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1、第四章 国际工程承包合同 一、国际咨询工程师联合会编制的合同条件范本二、国际工程承包合同的类型三、国际工程承包合同的管理四、建设工程施工合同示范文 第 1 节 国际咨询工程师联合会编制的合同条件范本 “FIDIC”是国际咨询工程师联合会法语名称的缩写。该会成立于 1913 年，我国也在 1996 年正式加入。FIDIC 下设五个永久性专业委员会，各专业委员会编制出版了许多规范性的 和指南性的文件，主要有下列几种：(1)业主咨询工程师标准服务协议书1990 年。 (2)电气和机械工程合同条件(第三版订正)1988 年。 (3)土木工程施工合同条件(第四版订正)1992 年。 (4)土木工程施工分
2、包合同条件1994 年。(5)设计一建造与交钥匙工程合同条件1995 年。 (6)施工合同条件1999 年(新红)。 (7)EPC交钥匙工程合同条件1999 年(银皮)。 (8)工程设备和设计一建造合同条件1999 年(新黄)。 (9)合同简短格式1999 年。FIDlC 合同条款的特点 (1)公平合理、职责分明 (2)程序严谨、可操作性强 (3)通用条款与专用条款的有机结合主导语言:在国际工程中，当使用两种或两种以上语言拟定合同文件时，据以解释或说明合同文件 以及作为翻译依据的一种语言，称为合同的主导语言。合同文件的适用法律:国际工程中，应在合同中规定一种适用于该合同并据以对该合同进行解释的
3、国家或州 的法律，称为该合同的适用法律。合同文件的解释:对合同文件的解释，除应遵循上述合同文件的优先次序、主导语言原则和适用法律原则， 还应遵循国际上对工程承包合同文件进行解释的一些公认的原则，主要有以下几点。 (1)诚实信用原则(明示公平全面)(2)反义居先原则(按照不利于起草方) (3)明显证据优先原则(细部优于总体) (4)书写文字优先原则一 FIDIC 条款指由国际咨询工程师联合会编制的、经几个国际性组织批准的土木建筑工程（国 际）施工合同条款 ，它是目前国际上最流行的国际承包工程标准条款。 二 基本条款（17 条）1.合同范围 合同范围一方面，是指承包商的责任范围，另一方面，又指工程
4、的范围。2.工程期限指从开工之日起到全部工程完成为止所需要的时间，即工期。如果承包商无故拖延 工期，给业主造成损失，要接受罚款。 3.承包商的义务：一般而言，承包商除按合同规定完成并维修工程外，还要递交履约保函提出工程进 度计划，接受工程师的监督，执行工程师的命令，在工程师签发竣工证书以前照看工程， 对工程进行保险，并对二包商的工作负责。 4.业主的责任：业主除按合同规定支付工程价款外，还要提供建筑用地，协助承包商办理施工机械、 原材料、设备生活用品的出入境手续，并采取适当措施保护现场，派遣工程师及其代表。 5.工程师及其代表工程师与业主签订工程服务合同，在工程施工中作为业主的代理人，但工程师
5、在执行 任务时又处于独立的地位。 6.价格条款在价格条款中，要写明合同是总价合同、单价合同、还是成本价酬金合同，价格中是 否包括税金，计价采用的货币，以及是采用固定价格还是浮动价格。 7. 支付条款支付条款包括支付方式和支付期限两条。 8. 担保条款当事人往往要求对方通过银行提供经济担保，银行保函一般有投标保函、履约保函、 预付保函、工程维修保函和进口物资免税保函。 9.保险条款一般而言，需要的投保险别有：（1）工程一切险:即对工程项目在整个施工过程期间由于自然灾害、意外事故、工人 或技术人员的操作疏忽和过失而造成的损失，以及对第三者所造成的人身伤害或财产损失；（2）第三方责任险:指施工期间，
