北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准(试行)

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1、1北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准（试行）一级指标二级指标 测评要素分值 评分标准得分1-1-11 全面贯彻“三个代表”重要思想，认真贯彻党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向。学校定位和事业发展目标明确，符合实际。25无事业发展规划，扣 15 分；发展思路不明确，扣 5-10 分；缺少党政年度工作计划，扣 1-5 分1-1办学方向与决策50 分1-1-22 认真实行党委领导下的校长负责制，确立党委在学校中的领导核心地位，支持校长依法独立负责地行使职权。决策制度健全，对学校改革发展建设中的重大问题进行正确决策。25决策制度不健全，扣 5-10 分；重大问题未经党委决策，扣 5-

2、10 分；校长作用未充分发挥，扣 1-5 分1-2-13 把握高等教育发展趋势，坚持以改革促发展，适时推出各项改革方案，措施得力，不断解决学校发展建设中的实际问题。20改革滞后，影响发展，扣 10-15分；改革措施不力，改革效果不明显，扣 5-10 分；其它酌情扣分1-2-24 具有明确的学科专业建设规划，形成若干特色明显和优势突出的学科、专业。 15未制定学科专业建设的中长期规划，扣 5 分；学科建设发展方向不明确，学科结构不合理，扣 1-5 分；学校主干学科、专业缺乏特色，优势不明显，扣 1-5 分1-2-35 具有明确的教师队伍建设规划，措施得力，教师队伍结构合理，学术带头人和教学科研骨

3、干队伍已经形成。 15未制定教师队伍建设的中长期规划，扣 5 分；主干学科专业中缺少知名学科带头人，队伍结构不合理，扣 5-10 分；35 岁以下青年教师中研究生学历比例低于50%，扣 1-5 分1-2改革和事业发展80 分 1-2-46 教育教学质量不断提高，办学条件逐年改善，学校结构、规模、质量、效益协调发展，努力为经济建设与社会发展服务。1555 岁以下教授、副教授中每学年为本科生授课低于规定比例要求，扣 1-5 分；学费收入用于四项教学经费（本专科业务费、教学差旅费、体育维修费、教学仪器设备维修费）比例低于 20%，扣 1-5 分；生均四项教学经费增长近三年出现负增长，扣 1-5 分；

4、无主要教学环节质量标准，扣 3 分；无教学质量监控制度或执行不严格，扣 1-5 分；其它酌情扣分21-2-57 重视科学研究，产、学、研结合好。重视知识产权管理，专利申请量逐年增长。重点大学有一批影响大的科研成果，有一定数量的论文收录在国内核心刊物，其中理工科院校有一定数量的 SCI、EI、ISTP 收录论文。10学校未制定科学研究中长期规划，扣 5 分；无科研管理制度、知识产权保护措施和科研奖励制度或执行不严格，扣 1-5 分；产学研效应发挥不明显，扣 1-5 分；重点大学有影响的科研成果少，论文收录少，扣 1-5 分，其它酌情扣分1-2-68 重视和加强教育信息化建设。 5校园网基础平台未

5、建立，扣 5 分；对利用信息网络技术改善教学科研条件和提高管理水平重视不够、措施不力，进展缓慢，扣 1-5 分1-3-19 领导重视，组织健全，安全稳定工作目标责任制明确。信息网络健全，报送及时准确。妥善处置突发事件。15无目标责任制，扣 5 分；发生迟报、漏报事件，扣 1-5 分；处置突发事件不当，扣 1-5 分1-3稳定工作30 分1-3-210 注重依法治校，强化校园内部管理，校园社会治安治理有成效，教学、科研和生活秩序良好。 15发生影响安全稳定重大责任事故，扣 10-15 分；校园综合治理组织不健全、缺乏年度计划，扣 1-5分；校园秩序不好，扣 5-10 分2-1-111 认真学习贯

6、彻党的路线、方针、政策；及时学习、落实中央及市委指示精神，坚持正确理论导向，解放思想、实事求是，开拓创新；政治意识、责任意识、大局意识强；领导干部深入分管部门和单位，调查研究，真抓实干，作风正派，干群关系融洽。20落实中央及市委指示不及时，扣5-10 分；开拓创新不够，扣 1-5分；无联系基层、群众制度或执行不力，扣 1-5 分，其它酌情扣分2-1-212 坚持党委中心组学习制度，学习有计划、有记录、有考勤；领导班子成员按要求参加上级组织的理论培训，每年撰写并上交一篇理论学习体会文章。领导班子在重大理论与实际问题上认识统一，学习效果好。10中心组学习制度落实不好，扣 1-5 分；领导班子成员未

