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1、精益管理在烟草行业的应用探讨摘要：精益管理理念源于精益生产。精益生产是以日本丰田公司的生产方式为基础，通过不断的调查和对比分析形成的一整套适用于现代制造企业的一种生产组织管理方式。精益管理要求企业的各项活动都必须运用“精益思维” 。 “精益思维”的核心就是以最小资源投入，包括人力、设备、资金、材料、时间和空间，创造出尽可能多的价值，为顾客提供新产品和及时的服务。 关键词：精益管理 烟草行业 应用 国家烟草专卖局李克明副局长在行业企管会上提出了五个精益：导入精益思想、推行精益方法、建立精益组织、形成精益流程、实现精益目标的工作要求，由此指明了烟草行业在传统 ISO9000 质量管理体系的基础上新
2、的发展方向。烟草行业将全面实践“五个精益”的指导思想，努力达成烟草精益综合管理标准体系建设的目标。 一、烟草行业现状 烟草行业实行“统一领导，垂直管理、专卖专营”的经营管理体制，负责特定区域的烟叶生产经营、卷烟经营和烟草专卖管理工作。在目标任务相对明确的前提下，认真落实“两保持、三提高”要求，大力实施“四大工程” ，着力夯实“四个基础” ，积极转方式、调结构，保持了良好发展态势，狠抓企业管理工作，推进贯标、对标和创优工作，通过管理体系打下了坚实的管理基础。 一些发展态势较好的烟草公司为深入推进标准化示范企业试点工作，进一步研究整合管理方法，优化配置管理资源，按照国家局“管理创一流”要求，已经开
3、始着手对国家局下发的国家烟草专卖局关于推进企业精益管理的意见进行全面贯彻落实，实施精益综合管理标准体系建设项目。 二、精益管理的应用探讨 根据烟草行业自身的管理现状和国家局的要求，现就精益理念在烟草行业中的应用做如下探讨： 一是将质量管理体系、标准化、现场管理和精益管理进行整合，全面梳理管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息和管理体系文件、职能流程、规章制度等，进行深入分析，评价，准确寻找改进空间。按照行业烟草商业综合标准体系 构成与要求 、 国家烟草专卖局关于推进企业精益管理的意见的要求，完成整合并有效融合企业现有管理方法和工具，企业编制科学、合理、实用的精益综合管理标准体系，形成适合烟
4、草行业的精益体系整合方法。 二是搭建企业精益综合标准体系框架，并结合烟草行业的自身特点，围绕“全价值链”烟叶过程控制，按照业务板块、业务流程、业务节点的顺序，对基地单元建设、烟叶生产经营、烟叶物流、基础设施建设、烟叶技术服务、烟叶科技推广应用、烟叶生产经营后勤保障等核心业务过程进行优化，整合建立“全价值链”烟叶标准体系；针对专卖管理、专卖内管核心业务过程，如：证件管理、市场监管、涉烟案件管理、专卖监督管理、违规处理明确管理要求、管理内容、管理目标；以实现卷烟零售户和企业的双赢为目标，针对需求预测、品牌培育、货源精准供应、客我关系管理等，理顺卷烟营销业务链，再造营销流程；围绕“提升服务、提高效率
5、、降低成本” ，对仓储、分拣、送货、现场管理、设备管理等进行流程梳理优化，降低物流成本，提升物流配送效率。编制技术标准、管理标准、工作标准，推动业务模块与管理体系文件的充分衔接融合。 三、精益管理的实施方向 精益综合管理标准体系实施应以当前的质量管理体系为基础，以实现顾客及相关方（消费者、员工、政府）满意为导向，以价值流分析牵引企业流程优化，以烟草商业企业标准体系为前提，整合管理体系文件优化（编制技术标准、管理标准、工作标准） 。通过科学、合理的精益现场管理，优化主要任务模块：烟叶生产与购储管理、专卖管理、营销管理、物流管理等。 具体体现在如下方面： 第一，运用精益管理的思想和方法，优化流程，
