中国乳制品协会会议记录

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1、中国乳制品协会第十八次年会会议记录中国乳制品协会第十八次年会会议记录会议时间：会议时间：2012/8/25 会议地点：浙江杭州会议地点：浙江杭州 与会人员：工信部部长、浙江省副省长、乳制品协会及企业与会人员：工信部部长、浙江省副省长、乳制品协会及企业 会议由龙全编辑，陈靖整理会议由龙全编辑，陈靖整理工信部工信部 朱宏任部长发言朱宏任部长发言：乳制品行业与人民生活息息相关，是消费品领域发展最快的领域之一，在服务三农带 动消费扩大就业等方面发挥着重大作用，为我国经济社会建设和社会发展做出了积极作用。 近年来，乳制品行业在各方面支持下，着力提升、发展质量、行业面貌有了较大改变，行 业发展呈现良好局面

2、： 一、安全水平不断提升： 1.在政府的严格要求和协会的推动下，企业普遍强化全产业链质量安全管理，推行 了良好操作规范即 GMP 和诚信体系评价，对技术装备进行升级改造，在较大的范 围内配备了与原料半成品成品检验规范要求所一致的检验设备，许多企业还配备 了高标准的检测中心。 2.基地建设不断加强，企业加大了投入力度，通过自建、参建奶源基地，提高了自 有可控奶源的比例，目前企业可供奶源达到 70%以上。初步建立了生鲜乳质量第 三方检测机构体系。 3.产业结构调整，淘汰了一批不符合产业政策的落后乳制品加工，注销了一批不符 合条件的乳制品生产许可证，遏制了行业产能无序扩张的势头。 4.市场消费不断增

3、长。2011 年规模以上乳制品企业达到 643 家，乳制品产量 2387.5 万吨，是 05 年产量的 1.98 倍。工业总产量达 2361 亿元，是 05 年的 2.65 倍。今 年 1-6 月乳制品工业的总产值达到 1203 亿元，同比增长 17.5%。前七个月我国乳 制品进口 77.7 万吨，同比增长 23.3%。说明乳制品市场在不断扩大。 二、安全问题突出： 1.乳品质量的安全水平与人民的期望相比仍有较大的差距。由饲料和兽药造成生鲜 乳的质量安全隐患依然存在 2.奶源自建基地能力较低。由于基础设施投入大建设周期长以及原料价格和劳动力 成本不断上升，企业自建奶源基地积极性不高，造成企业间

4、争抢奶源无序竞争的 现象 3.违规建设依然存在。部分地方基于招商引资需求，片面追求经济效益，违规新建 项目，部分项目甚至未经核准就开工建设。 党中央国务院高度重视乳制品行业的健康发展，国务院食安办成立以来反复强调抓好 乳 制品行业的食品安全。所以维护和发展乳制品行业的良好局面，深入落实科学发展观，转 变发展方式，积极推动结构调整，切实保证质量安全，即是实现乳制品行业健康发展的首 要任务，更是各级政府行业组织和乳品企业的共同责任。十二五期间，乳制品行业要把发 展质量作为核心任务，当前要围绕促进健康发展，做好以下六个方面工作： 1.以规划落实落实为契机，着力营造良好发展环境。2.以质量安全为目标，

5、完善食品安全体系。一要继续完善标准体系，着力提升生产 经营的管理水平。二要继续按照奶业整顿和振兴规划纲要以及相关规划要求，优 化奶业布局发展，认真贯彻执行乳制品工业的产业政策，规范投资行为，严格按 照准入条件要求核准新建和改扩建项目，查处违规项目。 3.改进管理，提高素质。实施以对标达标为主要内容的企业技术改造，重点加强企 业坚持能力建设。 4.大力发展奶源生产基地。鼓励乳制品企业通过自建参见规模化奶牛场、奶牛养殖 小区，加强自由奶源基地建设，提高企业稳定可控的奶源。实现奶源基地建设和 乳制品行业的协调发展 三、要以科技创新为依托，着力提高技术装备水平。 科技创新是乳制品行业转型升级的关键环节

6、和可持续发展的重要支撑。十二五期间一 是要多渠道增强乳品企业的自主创新能力，加快建设科技创新与服务平台，大力培养创新 性人才和推进关键技术创新产业化，二是要积极探索多种形式的产学研用联合创新机制， 建立以企业为应用主体，科研院校为技术依托的创新战略联盟，促进科技与企业的有机衔 接。三是要加快提升乳制品行业的整体技术装备水平，重点突破食品装备的数字化设计与 先进制造，智能控制与过程检验、节能减排与质量控制、监测安全卫生技术与标准的关键 装备与配套技术，加快装备的自主化进程。 四、要以结构优化为途径，着力推进产业结构调整，是转变乳制品行业发展方式的着力点 和重要途径。 十二五期间，一是要兼并重组来

