团市委机关工作制度

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1、1团团 市市 委委 机机 关关 工工 作作 制制 度度共青共青团团惠州市委惠州市委员员会会办办公室公室2006 年年 9 月月 1 日日2一、党建制度（一）党组中心组学习制度为了促进团市委领导班子思想政治建设，不断提高领导干部的理论素质和领导能力， 使党组中心组学习规范化、制度化，特制定本学习制度。 一、党组中心组成员 团市委党组中心组由党组成员组成。学习中心组设组长、副组长和学习秘书组组长。 党组书记任组长，负责审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活 动，指导和检查中心组成员的学习。中心组学习秘书组组长负责党组中心组学习的具体工 作。 二、学习内容 （一）马列主义、毛泽东思

2、想、邓小平理论和 “三个代表”的重要思想； （二）党的路线、方针、政策； （三）党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的重大工作部署和重要会议精神； （四）团中央、团省委的重大工作部署； （五）现代政治、经济、法律等科学文化知识； （六）其它临时需要学习的内容。 三、学习要求 （一）制定学习计划。针对团市委工作实际，制定党组中心组学习计划，确定每季度的 学习重点和必读篇目，具体集中学习时间和集中学习研讨内容由召集人确定，并提前通知 中心学习组成员； （二）严格学习管理。建立党组中心组学习考勤制度、档案制度、通报制度，确保学习计 划的落实和学习质量的提高； （三）抓好个人自学。党组中心组成员

3、要坚持集中研讨与个人自学相结合，提倡利用 8 小时以外的时间认真读书学习，结合工作开展有针对性的调查研究，每半年要写一篇学习 体会或理论调研文章； （四）精心组织集中学习研讨。要围绕全市团工作的重点、难点和热点问题，认真设计 专题，在搞好自学和调研的基础上深入开展集中学习研讨活动，党组中心组集中学习每年 不少于 12 天；（五）加强对中心组学习的领导和监督。党组要加强对中心组学习的领导，了解学习情况，分析存在问题，有针对性地加以指导。要适时向机关全体干部职工通报党组中心组学习情况，以接受群众监督和带动群众学习。（二）民主生活会制度为了加强党内监督和领导班子的思想作风建设，提高领导班子解决自身问

4、题的能力，认真开展批评与自我批评，提高民主生活会的质量，根据有关规定制定本制度。一、民主生活会是党的思想、一、民主生活会是党的思想、组织组织、作、作风风3建建设设的重要内容和途径。的重要内容和途径。支部必须认真组织，党员必须积极参加。二、党二、党组组、支部民主生活会，原、支部民主生活会，原则则上每年一次，也可根据需要随上每年一次，也可根据需要随时时召开。召开。时间一般安排在“七一”前后，除特殊情况，党员领导必须到会。三、民主生活会遵循以下程序三、民主生活会遵循以下程序（一）根据群众的意见和上级部门的要求，确定民主生活会的主题和要解决的问题，安排召开民主生活会的时间，上报主管部门批准，征求意见和

5、联系上级派人参加。（二）会前在群众中广泛收集意见。可采用召开座谈会或发放问卷的方式，将意见收集归类整理。对涉及党员个人的意见及时进行反馈，以使有关党员能在民主生活会上有针对性地进行解释和答复。（三）组织党员认真学习有关文件和规定。在提高认识的基础上，针对坚持民主集中制原则的情况、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、决议的情况、履行工作职责的情况、清正廉洁情况、联系群众，改进作风，帮助群众解决问题的情况等方面对照检查，准备会上的发言材料。（四）按确定的时间，通知参加会议的人员到会，民主生活会由书记负责主持，充分发扬民主，开展积极思想斗争，领导干部要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言，避

6、免把生活会开成工作汇报会和研究部署工作的会议。会议要做好记录。 （五）要坚持党性原则，发扬批评与自我批评作风，防止和克服自由主义的倾向，批评者要诚心，被批评者要虚心，领导干部要正确对待群众的批评，同时要防止和反对过火的批评或斗争。坚持摆事实、讲道理、和风细雨、以理服人。（六）认真总结民主生活会召开的情况，对民主生活会提出的问题要梳理归类，制定整改措施，狠抓落实，属于个人的，要查找原因，及时纠正；对干部群众关心的热点问题，由本级党组织能够解决的，要积极制定措施，及时解决。需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织做出报告；对违反党纪、政纪、法律的，应按规定程序交有关部门处理。4（七）民主生活会

7、结束后，将有关情况以书面形式向上级部门汇报。（三）机关党支部工作细则根据党章和团市委党组的有关规定，结合机关各党支部工作实际，为进一步加强机 关基层党组织建设，特制定共青团惠州市委机关党支部工作细则如下： 一、党支部的基本任务 （一）宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法令；宣传和执行上级组织 和本级组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力 完成本单位所承担的任务。 （二）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”的重要思 想和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。 （三）对党员进行教育、管理

8、和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开 展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权力不受 侵犯。 （四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，紧密结合本部门 党员和群众的思想实际，做好思想政治工作。 （五）充分发挥党员的先锋模范作用，努力完成本单位的各项工作任务。发现、培养和 表彰先进分子及优秀模范人物。 （六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视吸收 优秀人员入党。按时收缴党费，评议和鉴定党员，决定对党员的奖励和处分，妥善处置不合 格党员。 （七）教育和监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪，不得

9、侵占国家、集体和 群众利益。 （八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 （九）完成上级党组织交办的其它任务。 二、党支部工作制度 （一）坚持“一课”制度。支部党员大会一般每季度召开一次，支部委员会一般每月 召开一至二次，学习有关文件，组织开展活动；支部坚持每半年上一次党课。 （二）党支部一般每季度过一次组织生活会，每半年开一次民主生活会，对照廉洁自律 的有关规定，进行自查自纠，开展批评与自我批评。 （三）支部委员会每月至少要研究一次支部工作；每季度至少召开一次支部党员大会部 署工作、贯彻上级精神或通过本支部决议。 （四）党支部要坚持学习制度，学习时间可安排在每周一上