6、减少非价值流程，构建精品烟叶、阳光专卖、双赢营销、精准物流 、责任目标 、满意服务的精益化管理流程；减少浪费，降低费用率，追求 7 个零的目标：零浪费、零缺陷、零事故、零差错、零故障、零延误、零投诉。 第二，增强全员参与的精益意识，形成精益文化，通过精益现场管理（10S 管理）达到“现场零无序”的目标。 第三，以现在运行的质量管理体系为基础，统一、协调各分体系共性要求，将上述成果形成企业标准化文件（编制技术标准、管理标准、工作标准） 。 第四，充分对企业现有的质量管理体系、标准化、现场管理、精益管理等进行分析、整合、转化和融合，形成强大精益管理链条，提升企业综合管理和运营能力。 四、精益管理实
7、施的突破点 结合烟草行业的业务实际和烟草商业综合标准体系 构成与要求 、国家烟草专卖局关于推进企业精益管理的意见的要求及国家烟草专卖局领导的讲话精神，烟草行业在对现有质量管理体系优化整合方面的精益实施突破点如下： 1.精简高效 以精益管理彻底消除浪费为目标，检视企业现有管理流程和架构，删除不增值流程，优化低效率流程，建立 7 个零的目标：零浪费、零缺陷、零事故、零差错、零故障、零延误、零投诉。减少浪费，降低费用率，构建卓越经营模式。以精益思想、PDCA 模式为框架（见下图） ，在统筹策划、过程识别、流程优化和现有的质量管理体系运行的基础上，对企业综合标准体系文件进行整合；立足企业经营管理工作实
8、际，对现有的各类规范性文件进行整合、优化、精简、完善，最终建立层次清晰、简洁高效、便于执行的管理体系文件。我们将把精益管理的思想和工具融入到本项目的流程优化之中。 2.和谐统一 将和谐统一作为企业综合标准体系文件优化整合的出发点和落脚点，将质量管理体系、制度、标准化等各类规范性文件有机融合，摒除相互交叉、矛盾和重复的要求，从而建立企业和谐统一的规范化基础管理平台。在前期调研和流程梳理阶段以价值链分析为基础，运用精益管理的框架，分步对企业流程进行优化和整合；以标准为接口对其进行协调、统一，解决跨部门间流程混乱现象，使不同目标管理体系有机兼容在精益综合管理标准体系中。 3.动态衔接 一是进行管理单
9、元划分，保持体系修订便捷。企业综合标准体系文件不应该是一成不变的，应依据行业要求、企业实际进行动态评审、更新，保持管理体系文件与上级规范性要求的持续符合性、对指导企业实际工作的持续适宜性和有效性，促进企业形成自我完善、持续提升的运行机制；二是整体策划、预留接口。为职业健康和安全标准化管理体系整体融合预留空间。 4.精品特色 烟草行业在近几年管理上突发猛进，形成了诸多管理先进管理经验，如“生态烟叶”管控标准，内训师选拨评价制度等。以烟草行业的产品特色为指引，总结行业的管理特色，运用精益理论和工具，形成具备自身特色的管理模式。 五、精化管理流程 打造精益管理体系 根据烟草行业的运营现状和所处的商业
10、体系条件，通过如下六个方面的价值流分析和持续改善，精化管理流程，形成一整套适合烟草行业各自特点的精益管理体系。这六个方面基本涵盖了烟草行业的整体运作的方方面面，与精益理念的结合，将带动整体业务水平的持续上升。 1.精品烟叶 通过导入精益管理理论和工具，打造精益烟叶生产。结合各烟草公司的独特特色，以打造“生态烟叶”为突破口，全面推行不适用烟叶处理和专业化分级散叶收购，打造特色生态烟叶示范区，优化烟叶结构，彰显浓香型烟叶特色为管理核心。推广测土配方施肥、小苗膜下移栽、病虫害统防防治、精准烘烤等关键技术为主体，实施烟叶标准化生产和GAP 管理，实现烟农和企业效益最大化。 2.阳光专卖 通过导入精益管
