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1、二级建造师水利水电管理与实务案例分析 1、某土石坝工程，由于技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于 2013 年3 月 8 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包企 业发出了投标邀请书，五家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件，招标文件规定：2013 年 4月 20 日下午 4 时为投标截止时间，2013 年 5 月 10 日发出中标通知书日。在 2013年 4 月 20 日上午 A、B、D、E 四家企业提交了投标文件，但 C 企业于 2013 年 4 月20 日下午 5 时才送达。2013 年 4
2、月 23 日由当地投标监督办公室主持进行了公开开标。评标委员会共有 7 人组成，其中当地招标监督办公室 1 人，公证处 1 人，招标人 1 人，技术、 经济专家 4 人。评标时发现 B 企业投标文件有项目经理签字并盖了公章，但无法定代表人签字和授权委托书；D 企业投标报价的大写金额与小写金额不一致；E 企业对某分项工程报价有漏项。招标人于 2013 年 5 月 10 日向 A 企业发出了中标通知书，双方于 2013 年 6 月 12 日签订了书面合同。问题：1. 该项目采取的招标方式是否妥当？说明理由。2. 分别指出对 B 企业、C 企业、D 企业和 E 企业的投标文件应如何处理，并说明理由。
3、3. 指出招标人与中标企业 6 月 12 日签订合同是否妥当，并说明理由。答疑：参考答疑：1. 该项目采取的招标方式妥当。理由：因为工程技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，潜在的投标企业相对较少，而且又经省有关部门批准，符合工程建设项目施工招标投标办法的规定。另外，采用公开招标会花费大而效果差。采用邀请招标比较有针对性，比较经济，效果也相对较好，所以采取邀请招标方式。2. B 企业的投标文件应按废标处理。理由：无法定代表人签字和授权委托书。C 企业的投标文件应不予处理。理由：C 企业的投标文件未按招标文件要求的提交投标文件的时间提交。D 企业的投标文件应进行修正处理
4、。理由：投标报价的大写金额与小写金额不一致，以大写为准。不可作为废标处理。E 企业的投标文件应按有效标书处理。理由：对某分项工程报价有漏项情况不影响标书的有效性。3. 评标委员会人员组成的不妥之处有：（1）评标委员会人员组成不应包括当地招标监督办公室和公证处人员。（2）评标委员会的技术、经济专家人数少于成员总数的三分之二。4. 招标人与中标企业 6 月 12 日签订合同不妥当。理由：根据招标投标法的规定，招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。2、某中型水库除险加固工程主要建设内容有：砌石护坡拆除、砌石护坡重建、土方填筑（坝体加高培厚）、
5、深层搅拌桩渗墙、坝顶沥青道路、混凝土防浪墙和管理房等。计划工期 9 个月（每月按 30d 计）。合同约定：合同中关键工作的结算工程量超过原招标工程量 15%的部分所造成的延期由发包人承担责任；工期提前的奖励标准为 10000 元/d，逾期完工违约金为 10000 元/d。施工中发生如下事件：事件 1：为满足工期要求，采取分段流水作业，其逻辑关系见表 2。表 2 逻辑关系工作名称工作代码招标工程量/m3持续时间/d紧前工作施工准备A 30 护坡拆除 IB 1500 15 A 护坡拆除 IIC 1500 15 B 土方填筑 ID 60000 30 B 土方填筑 IIE 60000 30 C、D 砌
