凸显低碳经济 深化世博主题

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1、凸显低碳经济 深化世博主题人类正处在伟大的历史转折点中国 2010 年上海世博会举办之际，正值人类社会处于两个伟大的历史转折点：其一， 是全球城市化的疾速发展；其二，则是人类正处在新科技革命的前夜。就城市化的疾速发展而言，在过去的 200 年里，特别是上个世纪中叶以来的 50 年里， 人类的城市化进程以前所未有的速度向前推进。目前，全球城市面积占地球表面总面积的不 到 1%，但全球城市的人口总量已经超过了地球总人口数量的 50%。全球城市人口的比重在 1800 年时为 2%，在 1900 年为 13%，到了 1950 年则达到 29%。2007 年 5 月 23 日是人类城市 化进程中具有标志

2、性意义的日子。这一天，人类历史上第一次统计出地球上的城市人口超过 了农村人口：当天全球城市人口的总数达到了 3,303,392,253 人，共比农村人口总数多出了 125,869 人。据估计，人类城市化的进程在未来的数十年里还将持续发展：预计到 2010 年， 地球上城市人口将占据总人口的 51.3%，到 2030 年，世界将有 60%的人口居住在城市。而就科学技术革命而言，过去 400 多年的时间里，人类经历了两次科学革命和三次技术 革命。1617 世纪，以哥白尼、伽利略、牛顿、达尔文为代表人物，人类在天文学、物理 学和生物学领域爆发了第一次科学革命；而 20 世纪初，以量子力学和相对论为核

3、心的物理 学革命，及其后的宇宙大爆炸、DNA 双螺旋、板块构造理论、计算机科学等重大科学突破， 第二次科学革命揭示了微观物质世界的基本规律，确立了现代科学体系的基本结构。在两次 科学革命的带动下，人类在 18 世纪以来发生了三次技术革命：18 世纪中叶，以蒸汽机的发 明和广泛应用为标志的第一次科技革命，使人类进入了蒸汽时代；19 世纪 30 年代以电力技 术为标志的第二次技术革命，推动人类进入了电气时代；20 世纪 40 年代以来，以电子技术、 航空航天技术、核技术、信息和网络技术为标志的第三次技术革命，使人类从电气时代迈入 了电子时代。在人类疾速城市化的今天，更多人追求现代化生活的强烈愿望，

4、与自然资源的供给能力 和生态环境的承载能力形成了日益激烈的矛盾。这一矛盾的存在与发展，成为酝酿和推动人 类新一轮科学技术革命的重要因素。据科学家预测，在经历 60 余年科学沉寂之后，人类目 前正处在科学技术革命性变革的前夜，21 世纪上半叶将有较大可能性出现新的科学革命。 毫无疑问，适应人类城市化进程的绿色革命将成为新一轮科学技术革命的主旋律，以节能、 环保为重点的新能源、新材料将成为新科技革命的重要领域。2007 年下半年以来，在全球 性金融危机的背景下，美国、德国、日本、法国、加拿大、意大利、西班牙、澳大利亚、韩 国等世界主要国家，都纷纷制定了绿色战略、绿色纲领、绿色国策，并采取了一系列切

5、实有 效的措施，提倡节能环保，从而使绿色革命正在从理念不断付诸实践。这对新科学技术革命 的到来具有重要的推动作用。低碳经济：实现人类生态文明的新路径正是人类加速城市化和新科学技术革命的酝酿与发展，使“低碳经济”日益成为人类经 济发展的新模式与新理念。低碳经济是在人类温室效应及由此产生的全球气候变暖问题日趋严重的背景下提出的。 2007 年，世界气象组织和联合国环境规划署联合建立的政府间气候变化专门委员会 （IPCC）发布了第四次科学评估报告。这份科学评估报告明确指出，全球气候变暖已成为人 类不可忽视的严峻问题：从 1906 年到 2005 年的百年间，全球地表平均温度上升了 0.74， 20

6、世纪后 50 年北半球平均温度是近 1300 年中的最高记录，而刚刚过去的 10 年则成为人类 有记录以来最热的 10 年。温度的上升导致了北半球积雪面积明显减小，山地冰川和格陵兰 冰盖加速融化。与此同时，海洋升温引起海水热膨胀，据统计，20 世纪全球平均海平面上 升约 0.17 米。此外，全球气候变暖还造成了极端气候事件的趋多趋强。据专家预测，21 世纪全球气候变暖的趋势仍将继续。预计到 2020 年全球地表平均温度 相对于 20 世纪后 20 年大约将升高 0.4，在 21 世纪的百年里，全球地表的平均气温则可 能进一步升高 1.1至 6.4。如果温室气体排放未得到有效控制，部分地区甚至可

