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1、准确把握科学发展观的精神实质准确把握科学发展观的精神实质 努力开创工商联工作新局面努力开创工商联工作新局面省工商联常务副主席 范少明一、充分认识科学发展观的重大意义这次在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。开展学习实践活动，其目的就是为了推动广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，从而确保全面实现小康社会的宏伟目标。学习实践科学
2、发展观活动以来，经过第一阶段的深入学习，自己对科学发展观的精髓和本质意义，有了进一步的认识，我认为要想贯彻落实好科学发展观，首先要准确把握好科学发展观的精神实质。科学科学发发展展观观是我党是我党发发展理展理论论的重大突破和的重大突破和创创新。新。上世纪 40 年代西方政治学家提出“工业文明”；70 年代提出了“增长极限论”和“可持续发展观”；80 年代提出了综合发展观；90 年代提出了“以人为中心”的发展观。科学发展观的提出是我党在 2003 年 10 月党的十六届三中全会提出来的，这次会议通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定要求：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发
3、展观，促进经济社会和人的全面发展。”由此看出科学发展观是在以往发展观基础上我们党首次正式提出的。为什么要提出科学发展观?改革开放三十年，我们国家在经济增长上获得巨大成果，物质空前的增长，人民生活水平得到普遍提高。但是我们不容忽视的是环境污染，经济质量不高，品牌创新不够，资源消耗占到全球资源消耗的 12%，而 GDP 只占全球 5%。因此，在这样的情况下党中央科学分析，正确判断，与时俱进，适时地提出了科学发展观，可以说，科学发展观是在全面把握我国经济社会发展阶段特征的基础上提出来的，是在总结我国长期发展实践经验，深化对社会主义建设规律认识的基础上提出来的，是在正确借鉴世界各国发展经验教训，吸收人
4、类文明进步新成果的基础上提出来的。科学科学发发展展观观是是马马克思主克思主义义世界世界观观和方法和方法论论的集中体的集中体现现。 。发展观既是人们对发展问题总的看法，又是解决发展问题总的方法。从根本上讲，科学发展观的理论基础是马克思主义哲学和唯物史观，科学发展观的提出,它的最大贡献就在于回答了“为什么要发展，怎么发展，发展什么”、“发展的目的是什么，发展的动力是什么，发展的主体是什么”、“为谁发展，靠谁发展”等一系列重大问题。我们党对发展规律、发展理念、发展战略、发展思路、发展模式在认识上有了新的飞跃。由过去只强调发展，不重视如何又好又快发展问题上转变过来，这是对马克思辩证唯物主义的充分体现，
5、是对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的继承和发展。科学科学发发展展观坚观坚持持“以人以人为为本本”为为核心，是全新的核心，是全新的发发展理念。展理念。第一，“以人为本”是马克思主义的核心价值观，在社会发展诸要素中，人的要素是第一位的，尊重人、关心人、信任人、提高人和完善人，一切为了绝大多数人的根本利益，这是马克思主义关于人是社会发展主体和核心思想的体现。第二，“以人为本”赋予了鲜明的时代内涵。我们知道我们党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”。毛泽东同志说：“共产党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”邓小平强调，做一切事情都要以人民
6、拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为判断是非得失的根本标准。江泽民同志提出了“三个代表”重要思想。胡锦涛同志提出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化利益，让发展成果惠及全体人民。”所以近些年来全国人大出台了一系列保护广大工人、农民、群众利益的法律法规，从劳动立法今年就出台了三个文件，即：劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法，这些法律充分体现了以人为本思想，关系到广大人民群众的根本利益，这正是科学发展观所提倡和要求的。科学科学发发展展观观以全面、以全
7、面、协调协调、可持、可持续为续为三个基本点，提高三个基本点，提高了科学了科学发发展的内涵。展的内涵。全面发展，就是要坚持以经济建设为中心，大力推进经济、政治、文化、社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡、区域、经济社会、人与自然，统筹国内发展与对外开放。这次党中央召开的十七届三中全会，审议通过的关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，特别提出了大力推动城乡统筹发展问题，努力实现国民经济良性循环。可持续发展，就是要促进人的发展和自然的和谐，经济发展与人、资源、环境的协调发展，这也正是各级党委政府所要做的工作，如节能减排，
8、减少环境污染，合理使用资源等等。科学科学发发展展观观是推是推动经济动经济社会社会发发展，加快推展，加快推进进社会主社会主义现义现代化必代化必须长须长期期坚坚持的重要指持的重要指导导思想。思想。从我国发展战略的全局出发，以科学发展观为统领，强调要立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业的新局面。这是非常鲜明重要的思想，是发展思路的亮点。所以在“十一五”规划中最鲜明的一个特点就是强调以科学发展观统领经济社会发展全局。当前我们要积极应对来自国际国内形势复杂变化和自然界的严峻挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。总之，我们学习科