7、完成企业的组织结构，支持骨干企业做强、中型企业 做大、小型企业做精，引导和推动优质企业实施强强联合，跨地区优化重组，提高产业集 中度。鼓励以大企业为龙头，采取收购、入股、战略联盟等多种形式带动中小企业发展。 二是通过产业转移促进东中西部协调发展。通过推进集群集聚发展和新型工业化示范基地 建设，来切实扭转分散式多点发展局面。三是要积极推进运输过程中的高效节能减排新技 术，加快淘汰落后产能健全产业的退出机制。四是要鼓励企业因地发展适合不同消费者需 求的特色乳制品和功能性产品，提升产品的价值链。积极发展脱脂乳粉乳清粉乳糖粉等市 场需求量大的产品，培育群众信得过消费者满意市场认可的知名品牌，不断满足广

8、大人民 群众对乳品消费多样化的需求。五是要鼓励多种形式的国际合作，要推动行业骨干企业引 进来走出去学习国际企业的先进经验，在开放合作交流中取得新发展。 五、要以诚信建设为抓手，着力建设安全长效机制，坚持推进企业诚信体系建设，是有效 的解决食品安全问题的重要抓手，是落实企业主体责任的具体体现，是保障乳制品质量安 全的一项治本之策。 1.行业要大力实施食品安全法及其实施条例，增强企业责任意识，完善企业制度建设， 督促企业完善内控和质量可追溯体系。 2.积极配合有关部门建立企业黑名单，实行曝光、分类监管和市场退出机制，加大实 行惩戒力度。 3.充分发挥舆论宣传和社会监督作用，加快形成政府指导推动，协

9、会组织引导，企业 积极参与，社会有效监督的诚信体系运行机制，发挥现代信息网络的作用，进一步加强诚 信平台的建设。 4.加快建设指导企业诚信管理体系。年底前婴幼儿配方乳粉企业全部建立诚信管理体 系，切实推进规模以上企业逐步建立诚信管理体系。 六、要以行业协会为支撑，着力做好行业自律工作。 行业协会要采取有效措施，进一步完善行规行约，在乳制品行业树立企业诚实守信， 产品质量第一，生产者对消费者负责的行业新风。要组织企业开展以质量承诺为内容的自律活动，引导乳制品企业自觉承诺并履行质量责任，自觉接受社会监督，树立和维护重视 质量重视信誉的社会氛围，要主动参与乳品及相关标准的制修订工作。要加强与媒体的互

10、 动作用。浙江省浙江省郑继伟副郑继伟副省长发言：省长发言：一国乳制品行业的繁荣程度从一方面表现了一个国家经济发展程度和居民消费水平的 高低。改革开放 30 年以来我国经济总体保持良好的发展态势，人民群众生活水平大为改善， 乳制品的消费需求也呈现快速增长的态势，但目前我国人均乳制品消费量跟世界平均水平 还有很大差距，与欧美发达国家相比差距更大。一方面与人民的消费习惯有关系，另一方 面，也与我国乳制品工业的发展水平直接相关。当前我们乳制品消费市场前景十分广阔， 消费者信心和市场消费情况逐步回暖，整个行业正在朝好的方向发展，机会来之不易。 我们首先应加强诚信体系建设。一定要树立诚实守法、讲究信用、严

11、以利己、公平竞 争、相互借鉴、共同提高的良好风气、 其次要搞好质量关，切实做好从田间道餐桌的质量管理，严把奶源质量关，优化生产 工艺，提升检测水平，做好售后服务。 再次要树立品牌意识。创立一个品牌部容易，而要维护好品牌形象更难。 浙江省委省政府高度重视食品安全工作，把其放在重要的意识日程，作为对地方综合 考核评价的综合内容，下一步我们将继续加大从奶牛养殖到乳品加工经营等各个环节的政 策支持力度，提供更好的服务，营造良好环境，推动我省乳品行业的健康发展。与此同时， 我们将继续加大对乳品行业的整治力度，严格乳制品的准入制度，强化质量监督管理，维 护市场正常经营制度。杭州娃哈哈杭州娃哈哈 宗庆后发言

