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1、岩土工程公司管理提升活动 第三阶段工作方案按照中煤地质总局和水文地质局管理提升活动的总体部署和要求，经过了第一阶段全面启动、自我诊断阶段的动员启动、学习提高、查找管理短板和存在的瓶颈问题等环节，第二阶段专项提升、协同推进、细化措施、重点整改落实之后，从 2013 年 10 月 21 日开始,岩土工程公司管理提升活动正式进入第三阶段，即持续改进，总结评价阶段。为了巩固和拓展前两个阶段的工作成果，顺利推进第三阶段工作，进一步提高管理水平，切实落实中煤地质总局和水文地质局关于管理提升活动各项专题会议精神及总体工作部署，结合岩土工程公司工作实际，制定第三阶段工作方案如下：一、工作目标通过不断的持续改进
2、、总结评价，夯实基础管理，提升科学管理水平，以建设成为技术能力强、经济效益好的行业领军型企业为目标，坚持以提升发展质量和效益为中心，不断提升核心竞争力，进一步固化成果，建立推进管理提升的长效机制，大力促进科技创新，实现经济持续、稳健、均衡发展的工作目标。二、工作任务深入开展管理提升活动，建立健全管理提升的长效机制，加强内部管控，强化岗位职责，提高工作效能。由各个部门各自结合本部门实际，提出切实可行的管理提升细节方案、措施和办法，并逐步在实际工作中细化、完善，不断改进提高，使得管理提升长效机制能有效的落到实处。按照中煤总局和水文地质局对管理提升活动第三阶段工作的总体要求，做到“四个闭环”:即专项
3、提升闭环、重点突破闭环、检查评价闭环、机制建设闭环。重点抓好“检查评价、持续改进”和“总结经验、表彰先进”这两个关键环节，具体工作任务有：1、抓好持续改进按照中煤总局“行业对标、持续改进、不断提升”的工作要求，强化措施的落实，注重专项提升领域的持续改进工作确保提升效果。有针对性的确立持续改进的目标和措施，更好地解决公司管理工作中的实际问题。要通过继续查找不足，明确改进目标，制定整改措施，落实责任人员，为公司整体发展服务。公司管理提升活动办公室将跟踪改进状况，督促、评价各项改进效果。2、发挥长效作用完善的管理是公司发展的基础和保障，管理水平也需要不断提高。岩土工程公司，要将管理提升活动的深入推进
4、、长效管理作为第三阶段的重要内容，进一步明确抓企业管理职能的责任部门和岗位，明确岗位职责和工作目标，通过建立持续对标工作制度，找准差距和改进方向，按照“完善实践提高再完善再实践再提高”持续改进的工作模式，把管理提升活动引向深入和高层次提升，逐步建立长效机制，建立和完善管理创新工作机制，把管理提升活动成果转化为推动岩土工程公司发展的实际行动，实现管理提升机制建设闭环，促进岩土工程公司更快更好的发展。3、狠抓降本增效降本增效工作在第三阶段工作中具有重要的现实意义。岩土工程公司要紧紧围绕保增长目标，进一步细化提升措施，从小处将本，从细处增效，通过完善成本管理制度，优化业务流程等措施，积极拓展盈利空间
5、，细化、优化、强化日常管理，控制费用和消耗，堵塞漏洞，达到将本的目的，提高成本费用利润率。进一步强化向管理要效益、要质量、要发展的意识，把着力点放在加强基础管理，大力降本增效中。4、抓好风险防控健全内部控制组织体系，完善风险管理工作流程，查找经营管理风险点。以市场风险、投资风险、生产安全风险、法律风险、运营风险为重点，分别从风险识别、风险评估、风险管理、风险控制四个方面进行系统分析，以资金回收为突破口，制定相应管理办法，最大限度的降低风险。要重点放在内控制度的建设和执行上，结合内部控制目标，建立动态调整与改进机制，促进内部控制持续改进与优化。5、做好评价表彰工作进行评价总结是对公司前两个阶段管