11、理理论和工具，实现精益专卖管理。以规范执法、文明执法为契机，以亮证执法为基础，进一步总结和深化柔性执法。在执法和许可办理过程体现阳光和公正。以“公开执法办证身份、公开执法办证流程、公开执法办证标准和公开执法办证结果”的四公开为载体，梳理专卖流程，对证件管理、市场监管、行政处罚、罚没物品管理四大过程进行流程再造，使专卖过程在完全符合专卖法律法规和行业规范性文件的基础上，实现阳光和公正，为卷烟市场保驾护航。 3.双赢营销 通过导入精益管理理论和工具，实现精益卷烟营销。以深化名牌市场建设为契机，深入实施品牌培育工程和零售户致富工程，围绕精确把握市场需求，突出品牌培育，提高服务水平，集约营销资源，消除
12、一切不为品牌和服务增加价值的浪费，追求企业效益的最大化，实现精益营销。理顺卷烟营销业务链，再造营销流程，以 BPR 工具对卷烟营销实施流程再造，以“流程最短、反应最快、零售户盈利最多”为目标，实现卷烟零售户和企业的双赢。 4.精准物流 通过导入精益管理理论和工具，实现精益卷烟物流。以“提升服务、提高效率、降低成本”为管理核心，积极开展物流管理体制、运行体制及业务流程创新，构建快速响应、高效运作、柔性生产、智能作业、精准服务的精益供应链物流体系。理顺物流配送业务链，对仓储、分解、送货、现场管理、设备管理五大过程进行流程再造，并进一步完善现有的 10S 现场管理，降低物流成本的同时，提升物流配送效
13、率，使得烟草行业的物流配送持续保持领先。 5.责任目标 通过导入精益管理理论和工具，优化企业目标管理体系，形成责任目标管理系统。从目标的制定、目标的分解、目标的实施、目标的测量、目标的分析和评审以及目标的改进 6 个方面，对目标管理体系进行优化，突出管理职责与目标匹配管理，突出岗位目标建设，对已经建立的三级“目标树”进行优化，切实发挥目标的引领作用，让岗位、部门、企业在目标的引领下，形成合力、形成共振，服务于企业发展战略。 6.满意服务 通过导入精益管理理论和工具，打造精益综合管理体系。综合管理过程是为烟叶生产经营、卷烟营销、物流配送、专卖管理等业务过程服务的，以满足一线生产经营为核心，以服务
14、一线生产经营为目的，以一线满意为宗旨。对计划管理、财务管理、人力资源管理、服务现场管理等过程进行流程梳理和再造，进行价值链分析，做到减少投入和消耗，提高服务效益。 六、总结 精益理念在烟草行业的灵活运用，须以价值流分析和持续改善为手段，通过各个精益生产工具的具体实施，在烟叶生产、采购、物流、储运、营销、成本核算等方面不断追求更高的优化目标，从而切实将精益管理融合到烟草行业中来。 参考文献： 1门田安弘.新丰田生产方式M.王瑞珠等译.第二版.河北大学出版社，2006. 2许文治.NPS 现场管理操作手册M.广州经济出版社，2002. 3肖智军，党新民，刘胜军.精益生产方式 JITM.海天出版社，2002. 4路士利，鲁建厦.精益生产中的快速换模技术研究J.轻工机械，2006，24（3）：490-502 5莱克梅尔. 丰田人才精益模式M. 钱峰 译. 方法、标准与作业设计. 清华大学出版社，2009. 作者简介： 高鹏程（1970-） ，男，汉，山东省临沂市人，本科，山东临沂烟草有限公司，经济师，内控风险管理师。
