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1、代表:胡欣濛 学校:向明中学 国家:奥地利共和国 委员会:联合国经济与社会理事会 议题:城市化问题中的国际合作现今,世界各国都进入了城市化的进程,并且相当一部分国家已出现了郊区化和逆城 市化。不管是发达地区还是欠发达地区,各国都面临着城市化问题。但由于世界科技,经 济,文化的不断融合和发展,城市化问题已不仅仅局限于本国之内,而是成为了一个世界 性的问题。这些问题涵盖了许多方面,如环境、人口、经济等等,对世界的发展产生了越 来越显著的影响。所以,如何将国际合作实际地应用到各国的具体问题上,如何解决一些 国家共有的问题。成了需要我们共同探讨的问题。联合国人类环境会议宣言指出:“人的定居和城市化工作
2、必须加以规划,以避免 对环境的不良影响,并为大家取得社会、经济和环境三方面的最大利益。 ”第一个较为突出 的社会问题是人口的流动问题。国际社会已发表了一系列如国际迁移与发展的报告或 法律来规范人口的合法迁移,进行全球的治理。二是经济问题中的国际合作,在全球经济 复苏的大背景下,各国不但关注本国的经济回暖也致力于国际援助。三是最引人注目的环 境问题。据统计,目前由两个或更多国家共享的河流及湖泊的数量已超过 300 条。共有水 域保护中的国际合作尤为重要,为明确共有水域工业事故发生后的责任,各国都出台了相 关法律包括双边协定,比如 1960 年的印度河公约 、1978 年的亚马逊河合作条约以 及多
3、瑙河保护公约等。城市化问题必须建立在和谐,绿色,公平的基础上来解决,并 保障各国自身的最大利益。作为一个欧洲的发达国家,奥地利的城市化已基本完成。目前较为严重的问题是大城 市人口过于集中。数据指出:奥地利西部阿尔卑斯山地中的城市区域人口增长幅度最大。 北部和东北部一些经济较为落后的区域是最严重的人口缺失地区。城市人口过多会造成失 业率上升,消费品总量提高等问题。奥地利将会大力关注这些区域,缓解人口压力,合理 地分散人口到乡村,并以资源丰富、硬件设施齐全的条件积极吸引外资,建一些劳动密集 型的企业,并接受一些海外劳动力(不具有移民性质)来救助欠发达地区。奥地利的另一 个人口问题则是人口贩卖,犯罪
4、分子将奥地利作为目的地和中转国加剧了本国的社会问题。 奥地利将严惩犯罪者并将加强国际间的信息交流,互相合作,打击犯罪。政府愿意为受害 者提供必要的保护和照顾,包括为其提供心理辅导、身体治疗和必要的人道主义居留等。 对于环境问题,奥地利政府将关注境内与他国的共有水域(多瑙河和莱茵河)的保护,提 倡建立监管机制避免 1986 年的化学污染和 2000 年的污水池泄露等类似事件的发生,并统 一检测水质标准。共有水域污染引起的后果不仅仅是巨大的经济损失更会威胁到生物、环 境和人类的安全。对于拥有相似问题的国家,奥地利政府认为应与其加强合作,共同研究 和分享最新的污水处理技术和人工湿地的利用,实现共同富
5、裕,保障各国的利益。奥地利 作为一个发达国家有义务也很乐意为贫困地区提供必要的援助,不仅仅是资金上的更会提 供一些技术,帮助其城市化的健全发展。对于城市化所带来的环境、人口、经济问题,奥地利政府向委员会和各国呼吁: 发展中国家可以将一部分劳动力输出,以实现自身的发展。发达国家应提供一定的资金 和技术人才来救济贫穷地区的人民。各国应严厉打击人口贩卖的行为,并建立信息资源库使其透明化,共同合作降低犯罪率。 不应强制驱赶受害者,而应该对其深表同情,大力关注受害者的安置和受助问题。 提倡对共有海域的治理,加强各国的交流和合作。 建立监管机制,在一定程度上防止水体污染所带来的后果。 建立统一的水质检测标
6、准,部分消除各国标准差异所带来的纠纷。各国应自觉控制河流的水源状况和有害物质的含量,定期检查工厂的运作情况,避免过 多开采地下水并积极研发新的环保技术。 加深各国间技术的交流,特别是环保技术,通过合作来互惠互利,实现和谐发展。奥地利政府在城市化中的国际合作问题中已表达了鲜明的立场,认为以环境保护为基 础,以各国利益为出发点,将不同国家的城市化问题通过加强合作从而有进一步的改善和 好转。城市化问题是一个长期问题,它需要各国携起手来共同协作,团结一心,少一些只 顾眼前利益的行为而是把眼光放得长远,这样才能使世界同步稳健地发展。让地球成为我 们的美丽家园,各国人民如同家人般亲密的愿望不再是理想而是触手可及的未来。