6、石护坡 IF 4500 45 D 砌石护坡 IIG 4500 45 E、F 截渗墙 IH 3750 50 D 截渗墙 III 3750 50 E、H 管理房J 600 120 A 防浪墙K 240 30 G、I、J 坝顶道路L 4000 50 K 完工整理M 15 L 项目部技术人员编制的初始网络计划如图 1 所示。项目部在审核初始网络计划时，发现逻辑关系有错并将其改正。事件 2：项目部在开工后第 85 天末组织进度检査，F、H、E、J 工作累计完成工程量分别为 400m3、600m3、 20000m3、125m3（假定工作均衡施工）。事件 3：由于设计变更，K 工作的实际完成时间为 33d，
7、K 工作的结算工程量为292m3。除发生上述事件外， 施工中其他工作均按计划进行。问题：1. 指出事件 1 中初始网络计划逻辑关系的错误之处。2. 依据正确的网络计划，确定计划工期（含施工准备）和关键线路。3. 根据事件 2 的结果，说明进度检查时 F、H、E、J 工作的逻辑状况（按“工作已完成天工程量” 的方式陈述）。指出哪些工作的延误对工期有影响及影响天数。4. 事件 3 中，施工单位是否有权提出延长工期的要求？并说明理由。5. 综合上述事件，该工程实际工期是多少天？承包人可因工期提前得到奖励或逾期完工支付违约金为多少？ 答疑：参考答疑：1. 事件 1 中初始网络计划逻辑关系的错误之处有：
8、（1）错误之处：E 工作的紧前工作只有 C 工作。改正：E 工作的紧前工作应为 C、D 工作。（2）错误之处：在节点、之间缺少一项虚工作。改正：在节点、之间添加一项虚工作。2. 计划工期为 270d。关键线路：A-B-D-H-I-K-L-M。3. F 工作已完成 4d 工程量，H 工作已完成 8d 工程量，E 工作已完成 10d 工程量，I 工作已完成 25d 工程量。 H、J 工作拖延对工期有影响，H 工作的延误对工作影响 3d，J 工作的延误对工期影响 5d。4. 事件 3 中，施工单位有权提出延长工期的要求。理由：依据合同承包人对 K 工作结算工程量超过 276m3（240X115%）部
9、分所造成的工程延误可以提出延期要求，可提出 2d 的延期要求。5. 综合上述事件，该工程的实际工期=270+5+3=278d。因逾期完工支付违约金=10000X（278-270-2）=60000 元。3、某施工单位承建某水电站工程建设项目，基础处理采用混凝土灌注桩，主体工程为河床式电站。建设单位通过公开招标选择某监理单位承担施工监理任务。因该工程涉及基础处理、电站土建施工和机电安装工程，建设单位对工程发包提出了两种方案。一种是采用总承包发包模式，即由电站土建单位总承包，基础处理和机电安装列入总承包范围再进行分包。另一种是采用平行发包模式，即对基础处理、电站土建施工、机电安装工程进行发包。 最后
10、，机电安装工程中的发电机组由建设单位选定的供应单位负责运抵施工现场。问题：1. 在上述两种发包模式下，对机电安装工程施工单位的资格考核应在何时进行？考核的主要内容是什么？2. 在上述两种发包模式下，机电安装工程施工单位对发电机运抵施工现场是否可视为“甲供设备”？为什 么？简要回答如何组织检查验收。3. 如果采用总承包发包模式，电站土建施工单位是否需要对基础处理和机电安装施工单位的施工质量进行检查验收？为什么？4. 如果现场检查出发电机组不合格或发电机生产厂家延期供货，对正常施工进度造成影响，试指出在上述两种发包模式下可能会出现哪些主体之间的索赔。5.在上述两种发包模式下，整个工程完工验收应由什
11、么单位提出申请？答疑：参考答疑：1.（1）如采用总承包发包模式，对机电安装工程施工单位的资格考核应在分包合同签订前进行；如采用平行发包模式，对机电安装工程施工单位的资格考核应在招标阶段进行。（2）考核的主要内容包括：相应的资质等级；满足工程需要的施工技术装备；合理的人员配置；完善的质量保证体系；良好的业绩和社会信誉。2. 机电安装工程施工单位对发电机组运抵施工现场可视为“甲供设备”。因为建设单位负责选定发电机组供应厂家，机电安装工程单位与发电机组供应厂家没有合同关系。关于组织检查验收：（1）在总承包发包模式下，应由水电站土建施工单位负责组织验收，发电机组供应厂家、建设单位、监理单位、机电安装工
