过建立完善例会调度、现场办公、督查通报等制度，精心组织,
3、精准施策,攻坚克难,推进重点项目提质增速;民生改善显著见效。党员干部“为民、务实、清廉”意识明显增强,市政基础设施建设、水气暖等人民群众关心关注的现实问题切实得以解决,民生保障水平进一步提升;群众满意度显著提高。政务环境便捷高效,生态环境舒适宜居,市民群众、服务对象满意度明显提高。(三)实施范围。住建系统机关、委属事业单位。二、主要措施系统党员干部要以“敢转争”实践活动为契机，紧紧围绕“各项工作力争在全国有影响、全省有位次、单项争一流、整体上台阶”的目标,进一步拉高工作标杆,严于自我加压,加快赶超进程，以“敢转争”实践活动助推住建委“六大重点工程”、“六项重点任务”顺利实施，不断推动各项工作取
4、得新成效,促进城乡建设工作上水平、上台阶。(一)增强担当意识,提升担当能力抓住深化认识、转变思想这个关键,采取多种途径和形式,组织系统党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于敢于担当、转变作风、干事创业等讲话精神,学习省委书记谢伏瞻同志在全省领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨暨省“两委”委员培训班上的讲话和署名文章弘扬敢于担当精神做时代的劲草真金精神,学习市委书记张国伟同志关于学习贯彻谢伏瞻同志署名文章的批示精神和市委城市工作会议讲话精神。深刻领会敢于担当的内涵要求,夯实敢想、敢干、敢当的思想基础,自觉践行习近平总书记关于“面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对
5、危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争”的要求。抓住增强素质、提升能力这个着力点,结合“两学一做”学习教育,以组织“向先进学、向发达地区学、向实践学”为抓手,引导系统党员干部敢担当善作为,做忠诚干净担当的表率。要向先进学,通过深入学习史来贺、吴金印等先进典型抢抓机遇谋良策、破解难题出实招、善作善成求实效的事迹和方法,努力创造经得起实践检验的业绩。要向周边先进城市学,组织考察借鉴先进城市基础设施、生态绿化、棚户区(城中村)改造、投融资体制改革、大气扬尘治理等方面的发展理念和经验方法,进一步转变观念,改进工作,持续追赶。要向实践学,选派干部在工作一线和急难险重任务中进行锻
6、炼,重在向基层学、向群众学,不断增强苦干实干巧干、解决矛盾难题的硬本领、真功夫。(二)突出整治重点,推动作风转变集中解决不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾，推动改进工作作风常态化长效化，以作风建设的实际成效加快推进市政公用设施建设维护、生态水系工程建设、文明城市创建、环保攻坚、棚户区(城中村)和农村危房改造等民生工程。重点克服能力不足“不会为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”问题。重点在以下九个方面进行整治。一是市委、市政府领导批示、工作部署、委党组工作安排等落实不力情况进行整治。重点对领导指示、工作部署抓落实的时效、办结质量等方面进行督导，是否存在本领恐慌、政策不明、解决问题能力不足问