6、理提升活动的工作加以总结分析和研究，对照总局和水文局关于开展活动评价工作的有关要求，制定、细化管理提升考核办法，通过自评，明确差距和下一步提升重点。针对查找出来的问题，以及整改完成情况，总结经验教训，摸索规律，在总结过去成绩的基础上，对成果突出、表现优异的部门或个人进行表彰，将他们的典型事迹在公司范围内广为宣传，提高公司全体员工的参与热情，促进公司管理工作的不断改进。通过以上工作和措施，实现活动检查评价闭环。三、工作要求按照中煤总局和水文地质局对管理提升活动的总体要求，结合我公司实际，着力提升广大干部职工的参与热情，和重点工作的落实工作。集中力量解决制约和影响公司发展的关键问题，集中力量解决建
7、立健全管理提升长效机制问题，确保管理提升活动顺利开展，使其成为公司长远发展的有力助推器。1、集中力量，重点落实第三阶段是管理提升活动的收官阶段，按照中煤总局和水文地质局的要求，结合岩土工程公司实际，一定要集中全体力量，落实重点工作。具体做到“四个闭环” ，即专项提升闭环、重点突破闭环、检查评价闭环、机制建设闭环。确保管理提升活动顺利开展。2、加强组织保障管理提升活动领导小组为专门的管理组织机构。领导要发挥带头作用，抓好活动组织工作，注重在日常工作中提高科学管理水平，确保长期推进企业管理提升工作。3、完善制度建设，固化管理成果建立健全管理提升的长效机制，加强内部管控，强化岗位职责。在安全生产、经
8、营管理各个方面，认真总结管理提升活动的工作经验，提出切实可行的细节方案、措施和办法，不断更新及修订管理制度，并逐步在实际工作中细化和完善管理流程，以管理制度固化管理成果。四、工作计划按照总局和水文地质局管理提升活动的有关要求，结合岩土公司管理提升活动第二阶段工作完成情况，第三阶段将围绕持续改进的重点领域和新一轮管理短板瓶颈问题，结合岩土工程公司的特点，着重从降本增效、安全管理、质量管理、全面风险、人力资源等五个重点领域实施重点突破和持续改进。（一）持续改进的重点领域及主要内容1降本增效管理提升加强降本增效管理，完善预算管理制度建设，做到全面预算管理流程规范清晰，并进行持续推进和全面总结,适时抽
9、查并通报活动开展情况。加强调研分析，加大市场监控和应收账款催收力度。对相关管理制度和流程进行梳理和完善，推广典型经验，巩固和扩大活动成果，努力形成岩土工程降本增效工作长效机制。责任部门：财务部、工程部、勘察部2全面质量管理提升1）健全和完善工程质量保证体系，夯实质量工作基础。把建立和完善质量保证体系作为强化质量管理工作的重点。结合岩土公司的实际，建立完善的质量管理组织机构，形成公司主管领导纵向负责和质量人员横向专门管理的网络，实现质量管理工作的科学化、规范化、程序化、制度化。2）完善各级岗位人员质量管理职责，做到责任内容明确。公司行政一把手为质量管理工作第一责任人，对公司质量管理工作负全责。同
10、时要层层分解质量管理和控制目标，并落实到每一级管理人员身上，充分发挥质量管理人员的责任心，不断提升质量管理水平。3）加强内部沟通。为确保质量管理体系运行持续有效,岩土公司要通过各种渠道和形式如：质量分析会，简报、组织专题活动（质量月、百日竞赛）等、促进质量管理体系运行的有效性。不定期召开质量分析会，对阶段性质量管理工作、工程质量情况进行统计分析，找出不足或存在的问题，制定纠正预防措施。4）加强质量诚信管理，全面开展创建用户满意工程。岩土公司要切实本着改进质量，提高服务为目的，确保“三个落实” ，一是措施落实到位，公司要不断完善质量管理办法、质量控制措施，检查落实“三检制”等措施实施情况；二是监
11、管手段落实到位，检查人员要制定工程质量监督检查计划，对工程的关键工序、关键控制点必须进行监控检查；三是责任目标落实，要明确责任目标，细化分解到各机组（作业队） ，明确责任人确定管理职责，形成责任管理体系，定期对目标完成情况进行考核。在项目施工过程中，开展顾客满意度调查，找出管理中的薄弱环节，制定纠正和预防措施，注重用户反馈问题的整改和效果的跟踪，切实达到改进质量、提高服务的效果，达到顾客满意。对于用户反映强烈，存在质量问题的工程将一查到底，对相关负责人给予一定的经济处罚。5）不断提升管理、施工及操作人员素质。管理、施工及操作人员素质的高低对工程施工质量起决定性的作用。首先,应提高所有参与工程施
