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1、公办高职院校资产运营管理论文公办高职院校资产运营管理论文 资产管理主体多头、扯皮低效公办高职院校资产管理仍然延续的是计划经济旧有管理思维和方式，资产部门管理房产、设备，财务部门审批资产购置资金和分析资金使用情况，各个使用部门管用不管维护，总务后勤部门管维护不管购置和使用。这种方式分散了公办高职院校国有资产的资金形态、实物形态和无形资产形态的有机联系，其根本原因在于缺乏单一主体的统一管理。教学科研资产产权不清、使用低效公办高职院校资产的配置必须依据教学科研的实际需要，但其使用不提折旧，也不计算使用费用，易于诱导教学科研单位争房产、争设备，就使资产使用效率低下。近十年来，高职院校招生规模大幅增加，
2、相应配套资产的使用状况差强人意，二级院系的大量新设备、实训室经常处于闲置状态。资产管理处置不当、流失严重一是资产使用过程中流失。如公物配备给个人使用，长久则公物变成私产。二是资产处置过程中流失。在处置闲置资产和淘汰设备的过程中未按规定程序进行，随意报废。三是管理不善导致流失。资产长期不核查或核查流于形式，且不提折旧、不计损耗等懈怠行为，造成资产流失。校企合作过程中资产的界定和使用问题新形势下，校企合作起来越深入和宽泛，出现了“校中厂”、 “厂中校”，双方资产交互使用，如果要使这些“校中厂”、 “厂中校”取得实质性的教学效益和科研效益，其中必定涉及到双方的资产运营和管理问题。一方面，公办高职院校
3、实际上只拥有对资产的管理权和使用权，而利用资产的所有权与企业共同进行有偿开发，其管理和维护如何确保有效？其收益或者亏损该如何处置？如何保证国有资产不流失？另一方面，企业同样会向高职院校提供设备资产和技术进行合作开发、培养人才，其中就涉及到学校场地是否有偿使用？假如收取场地使用费，这些费用该如何处置和使用？管理出效益。公办高职院校资产管理目前仍有进一步提升的空间和潜力，最根本的必须先转变管理理念，综合分析当前经济大转型对高技术技能人才需求变化的时代背景，深刻理解现代职业教育理念，用以指导公办高职院校资产管理。一是院校领导意识要提高。资产是高职教育得以开展的坚强物质基础。学校领导必须切实认识到资产
4、管理的重要意义，确定资产管理服务于教学教育的目标，对准各个专业和课程的建设要求加强对资产的调配管理，以提升资产管理效益促进提升教学效益。二是资产管理队伍建设要加强。建立一级专职管理人员与二级兼职管理人员的两级管理体系，由责任心强、做事细致、专业素质好的人员担任，每年或每学期对管理人员进行培训，并在学校的总体预算中专门划出管理经理经费，对兼职人员给予适当补贴。同时要配套完善仪器设备等资产管理量化考核办法，激励管理人员。三是资产管理的职权要归统。设立或强化资产管理部门，按照统一组织、分层负责、守土有责的原则，构建单独、专门的资产管理部门，实施对公办高职院校资产的集中管理，明确各个层级的责任人，该收
5、的权要收，该放的权的放。如为了避免重复购置和无序使用，就要实行集中采购资产和出入库管理，不断完善资产管理制度，如网络信息登记制度、记录审核制度、验收采购制度、保养维护制度、节约利用奖励制度等。四是资产结构要优化。要合理配置非经营性、经营性资产和教学性、非教学性资产，确保开展教学科研工作所需的非经营性资产配置，并为非经营性资产转化为经营性资产以及经营性资产创收寻求渠道。除此之外，还亟须抓紧按照产教结合的要求，针对专业和课程建设需要，大量设立具有企业真实环境的实训室、实验室和教学课室等，使高职教育的教学真实再现企业生产、管理一线环境。五是闲置资产要盘活。前提是要协商好企业对学校资产的有偿使用费用问
6、题，这取决于校企双方合作的相互依赖程度以及合作效益的好坏。之后，一方面，要大力吸引有发展潜力的企业进校开展教学和科研开发、科研成果转化等方面的合作，设立“校中厂”，借此扩大校企合作成果并盘活闲置资产。另一方面，要充分利用职业教育集团这个平台，大胆创新体制，通过职教集团平台，组建混合所有制资产经营公司对高职院校的对外投资进行管理，实现国有资产的保值增值。作者:张晓云 单位:广东机电职业技术学院资产管理处1李娜,祝梦林,王凤湘.经营性理念在高校国有资产管理中的应用J.职业时空,2009,(6).2姚琴.论高职院校国有资产管理的问题与对策J.哈尔滨职业技术学院学报,2011,(6).3徐以标.高职院校资产管理的实践探索J.开封教育学院学报,2015,(4).4郭蜀晖.新会计制度下高职院校资产管理存在的问题及对策J.财经界,2015,(2).5梁伟.泛谈高职院校的国有资产管理J.太原城市职业技术学院学报,2010,(5).6于迪,杨艳,汪明东.高职院校国有资产管理存在问题及对策研究J.浙江交通职业技术学院学报,2010,11(2).