12、：宗庆后发言：公司规模：总资产约 300 亿资产，员工 3 万余人，主要生产乳制品、含乳饮料、饮用 水、碳酸饮料、果汁饮料、茶饮料、保健饮料和罐头食品。2011 年乳制品和含乳饮料销售 收入 273.5 亿元，占总收入的 60%，利润 51.6 亿元占总利润 82%。今年 1-7 月实现收入 386 亿，利润 59.1 亿。 一、在各方面的帮助和努力之下，我们坚持自己的发展思路和经验理念。我国乳制品 行业是市场化程度较高的行业之一，乳制品竞争几乎白热化。去年中国人人均消费我们的 产品超过 20 瓶，近年来娃哈哈取得较好的业绩，原因是多方面的，但归根结底是坚持从自 身实际情况出发确立正确的发展思

13、路，不断提高企业的核心竞争力，具体有以下几方面体 会： 1.主业经营，小步快跑。不做心里无底的事情，不做力不能及的事情，同时不负债 经营。 2.坚持不断创新确保领先地位。一是狠抓产品创新，做产品差异化，坚持以消费者 需求为己任。二是做到管理创新，通过更新管理手段节能降耗提高效益，三是做 到理念创新，始终走在行业发展前沿，强化企业文化。以产品创新为例，每年推 出新产品解决产品生命周期，从而影响企业生命周期，平均每年新产品带来当年利润的 40%左右。由更替创新到引进创新，再到自主创新。 3.由技术和设备形成竞争优势。设备是由国外引进的全自动生产线，同时不断引进 开发新的技术以使我们的设备始终领先于

14、其他。 4.合理分配厂商之间的利益关系，建立了自己的营销网络。我们要求经销商打全额 保证金，我们给予高于银行的贷款的利息，我们要求经销商按照我们的要求进行 市场化运作，年底再分红，从而调动他们的积极性并且不让他们承担风险。同时 我们帮助经销商发展二级市场，把市场渗透到农村，提高我们的市场占有率。 5.坚持高度的集中的分级授权管理和以人为本的管理体制。高度集中的管理体制需 要靠管理者的强势和开明，强势要做到令行禁止下派指令员工要严格执行，开明 要虚心接受下级的意见和建议。其次需要一支作风优良忠诚可靠敢打敢拼的员工 队伍，这就需要有效的奖惩机制和竞争机制。在奖惩分明的基础上，娃哈哈注重 以人为本，

15、全方位关心员工，实现每个员工持股，解决员工住宿问题。同时关注 员工教育、提升空间等方面，全方位的满足员工的使命感和荣誉感。 二、我国食品安全总体形势还不容乐观，食品安全的案件还时有发生。由于我国近几 年来乳制品行业发展速度较快、人民对乳制品消费需求的要求也在不断提高，生产方式的 粗放行业门槛较低竞争混乱的原因，这些年确实发生了影响较坏的质量案件。可以说，安 全问题不能解决，直接关系我国乳品行业的兴衰成败，如何提高我国乳产品的安全水平推 动行业的健康发展，我有以下几点建议： 1.杜绝恶性竞争的问题，主要是奶源的争夺和同质化产品的价格战。恶性竞争一方面破 坏了行业内正常的价格体系，导致企业不得不在

16、采购环节压价，比如鲜奶环节导致奶 农无利可图，奶源质量无法得到保证从而形成恶性循环，另一方面加剧了企业内耗， 造成企业的效率下降。最为重要的是恶性竞争导致消费者对于行业缺乏整体安全感， 同时也破坏了我国乳品行业在国际市场上的形象。俗话说一个和尚挑水吃，两个和尚 抬水吃，三个和尚没水吃，这是因为没有轮流取水的规矩，但我始终相信三个和尚的 力量肯定比一个和尚强。 2.要走集约化经济的道路。国外经验上看，乳品行业龙头地位已经显现，大多数中小企 业是为大型乳企提供生产和服务的分支，做到了协作化经营生产。目前我国乳制品行 业依然还在小而散和粗放式经营的局面，生产企业普遍规模较小、实力弱、质量控制 能力差。我认为现在中国市场已经到了大企业瓜分市场的阶段。在奶源供应上我们还 在依赖奶农散养模式，应该说有相当问题发生在奶源供应环节。生产经验和流通环节 的管制日益严格，而在奶源建设上则相对薄弱，因此导致食品安全问题时有发生。为 了实现乳品安全的长治久安，就必须对养奶采取集约化经营。在集约化经营上，一要 对奶源进行管理，在养殖规模上进行集约化。要加大对奶农的监督管理，同时通过加 大补贴的手段，鼓励奶农通