12、工人员的质量意识,树立质量第一、预控为主、服务用户、用数据说话的观念以及社会效益与企业效益相结合的综合效益观念。其次,要搞好人员培训,提高员工素质。要对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面的教育和培训,提高施工人员的综合素质，确保工程中间环节的质量管理得到有效控制。6）加大工程质量监督检查力度和频次。对所有施工项目，公司质量管理部门进行经常性的质量监督检查，尤其是重点工序、关键控制点，对发现的问题要查明原因，限期整改。责任部门:工程部、勘察部、技术部3、安全管理提升以创建安全生产标准化活动为切入点，以项目基础管理、现场文明施工为重点，围绕第二阶段整改中存在的突出问题，吸取本行业近
13、年来发生的质量安全事故的教训，努力提升安全管理水平。继续加强应急队伍建设，实现定期演练，确保安全管理责任到人，切实降低各类安全事故的发生频率和损失程度。1)加强安全教育培训，提高全体员工安全意识和技能，做到安全学习制度化、常态化，确保各项规程制度在工程施工中得到有效实施。2）注重总结反思，改善管理方法。针对不安全事件多因侥幸心理和疏忽细节造成，将总结反思作为管理提升突破口，并贯穿于日常安全管理工作中，不断改进方法，提高管理水平。3）全面排查问题，消除设备隐患。明确各部门、各项目部、各岗位人员的职责和要求，开展全面事故隐患排查工作，有效防范不安全事故发生。4）落实问题整改，实现闭环管理。以项目基
14、础管理、现场文明施工为重点，围绕第二阶段整改中存在的突出问题对于各类隐患排查活动发现的问题，制定整改措施计划，明确责任部门及责任人，同时加大对问题整改落实的监督力度。做到闭环管理和工作流程规范化、安全质量标准化。责任部门：工程部、勘察部、质管部4、全面风险管理提升建立与完善全面风险管理规章制度体系，按照风险管理工作流程，逐步建立管理台账。加强人员业务素质培训，以专项风险管理为突破口，推进全面风险管理工作的开展。同时，及时收集并总结内部控制体系执行中存在和发现的问题，定期修改、完善和补充，建立长效机制。责任部门：综合办、市场部5、人力资源管理提升进一步优化人力资源配置，提高劳动生产率。在认真研究
15、分析本单位用工结构、总量和薪酬分配体系的基础上，扎实做好岗位体系建设和培训，加强岗位动态管理，切实完善人才培养机制，提高综合素质和能力。切实做好应届毕业生的招聘和高层次人才引进工作。责任部门综合办、市场部（二）管理短板瓶颈问题改进计划针对岩土工程公司目前存在的“资金回收率不高，资产负债率相对较高、市场占有率还需进一步扩大”等管理短板瓶颈问题，按照“行业对标、持续改进、不断提升”的工作要求，提出如下改进计划：1、创新发展思路，提升市场占有率按照“巩固传统市场，壮大中端市场，抢占高端市场”的总体要求，在充分发挥岩土工程公司核心产业优势的同时，还要大力发展地质延伸业，延长产业链。积极开展农业地质、环
16、境地质、灾害地质和城市污水治理等地质延伸产业。进一步细分市场，不断完善客户信息，并根据市场和用户信息分析结果进行项目取舍，不断完善和改进市场开发计划。责任部门：市场部2、加大资金回收，降低市场风险提高经济运行质量，积极应对经济形势变化，规避经营风险，提高经济运行质量。进一步分析用户的资金支付能力、用户内部重要的工作流程、特别是资金支付流程等进行更加详细的分析和建立风险档案等方面，注重对所承揽项目进行投资成本、回收风险等项目质量分析，确保项目的盈利水平。责任部门：经营部、财务部3.创新管理模式，提高成本费用利润率针对经济发展中出现的新情况、新要求，及时调整内部管控制度，细化各项管理工作的广度和深度，通过全面推行精细化管理，规范生产经营工作中的各个环节，加强管控，降本增效，提高创利能力。责任部门：工程部、勘察部、财务部4.在考核方法上创新，提高经济发展质量应用精细化管理的理念，全面分析各经营单位资产及经营规模，量化考核指标，并根据不同的发展阶段和经营状况适时调整，最大限度地发挥考核工作对经济发展的引导和促进作用，切实提高经济发展质量。责任部门：市场部（三） 典型经验推广计划认