12、程施工单位参加，共同检查发电机组质量、数量以及相关质量证明材料，符合要求后予以验收；（2）在平行发包模式下，应由机电安装工程施工单位组织验收，发电机组供应厂家、建设单位、监理单位参加，共同检查发电机组质量、数量以及相关质量证明材料，符合要求后予以验收。3. 如果采取总承包发包模式，电站土建施工单位需要对基础处理和机电安装施工单位的施工质量进行检查验收。因为电站土建施工单位是总承包单位，基础处理和机电安装施工单位是分包单位，总承包单位必须对分包单位的施工质量向建设单位负责并承担连带责任。4. 如果现场检查出发电机组不合格或发电机组生产厂家延期供货，对正常施工进度造成影响，两种发包模式下可能出现的
13、索赔分别如下：（1）总承包发包模式：建设单位与电站土建施工单位之间的索赔；建设单位与发电机组供应厂家之间的索赔；电站土建施工单位与机电安装单位之间的索赔。（2）平行发包模式：建设单位与电站土建施工单位之间的索赔；建设单位与发电机组供应厂家之间的索赔；建设单位与机电安装施工单位之间的索赔。5. 在总承包发包模式下，由电站土建施工单位提出申请。在平行发包模式下，由电站土建、基础处理、机电安装施工单位联合提出申请。4、某泵站枢纽工程由泵站、清污机闸、进水渠、出水渠、公路桥等组成，施工现场地面高程为 31.0?31.4m，泵站底板建基面高程为 20.38m，钻探资料表明，地基 18.5?31.4m 高
14、程范围内为黏土，12.0?18.5m 高程范围内为中砂，该砂层地下水具有承压性，承压水位为 29.5m。承包人在施工进水方案中提出，基坑开挖时需要采取降水措施，降水方案有管井降水和轻型井点降水两个方案。根据施工需要，本工程主要采用泵送混凝土施工，现场布置有混凝土拌和系统、钢筋加工厂、木工厂，预制构件厂、油料库等临时设施，其平面布置示意图如图 2 所示。图中、为临时设施（混凝土拌和系统、零星材料仓库、预制构件厂、油料库、生活区）代号。图 2 平面布置示意图问题：1. 根据有利生产、方便生活、易于管理、安全可靠的原则，指出示意图中代号中、所对应临时设施的名称。2. 简要说明基坑开挖时需要降水的理由
15、，指出哪个降水方案较适用于本工程，并说明理由。3. 根据建设工程安全生产管理条例，承包人应当在图中哪些地点和设施附近设置安全警示标志？4. 根据特种作业人员安全技术考核管理规定和本工程施工的实际情况，本工程施工涉及哪些特种作业？答疑：参考答疑：1. 根据有利生产、方便生活、易于管理、安全可靠的原则，示意图的代号中，所对应临时设施的名称为生活区，所对应临时设施的名称为零星材料仓库，所对应临时设施的名称为混凝土拌和系统，所对应临时设施的名称为预制构件厂，所对应临时设施的名称为油料库。2.（1）基坑开挖时需要降水的理由为：该地基承压水位（29.5m）高于建基面（20.38m），建基面以下黏性土隔水层
16、厚度（1.88m）较薄，不满足压重要求。（2）管井降水方案适用于本工程。理由：中砂地层承压水位较高，涌水量较大。3. 根据建设工程安全生产管理条例，承包人应当在图中的施工现场入口、原料库、配电房、基坑边缘（或下基坑道路）、塔机、脚手架等附近设置安全警示标志。4. 根据特种作业人员安全技术考核管理规定和本工程施工的实际情况，本工程施工涉及的特种作业包括：电工作业、起重机械操作、金属（或钢筋）焊接作业、高处作业等5、某拦湖大坝加固改造工程发包人与施工单位签订了工程施工合同，合同中估算工程量为 8000m3,单价为 200 元/m3,合同工期为 6 个月，有关付款条款如下： （1）开工前发包人应向施工单位支付合同总价 20%的工程预付款； （2）发包人自第一个月起，从施工单位的工程款中，按 5%的比例扣留保留金； （3）当累计实际完成工程量不超过估算工程量 10%时，单价不调整；超过 10%时，对 超过部分进行调价，调价系数为 0.9; （4）工程预付款从累计工程款达到合同总价的 3