10、午或下午集中学习，每月不 少于 1 次。 三、党支部书记和支部委员的职责 （一）支部书记在支部委员会集体领导下按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持 党支部的日常工作。 1、组织发动党员和群众，结合本单位的具体情况，正确贯彻执行党的路线、方针、政 策和上级组织的决议和指示，认真完成上级党委和支部大会提出的各项工作。 2、负责召集支部委员会和支部大会讨论决定。检查支部工作计划、决议和执行情况， 了解执行中的问题和反映，按时向支部大会和上级党组织报告工作。53、了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思 想政治工作，把思想政治工作做到业务工作中去。 4、经常与支部委

11、员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，互相配合，支持他们 的工作，充分调动各方面的积极性。 5、抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员会的民主生活会，积极开展批评与自我 批评，加强团结，认真搞好支部委员会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。 支部副书记是支部书记的助手，要积极协助支部书记进行工作，并完成支部委员会分 工的任务。支部书记不在时，由副书记主持党支部的日常工作。 （二）组织委员的主要职责 1、了解和掌握支部的组织状况，根据实际情况，提出党小组的划分和调整意见，检查 和督促党小组过好组织生活，并按党章规定，积极做好党支部换届改选的准备工作。 2、了解和掌握党员的思想状况，

12、协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和党纪 教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和奖励的建议。 3、正确掌握发展党员的工作方针，了解要求入党积极分子的情况，负责对积极分子的 培养、教育和考察，制订切实可行的发展党员的工作计划，严格按照党章规定，具体办理吸 收党员的各项工作。 4、做好党员的管理工作，组织党员的评议和鉴定，做好党组织和党员统计工作，按时 收缴党费。 （三）宣传委员的主要职责 1、了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划的建议。 2、组织党员和群众认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”的重要 思想及党的基本路线和党的基本

13、知识，坚持理论联系实际即实事求是的学风；学习社会主 义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识、历史知识和其他多方面的知识；学习党和 国家的政策和法规。 3、根据上级党委指示，围绕每个时期的工作任务，开展宣传鼓动工作，大力表扬优秀 党员的先进思想和典型事迹。 4、指导精神文明建设，组织党员群众学习科学、技术、文化知识和法律知识等，组织 开展文化体育活动。 （四）纪检委员的主要职责 1、对党员进行党规党法、党纪国法和正确的世界观、人生观、价值观教育，不断提高 全体党员遵纪守法的自觉性。 2、负责检查党员执行关于党内政治生活的若干准则、 廉洁从政若干准则、 纪律处 分条例的情况，同各种违纪行为和腐

14、败现象作坚决斗争。 3、认真调查、及时处理党员违反党的章程和其他党内法规的案件。对违反党纪的党员 及时提出处理意见。 4、维护党员的民主权利，受理党员的控告和申诉，考察了解受处分党员的改正错误情 况，帮助、教育他们改正错误，鼓励他们积极工作。5、经常向支部委员会和机关党支部汇报和反映本单位党风党纪情况。（四）机关工作人员廉洁自律规定为认真落实中共中央中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）和中共中 央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定，进一步推进机关党风6廉政建设工作，现结合团市委机关实际情况，特制定以下规定： 一、认真贯彻执行中央、省委颁布的廉洁自律的各项规定。坚持

15、清正廉洁，反对以权谋 私，坚持艰苦奋斗，反对享乐主义，自觉做到自重、自省、自警、自励。 二、下基层执行公务，要轻车简从，注意节约，不准以任何名义索要物品，严禁用公款 大吃大喝，铺张浪费，自觉维护团市委形象。 三、严禁在公务活动中向有关单位和个人赠送或接受有关单位和个人的现金、有价证 券，凡违犯规定的，不论数额多少，一律给予党纪政纪处理。 四、严格执行财务管理制度，不准私开银行帐户，严禁设立“小金库”、设立帐外帐。不 准在下属单位报销应由个人负担的费用。 五、要精简会议，转变会风。必须召开的会议，要严格控制会议的规模、会期，节约费 用。 六、严格出国（境）管理，凡因公出国（境），需经党组会研究，

16、不准部门或个人私自联系 办理出国（境）事宜。七、严禁以各名义摊派发行书报刊；不准在评先、表彰工作中给基层单位或个人增加经济负担。二、行政管理制度二、行政管理制度（一）机关干部职工行为规范为进一步转变机关作风，严明纪律，根据团市委机关干部思想和工作实际，特对机关 干部制定如下行为规范： 一、高举旗帜，坚定信念； 二、加强党性，牢记宗旨； 三、勤奋学习，提高素质； 四、顾全大局，精诚团结； 五、倡树新风，弘扬正气； 六、坚持原则，廉洁奉公； 七、遵纪守法，文明礼貌； 八、实事求是，务实创新； 九、锐意进取，敬业奉献； 十、真诚服务，勇创佳绩。（二）机关安全卫生制度为确保团市委机关办公场所的安全、卫生，特制定本制度。 一、机关工作人员都要自觉维护公共秩序，遵守各项制度，保证机关安全。教育劝说来 访人员不要在楼内高声喧哗，以免影响正常的办公秩序。 二、注重办公环境的整齐清洁优美。即办公桌摆放整齐大方，办公用品摆放整齐有紊； 墙壁及装饰品整洁美观；地板茶几清洁干净；门窗、灯具清洁明净。每天早上上班半小时内7为部门清洁卫生时间，由各部门安排清理本办公室和主管领导办公