7、题，是否存在重布置、轻落实，推诿扯皮、敷衍塞责，选择性执行、象征性落实等问题。二是在城市公用事业方面重点是对城市供水、供气、供热等行业管理、服务、收费等情况进行整治，是否存在服务意识淡薄，对待群众冷漠，急事慢办、拖着不办等情况。三是在安全生产方面重点对建筑施工、公用事业、农村危房改造等部门监管责任和岗位责任履行不到位情况进行整治，是否存在安全意识不强、安全理念不牢、安全责任不落实、执法监督不严格、隐患排查不认真、问题整改不彻底等问题。四是在重点项目建设方面重点对城镇基础设施、黑臭水体整治、水系和绿化、绿色建筑推广等方面的建设责任、建设目标等落实情况推进缓慢问题进行整治，是否存在不敢直面矛盾、不
8、敢决策拍板、不敢创新突破,解决工作推动不力、组织安排不精心、节点控制不严格、项目建设进展迟缓问题，在前期工作、项目管理、政策落实等方面服务保障不主动、不到位等问题。五是在房地产市场方面重点对房地产市场运行情况监测分析不足、健全强化房地产市场分析联席会议制度不够、棚房区(城中村)改造、棚改货币化安置推进力度缓慢等问题进行整治。六是在行政审批制度改革方面重点对提高审批效率、严格执行政务公开、服务承诺、首问负责、限时办结等制度情况进行整治，是否存在明减暗增、擅自增设前置条件、冷硬横推、吃拿卡要等违规违纪行为。七是在涉农资金管理和使用方面重点对农村危房改造资金管理、使用中的突出问题进行整治，是否存在虚
9、报冒领、拨付不足额不及时、擅自变更实施项目等问题。八是在环境保护方面重点对城市水环境和施工扬尘治理情况进行整治，是否存在城镇污水处理不达标以及建筑施工扬尘等损害群众利益的突出问题。九是在工作纪律方面重点对“懒、软、散”等现象进行整治，是否存在工作懈怠，上班迟到早退、私自脱岗、工作时间上网聊天、玩游戏、炒股票、开会缺席等情况。通过“敢转争“实践活动开展，努力打造一支纪律严明、作风过硬、担当负责、清正廉明的住建干部队伍。(三)拉高工作标杆,争创一流业绩一是要对标定位促提升。机关各科室、委属有关企事业单位要在确保完成市委、市政府下达的各项年度考核目标任务的同时，结合委党组确定的“六大重点工程”，推动
10、城乡建设工作提质增效。促进城市道路改造提升。打通断头路、完善路网结构，加快形成快速路、主次干道和支路等级别配置合理的道路交通体系;促进水污染防治提升。加快污水处理厂建设，实施截污治污和雨污分流工程，2017 年基本完成黑臭水体整治任务;促进排水防涝提升。实施宏力大道临时雨水泵站、儿童公园积水点管网改造、新辉路斜沟出水渠道改造等排水防涝工程，有效解决城市内涝问题;促进公用服务提升。加快实施供水水质提升、燃气延伸和城区供暖等工程，提升公用设施保障能力;促进综合管廊建设提升。实施人民西路、新五街、中原路、百泉大道、东明大道等综合管廊项目，同步谋划高铁区、大东区管廊项目;促进水系绿化提升。完成水系连通
11、工程和渠化路口精品绿化、海绵型示范公园改造、西环路、北环路绿化等工程。委各分管领导要根据各口实际和上级要求，对在全省全市具有可比性的业务工作要制定争先进位目标,报委实践活动领导小组备案。督查室每季度对目标完成情况进行督导检查，委主要领导对年终位列后三位的分管领导和责任单位主要负责同志进行约谈。二是逢旗必扛争示范。要在“六项重点任务”推进中有新的突破。创建全国文明城市要有新突破。对照评分细则,抓住有利时机，加快推进道路改造和绿化提升，确保住建系统创建工作不失分、不延误;施工扬尘治理要有新突破。实行工地现场“三员”管理，完善开复工验收制度，加强工地动态管理，坚决打赢大气污染防治攻坚战;百城提质建设
12、要有新突破。推进县(市)发展提速提质提效，提高公共服务能力和基础设施的支撑能力，完善城市功能，加快新型城镇化进程;提升能力水平要有新突破。加快提升建筑市场质量监管能力、房地产市场监测、研判能力和绿色建筑推广能力，不断提高市政设施管养水平、园林绿化养护水平和公用事业服务水平;安全生产监管要有新突破。树立底线思维，强化红线意识，着力提升建筑施工、公用事业、农村危房改造等方面安全生产监管水平，健全长效机制，扎实做好建设领域安全生产工作。棚户区(城中村)改造要有新突破。加快改造三年(2016-2018)攻坚行动计划实施，加大棚改货币化安置推进力度，加快农村危房改造，确保完成省定目标任务。积极申报国家级