6、在工地发生的意外事故，给与本工程无关的第三方 造成的经济损失或人身伤亡；（3）人身意外险、汽车险、机械设备保险、设备包装保险、货物运输保险、社会福 利保险等。 10.工程变更条款规定在合同履行过程之中，可能由于各种原因而要做的一些必要的修改。 11. 违约条款分为承包商违约和业主违约。规定在双方发生违约情况时的解决方法。 12.索赔条款规定任何一方给另外一方带来损失时的索赔方案。 13.误期罚款规定承包商不能按期完成工程所要接受的罚款。 14. 转包条款规定承包商的转包事宜。 15.不可抗力条款规定由于人力不可抗拒的事故，致使合同不能履行或不能如期履行，可以免除当事人 的责任。 16.仲裁条款
7、合同实施过程中，业主与承包商之间发生的争端，在经双方协商仍不能解决的情况下， 需要提交有关仲裁机构进行仲裁。 17. 验收条款规定业主对承包商所提供的一切设备、材料、做工，经检查、试验、试生产后，认为 符合合同规定的，进行验收。 三FIDIC 条款的说明 一般规定： 58 个定义 （1）歧义解释的可能 （2）法律 （3）约定 （4）国际惯例规定6 个证书： （1）接收证书 （5）结清证书 （2）履约证书 （6）最终证书 （3）期中付款证书 （4）最终付款证书2 个报表 （1）竣工报表 （2）最终报表 保留金 期中付款 第 2 节 国际工程承包合同的类型 目前国际工程承包合同，按形式可以分为以下
8、几种： 1 工程咨询合同 2 施工合同 3 设备供应与安装合同4 项目管理合同 1.工程咨询合同（Engineering consulting contract）工程咨询合同是业主与咨询人（工程师或建筑师）签订的合同。 2.施工合同(又称建筑合同） （Construction Contract)施工合同是业主与承包商签订的工程实施合同。按计价方式分可分为三种：（1）总价合同 （2）单价合同 （3）成本加酬金合同 （1）总价合同（Lump Sum Contracts）总价合同是指支付给承包者的款项在合同中是一个规定的金额，即总价。采用总价合 同时，招标、投标双方要对工程的详细内容及其各种经济技术
9、指标都必须搞的一清二楚， 否则将有蒙受损失的风险。总价合同有四种形式： 固定总价合同 调值总价合同 固定工程量总价合同 管理费总价合同 固定总价合同：固定总价合同计算是以图纸及规定、规范为基础，合同总价是固定的，承包商在报 价时已对一切费用的上升因素做了估计并已包含在合同的价格中。 调值总价合同： 调值总价合同的总价是以图纸及规定、规范为基础，按现价进行计算的，它是一种相 对固定的价格，在合同执行过程之中，由于通货膨胀而影响所使用的工料成本时，合同总 价也要作相应的调整。调值总价合同适用于工程内容和技术经济指标规定得很明确的项目， 但由于合同中列有调值条款，所以工期在一年以上的项目均可采用这种
10、合同形式。 固定工程量总价合同：固定工程量总价合同是指由于发包人或其咨询单位将发包工程按图纸和规定、规范 分解成若干分项工程量，由承包人据以标出分项工程单价，然后将分项工程单价与分项工 程量相乘，得出分项工程总价，再将各个分项工程总价相加，即构成合同总价。 管理费总价合同：管理费总价合同是指发包单位雇用某一承包公司的管理专家对发包工程项目的施工 进行管理和协调的合同，由发包单位向承包商支付一定的管理费用的合同。采用这种合同 的重要环节是明确具体的管理工作范围。 从招标单位的角度来看，总价合同有以下优点：a. 可以在最大竞争状态下确定项目造价并使之固定下来 b. 招标单位在主要开支发生前，对工程
11、成本能够做到大致有数 c. 承包人或投标者承担较多的风险 d. 评标时易于选定最低报价单位 e. 在施工进度上极大的调动了投标人的积极性 f. 招标单位能更容易，更有把握的对项目进行控制 采用总价合同，有以下问题需要注意：a. 必须完整而明确的规定承包人的工作 b. 根据项目的规模、地点和价格调整情况，应使投标人的风险是正常的和能够接受的 c. 必须将统计和施工方面的变化控制在最小的范围内 d. 只有当行情对于投标人有利时，采用总价合同才能招来有竞争力的、合格的投标人 (2)单价合同( Unit Price Contracts)工程单价合同是以工程量表为基础，以工程单位表为依据来计算合同价格的