7、能出现 从未发生过的极端事件。人们日益清醒地认识到，由温室气体过量排放而引发的危机正在侵蚀着城市的活力和城 市生活的质量，危及人类生存环境和经济社会发展。而要解决全球气候变暖问题，必须全人 类共同携手，必须加强国际社会的合作和对话，以共同应对气候变化带来的挑战。因此， 1992 年联合国环境与发展大会通过了气候变化框架公约 。 公约提出了“稳定大气中 温室气体浓度，使自然生态系统自然地适应气候变化，确保粮食生产免受威胁，并使经济能 够可持续发展”的目标。而 1997 年签署的京都议定书 ，则在公约提出的目标下，明 确规定了发达国家作为一个整体在 20082012 年承诺期内温室气体排放量比 1

8、990 年水平至 少减排 5%的行动要求。今年年底即将召开的哥本哈根第 15 次缔约方大会将努力在两个层面 为人类减排温室气体设定新的路线图：其一是在京都议定书的基础上确定 2012 年后发 达国家新的减排承诺；其二是在气候变化框架公约的基础上确定 2012 年后发展中国家 的有效参与行动以及没有签署议定书的发达国家的减排义务。为了履行国际公约的义务，世界各国都积极制定新的策略，以控制温室气体的排放，寻 求经济发展与环境保护的平衡发展。2003 年英国政府首次在其发布的英国能源白皮书 我们能源的未来：创建低碳经济中提出“低碳经济”的概念。低碳经济是一种以保护 全球气候为目标，以能源的高效利用与

9、清洁能源开发为基础，以低能耗、低污染、低排放为 基本特征的经济形态。这一经济形态被认为是后工业化社会由工业文明转向生态文明的新型 经济社会形态。低碳经济的概念提出后，引起了国际社会的高度关注和广泛认同。2006 年， 前世界银行首席经济学家尼古拉斯斯特恩在其牵头完成的斯特恩报告中指出，全球以 每年 GDP1%的投入，可以避免将来每年 GDP5%20%的损失，因而呼吁全球向低碳经济转型。 2007 年 7 月，美国参议院提出了低碳经济法案 ，提出低碳经济的发展道路将成为美国未 来的重要战略选择。同年 12 月 3 日，联合国在印尼巴厘岛举行了气候变化大会，制订了应 对气候变化的“巴厘岛路线图”

10、，为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的推动作用，具有 里程碑意义。在 2008 年 7 月举行的 G8 峰会上，与会的 8 国元首共同表示，将寻求与气候 变化框架公约的其他签约方一道共同达成到 2050 年把全球温室气体排放减少 50%的长期 目标。可以这么说，低碳经济正日益成为世界各种不同发展程度国家的广泛共识：发达国家 发展低碳经济的主要目标是在维持并继续提高当前高经济发展水平和社会消费水平的情况下， 通过技术创新和经济社会的转型，大幅度降低当前过高的碳排放水平，以实现全球稳定大气 中温室气体浓度水平的目标。而广大发展中国家低碳发展的目标，则是通过低碳能源技术的 开发和经济发展方式的转变，

11、减缓由于经济快速增长新增能源需求所引起的碳排放增长。尽 管目标不尽相同，但低碳经济的模式已深植于各国的经济发展规划中，得到国际社会的广泛 响应。改革开放 30 年来，中国以年均 5.5%的能源消费增长支持了 9.8%的经济增长。作为一个 经济高速发展的国度，发展低碳经济对我国具有重要的意义。2007 年 9 月 8 日，国家主席 胡锦涛在亚太经合组织（APEC）第 15 次领导人会议上，首次明确提出中国发展低碳经济的 主张和倡导，指出要发展低碳经济，研发和推广低碳能源技术，同时要增加碳汇，促进碳吸 收技术的发展。胡锦涛主席还倡议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络” ，以共同促进亚 太地区森林恢