13、、省级各类试点示范,最大限度地争取上级政策和资金,推进各项工作提档升级,制定争取计划报委实践活动领导小组备案。三是比学赶超夺先进。按照中共 xx 市委关于在新时期大力学习弘扬新乡先进群体精神的意见(xx20175 号)要求,在系统各级党员干部、基层党组织中开展“学先进群体,创一流业绩,争当优秀党员干部”活动,各单位、各科室比执行抓落实、服务窗口单位比效能讲服务、机关干部比责任讲奉献, 建立科室考核排名制度,引导系统上下学先进、抓党建、创业绩、促发展、保稳定。三、方法步骤此次实践活动按照“边学边查边改边建边提升”的原则开展,自实施方案下发之日起施行,持续一年时间,在以后的工作中不断深化提升,以解
14、决问题为标准来检验实际成效。(一)思想发动,营造氛围(2017 年 x 月 20 日x 月 31 日)各单位要通过动员部署、组织培训、宣讲等形式多样的学习教育,组织广大党员干部认真学习全市“敢转争”实践活动各项部署要求,深刻认识开展“敢转争”实践活动的重要意义,准确把握“敢转争”精神内涵和实践要求。一是开展集中学习。各单位要以支部为单位组织党员干部开展“敢转争”实践活动集中学习，要结合实际制定学习计划，重点学习习近平总书记、谢伏瞻书记、张国伟书记关于敢于担当、转变作风、干事创业等方面的讲话精神，激发党员干部开展“敢转争”实践活动的主动性和自觉性。二是营造活动氛围。突出抓好“五个一”。开展一次专
15、题研讨。以“敢担当、转作风、争一流”为主题，领导班子带头，各党支部、各党小组开展一次学习讨论，谈认识、定目标，查找问题，反思剖析。进行一次相互提醒谈话。以支部为单位，相互谈心谈话，提建议互提醒，为撰写心得体会打好基础。组织一次知识测试。通过答题，进一步深化对“敢转争”实践活动的理解。签订一份公开承诺书。进一步增强工作责任心和使命感，切实履行好自己的岗位职责。撰写一篇心得体会。进一步加深对“敢转争”的认识，在住建系统迅速掀起轰轰烈烈的学习讨论热潮,营造浓厚氛围。(二)查摆问题,聚焦重点(2017 年 x 月 1 日x 月 30 日)要坚持“从工作上找问题,从思想上找原因”,通过召开专题民主生活会
16、(组织生活会)、征求意见会、走访座谈、问卷调查、设置意见箱等形式开展全面自查,通过行风热线、12319 信息平台、微信短信等方式收集群众提出的问题，剖析思想根源,拉出问题清单。要敢于揭短亮丑、正视不足,聚焦把问题找准找实、把思想根源找深找透,使整改有的放矢、精准发力。4 月 20 前，各单位、各科室列出问题清单，经委主管领导签字后，报送委“敢转争”实践活动办公室汇总。(三)整改落实,台账管理(2017 年 x 月 1 日-xx 月 31 日)各单位、各科室要建好整改台账，把对账整改作为关键环节,针对查摆出的突出问题,制定整改台账,细化分解任务,明确时限要求,提出具体措施,责任落实到人,对标对表整改,作出公开承诺,自觉接受监督。要严格实行整改销号制度,明确台账由专人负责、动态管理,及时纳入整改过程中发现的新问题,整改落实一项销号一项,做到事事有回音、件件有落实。各单位、各科室逐月将整改落实情况报委实践活动领导小组办公室汇总后报市活动办。(四)激励推进,严格问责(贯穿活动始终)各单位党组织要深入落实省委、市委关于健全多元正向激励机制、容错纠错机制等部署要求,严格执行新乡市