9、学发展观，首先要做到“一个弄清楚”、“四个准确认识”，“一个弄清楚”要从思想上弄清楚为什么必须以科学发展观统领经济社会发展全局；“四个准确认识”一是准确认识当代国际国内的发展环境；二是准确认识目前我国发展的阶段特征；三是准确认识我国经济社会发展面临的主要问题；四是准确认识实现我国经济社会又好又快发展的基本要求。只有遵循科学发展的要求，我们才能顺利实现“十一五”规划目标，推进社会主义现代化进程和实现全面建设小康社会目标的完成。二、用科学发展观统领工商联工作工商联是党和政府联系非公有制经济的桥梁、纽带，是政府管理非公有制经济的助手，在新的历史条件下，党中央、国务院赋予了工商联五个方面的作用。这个五
10、个方面的作用发挥的如何？是检验各级工商联工作的一个尺度。工商联工作能否有为有位，取决于工商联组织的思想建设、组织建设和功能建设，而这三个方面的建设必须按照科学发展观的要求加大力度，下大功夫，工商联工作才会不断开创新的局面。建建设设好一支科学好一支科学务实务实的的领导领导班子。班子。过去有一句话说的好：火车跑得快全凭车头带。领导班子建设事关工商联事业发展的全局，抓好班子建设重在增强五个方面的能力。一是增一是增强强政治把握能力。政治把握能力。这种能力就是与党中央、省委的方针政策保持高度一致，在工商联重大工作事务中始终明确政治方向，不论遇到任何错综复杂的情况，政治把握能力绝不能出现偏颇。二二是是增增
11、强强学学习习提提高高能能力力。 。“活到老学到老”是周总理的一句名言，随着经济全球化的到来，信息时代传递着各种新知识，带来了新的技术革命。作为领导班子成员，必须适应这种新形势的变化，自觉加强学习，了解掌握各种新的知识，思想不能落伍，知识必须跟进，这样才能够适应形势和工作的要求。三是增三是增强组织领导强组织领导能力。能力。班子全体成员既是一个整体同时也有各自的分工和职责，自己作为班子成员之一，特别是作为常务副主席，更加感到身上担子的重要。组织领导能力，综合体现为协调能力，处理问题的能力，应对复杂情况的能力，一句话就是办事和办成事的能力，所以作为领导干部要有强有力的组织能力，要有较强的凝聚力，率先
12、垂范，带领干部群众完成好党中央和省委赋予工商联的工作任务。四是增四是增强强合作共事的能力。合作共事的能力。工商联是统一战线性质的人民团体，最大的优势是统战性、经济性、民间性，合作共事是工商联的优良传统，我们新的一届领导班子，在黄荣主席、武志雄书记的领导下，非常和谐，重大事情充分发扬民主，提前商榷，会上高度民主，大家之间相互尊重，班子风气正，带动了整个机关形成了团结奋进，想事干事的良好氛围。我们要继续发扬这种好的传统，给全省各级工商联做出表率，推动地方工商联搞好合作共事。五是要增五是要增强经济强经济工作能力。工作能力。领导干部主要精力和主要任务是围绕中心，服务大局，要提升经济工作的能力，首先要学
13、经济，懂经济，这包括要学习好党中央、省委有关经济工作的方针政策，学习好市场经济知识，深入了解经济运行的情况，深入了解企业发展中的成功经验、存在的困难和问题，有针对性地提出解决问题的意见和建议。因为工商联具有参政议政基本职能，这种职能是发挥工商联主渠道作用集中体现，作为工商联领导干部要具备参政议政的素质，能够提出有份量的参政议政意见和建议，这是对领导干部的基本要求。同时，经济服务是工商联的立会之本。我们全省现在有工商联会员 11 万名，每天都有一些企业会员在发展，同时也有些企业会员在困境中萎缩甚至在消亡。特别是在当前受全球金融危机的影响下，中小企业面临困难相当大，我们工商联领导干部如何帮助和引导
14、企业渡过难关，这也是我们当前工作的主要任务。要完成这样任务我们就要提升经济服务能力，多提供一些服务平台，多创新一些服务的方式和服务的载体，加大服务力度，提升服务的质量和水平，因此增强经济服务能力是当前做好工商联工作的重大课题，需要我们在科学发展观的统领下不断探索和大胆创新服务内容，通过多层次、多方位的有效服务推进民营经济又好又快发展。运用学运用学习实习实践科学践科学发发展展观观成果，成果，谋谋划好划好 2009 年工商年工商联联工工作任作任务务。 。在学习实践科学发展观活动中，结合工商联实际，我对明年省工商联工作进行了一些思考与同志们交流。1.2009 年省工商联工作要突出一个指导思想，抓好两
15、个深入，带动两个充分，落实两个健康。2009 年工商联总的指导思想要以党的十七大、十七届三中全会和省委七届四次全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入开展听、帮、引、促活动，充分体现工商联“三性”优势，充分发挥工商联“五个作用”，积极引导非公有制经济人士健康成长，积极促进非公有制经济健康发展，为建设有实力、活力、竞争力的沿海经济社会强省作出积极贡献。2009 年省工商联工作应突出重点，抓好闪光点，以创新精神推进各项工作取得新成绩。2.参政议政工作要上台阶上水平。要紧紧围绕党中央、省委工作中心和当前民营经济发展遇到的主要问题和困难开展调研，行动要快捷，题目要选得好、问题要摸得清、建议要提得准。利
16、用好这几个月的时间撰写好明年初人大、政协会议上的提案、议案和大会发言稿。利用好科技厅已审批的调研课题，提出一批有份量、操作性强的调研报告。3.宣传教育、培训工作要充分体现主题教育。要以“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”为主题，开展好符合工商联工作实际，符合非公有制经济人士、会员企业特点的各种有影响、有实效的活动。要坚持两手抓，一手抓品牌，一手抓创新。过去已有的品牌如关爱员工和谐发展活动，可围绕劳动法出台的氛围进行一次交流和表彰活动。在推进企业文化建设方面可联系有关部门进行一次全省民营企业文化建设论坛；继续抓好会员培训工作。在创新方面可尝试与有关部门共同“开展民营企业诚信守法活动”，自觉抵制不讲诚信和损害群众利益的做法，适时地表彰一批先进典型。4.下力量抓好基层组织和商会建设。全面落实全国工商联基层组织工作会议精神，明年初要开好全省工商联组织工作会议，争取与省委统战部联合行文下发关于加强河北省基层工商联组织工作的若干意见，推动全省基层工商联在三年内从组织序列、人员编制、工作成效、规章制度、工作条件等诸多方面有一个比较大的变化，进一步加强基