12、复和增长，减缓气候变化。其实，早在 2006 年底，国家相关部委便联合发布 了我国第一部气候变化国家评估报告 ；在 2007 年 6 月，我国便正式发布了中国应对气 候变化国家方案 。从 2007 年开始，我国成立了国家应对气候变化及节能减排工作领导小组， 部署全国范围应对气候变化工作，组织落实节能减排工作。今年 8 月 12 日温家宝总理主持召开国务院常务会议，听取并审议了发展改革委关于应对气候变化工作情况的报告，作出了 “培育低碳经济为新增长点”的重大决定。这标志着我国低碳经济的发展进入了一个崭新的 发展阶段。当然，我国在节能减排方面的国际承诺理应遵循“共同但有区别”的原则，要与 我国的发

13、展阶段相吻合。上海世博会：实践低碳经济的大舞台与以往的世博会相类似，在人类发展新的转折阶段所举办的中国 2010 年上海世博会， 必将成为新技术、新产品、新理念充分展现的舞台。而世博会的东道国和各类世博会参展者 一道，不遗余力地在世博会上倡导节能环保理念、实践低碳经济发展模式。首先，作为上海世博会的东道国，中国政府和上海世博会组织者在世博园区的规划设计、 场馆建设和园区运营方面将率先充分地体现实践低碳经济的理念，从而充分展现世博会主办 国的科技创新成果：（1）将大面积地运用太阳能：组织者负责的中国馆、主题馆、南市电厂等主要场馆及 部分设施上，都将安装太阳能设施。建成后，世博园区太阳能发电能力将

14、达到 5 兆瓦，成为 目前国内城市市区太阳能集中应用规模最大的区域。其中，世博会的主题馆将成为国内最大 的单体面积太阳能屋面：其太阳能板面积达 3 万平方米，年发电量可达 250 万度，每年减少 二氧化碳排放量 2500 多吨。（2）将采用新型环保的交通工具：上海世博园区将使用新型无轨电车、超级电容车和 超级电容与蓄电池的混合动力车等三种清洁动力汽车，园区内的公共交通将实现“零排放” ， 为游客提供环保清洁的交通服务。清洁动力汽车在世博园区中的运用还将极大地带动上海地 区新能源汽车的开发与运用。根据规划，到 2012 年，上海市汽车年产量中的 10%将让给新 能源汽车。届时，上海市每年将节油

15、0.78 亿升，减少二氧化碳排放 23 万吨。（3）将推广应用节能设备：城市最佳实践区中照明主体将采用被称为“21 世纪绿色光 源”的半导体照明（LED）技术，这也是半导体照明首次在我国城市街区的大规模集中使用。（4）将应用资源循环技术：将利用世博园区滨江布局的优势，开发利用江水热源和地 热资源，通过黄浦江水作为冷源的热泵和地下浅层地热资源的地源热泵，采集使用既可供热 又可制冷的零污染、可循环的清洁能源；利用场馆屋顶建造大面积的雨水收集系统，净化后 用于绿化浇灌，节省水资源；利用多种物理和生物技术，对黄浦江水进行净化处理，用于园 区绿化和景观设施。（5）将建造节能的生态建筑：世博园区内组织者负

16、责建造的场馆设施，都按节能生态 建筑的要求设计建设。设计上，充分利用自然风场、地下空间地道风、自动遮阳系统、自然 透光、屋顶绿化、墙面绿化等，减少建筑能源消耗。使用建筑材料上，选择能源资源消耗小 和环境效益显著的绿色建材。特别值得一提的是，世博会主题馆的东西两侧外墙，将建成面 积达 4000 平方米的世界上最大的生态墙，用于控制和调节展馆内的温度。（6）将应用固体废弃物无害化、减量化、资源化处理技术：世博园区内产生的全部垃 圾都将进行分类处理。浦东“一轴四馆”等永久建筑区域，将规划建设垃圾管道气力输送系 统。通过建设全封闭的气动力输送管道，应用电脑程序控制垃圾分类收集、运送流程，并运 用科学手段对垃圾进行分类处理，减少污染，变废为宝。此外，园区内使用的各种生活器具 和用品，均采用可再生或可降解材料，降低环境污染。除了组织者自身的努力外，低碳经济同样成为上海世博会 241 个参展国家和国际组织中 诸多参展者的展馆设计和展示布展理念：例如，日本国家馆“紫蚕岛”在设计上采用了环境控制技术，使得光、水、空气等自然 资源被最大