12、国际工程 承包合同形式。工程单价合同有两种形式：1 估计工程量单价合同2 纯单价合同 估计工程量单价合同估计工程量单价合同是按照估计的工程量表，乘以合同中的单位工程量价格，从而得 到工程的总价格，采用这种合同时，要求实际完成的工程量与原估计的工程量不能有实质 性的变更。 纯单价合同在纯单价合同下，招标人只向投标人给出工程的各分项工程以及工程范围，而不对工 程量做任何规定。投标人只需对这种给定范围的分部分项工程提出报价即可。 （3）合同价格的调整：1.价格调整通常应考虑的因素 劳务工资及材料费用的上涨 机械设备运输费用的上涨 燃料费的价格上涨 国家地方法律和政策的变化 汇率的变化 2.工程总价的
13、调整式中： D：工程总价调整值 :工程各分项调整前的值r:工程各分项价格年平均上涨率t:各分项使用资金年限n:工程各分项数（i1.2.3.4.5.6.n）3.月付款价格调整1）用人民币支付的月价格调整公式式中：LCP：月付款证书中人民币部分的金额a：非调整因子：加权系数，代表各种调整因子的权重LL.PL. OM：分别代表各调价的因子的价格指数，下标“1” ，表示提交月支付表前 28 天，国家或者统计局“建筑行业产值价格指数”中规定的现行价格指数;下标“0”表示投 标截止日前 28 天上述各成本因子相应的基本价格指数。2）用外币支付的月价格调整公式FCP：月付款证书中外币部分的金额 a:非调整因
14、子br:加权系数，代表各种调整因子的权重ELMT:代表各调价的因子的价格指数，下标“1”和下标“0”,分别表示提交月支付报 表前 28 天和投标截止日前 28 天，有关国家和组织公布的价格指数，这些价格指数应来源 于：由政府部门或有关国家正式认可的机构定期公布的物价指数，所选用的 指数应经监理工程师或业主批准。 承包商雇佣的外籍人员的工资价格指数，应为承包商原国籍技术人员费用的价格指数。 材料，燃油料与施工设备的价格指数，应为材料，燃油料与施工设备 出售国通用的价格指数。 海上运输费用的价格指数应为有关海运协会的价格指数，或使用海运 协会现行价格进行调整。 杂费项的价格指数为国际在货币基金组织
15、“国际金融统计”资料中公布的相应国家的消 费物价指数。如果应支付的货币不同于指数来源国的货币，则合同价格的外币部分 换算成费用发生所在国的货币，再乘上价格调整公式中的有关系数，然后按合同文件中指 定的兑换率换算为应该支付的货币。3）按“票据”调整价格所谓“票据” ，指承包商实际采购发生的票据，承包商根据采购票据的价格与投标 时的基本价格之差来进行价格的调整4）文件证明法在有些国家，有时难以得到官方确定可靠的物价指数，无法应用调价公式来计算， 但有些国家的劳务工资和材料价格是由政府明令规定的，在这种情况下，合同价格可根据 国家的文件证明来进行调整。第 3 节 国际工程合同的管理 一、合同管理概论
16、(一)合同合同是一个契约。国际工程合同是指不同国家的有关法人之间为了实现在某个工程项 目中的特定目的而签订的确定相互权利和义务关系的协议。工程合同包括工程项目的全部合同文件以及这些文件包含的内容。(二)合同管理合同管理指参与项目各方均应在合同实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合 同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的 权利，发扬协作精神，处理好“伙伴关系” ，做好各项管理工作，使项目目标得到完整的体 现。虽然合同是有关双方的一个协议，包括若干合同文件，但合同管理的深层涵义，应该 引伸到合同协议签订之前，从下面三个方面来理解合同管理，才能做好合同管理工作.1 做好合同签订前的各项准备工作虽然合同尚未签订，但合同签订前各方的准备工作对做好合同管理至关重要。这些准 备工作包括