7、按要求参加学习培训或未按时完成年终学习论文，扣 1-3 分；学习效果不好，扣 1-5 分，其它酌情扣分2.领导班子和干部队伍建设150分2-1领导班子思想作风建设45 分2-1-313 坚持定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评；班子解决自身问题能力强。15不能按规定召开民主生活会，扣1-5 分；不能深入开展批评和自我批评，扣 1-5 分；班子对自身存在问题解决不及时或解决力度不够，在群众中造成不良影响的，扣 5-10 分32-2-114 班子成员贯彻民主集中制，党委会（常委会） 、校长办公会、书记办公会等党政议事规则健全，并能认真落实执行；党政领导分工明确合理，配合默契，班子成员遵守组织

8、纪律。25议事规则不健全或执行不力，扣5-10 分；存在不协调、不团结或违反组织纪律等严重问题，扣 5-15 分2-2领导班子组织建设45 分2-2-215 党委重视党政班子换届和调整工作，纳入党委议事日程，提前一年向上级提出合适人选；党政领导班子成员齐备，成员的年龄、知识、专业、性别及其它结构合理；按照上级要求校级后备干部数量充足，各种结构合理，培养措施落实，管理到位。20党政班子换届及调整不及时，扣1-5 分；班子不齐或结构不合理，扣 1-5 分；校级后备干部与现班子职数未达到 21 的，扣 1-5 分；后备干部培养管理不力，扣 1-5分2-3-116 认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作

9、条例 ，制定并落实了干部选拔任用的具体制度，干部选拔任用做到了公开、平等、竞争、择优。25制度不健全，扣 5-10 分；执行不好，扣 5-10 分；有违反条例 选拔任用现象的，扣 10-15 分2-3-217 重视中层干部思想作风建设，坚持干部上岗培训和在岗教育，中层干部任期内必须参加集中学习培训，学习教育计划严密，学习培训措施落实。15未制定干部培训计划，扣 5 分；干部上岗培训工作坚持不好，扣1-5 分，任期内接受在岗培训累计少于三个月，扣 1-5 分2-3-318 坚持定期考核，各项考核制度完善；坚持严格管理，谈话制度、试用期制度、交流回避制度及民主测评制度等管理制度落实到位。10制度不

10、健全，扣 1-5 分；有关制度落实不好，扣 5-10 分2-3干部队伍建设60 分2-3-419 中层干部队伍和后备干部队伍建设有规划，培养措施明确、落实，队伍结构合理。 10规划及实施措施不健全，扣 1-5分；规划落实不好，扣 5-10 分3.党的基层组织建设和作用发挥150分3-1党委领导和指导30 分3-1-120 校党委重视党的总支、支部建设，有明确的工作计划和措施，坚持检查考核制度和表彰先进制度，每半年听取一次基层组织工作汇报并专题研究，及时解决基层组织建设中的重大问题。党委书记、副书记每年定点联系 1-2 个党总支或党支部。30无工作计划和措施，责任不明确，扣 1-5 分；制度不健

11、全，扣 1-5分；不能按期听取汇报、研究工作，扣 1-5 分；不能定期对总支、支部工作进行检查考核，扣 1-5分；党建活动经费无保证，扣 1-5 分；其它酌情扣分43-2-121 党总支、党支部设置合理，能按时换届选举，选配好总支、支部书记。80%以上总支书记具有高级职称、50%以上支部书记具有高级职称（不含学生支部） ，每年对总支、支部书记进行一次培训。15不能按时换届选举，扣 1-5 分；总支、支部书记结构不合理，扣1-5 分；培训不落实，扣 1-5 分；其它酌情扣分3-2党总支、党支部建设30 分 3-2-222 建立和坚持党总支、党支部学习和工作制度，总支、支部有年度工作计划和总结，能

12、定期召开委员会，交流思想，研究工作。党支部工作手册填写符合要求。15无制度或坚持不好，扣 1-5 分；无计划或执行不好，扣 1-5 分；总支、支部委员会会议记录及党支部工作手册填写不符合要求，扣 1-5 分；其它酌情扣分3-3-123 建 立 、 坚 持 有 关 会 议等 制 度 ， 保 证 分 党 委 、 支 部 书 记 参 与本 单 位 重 大 问 题 的 研 究 和 决 策 。 组 织党 员 参 与 本 单 位 重 大 问 题 的 讨 论 ， 在重 大 工 作 中 对 党 员 有 具 体 要 求 ， 发 挥党 员 的 表 率 作 用 。15有 关 会 议 等 制 度 不 健 全 或 坚

13、持 不好 ， 扣 15 分 ； 存 在 分 党 委 书记 、 支 部 书 记 不 是 本 单 位 核 心 组成 员 情 况 的 ， 扣 15 分 ； 其 它酌 情 扣 分3-3分党委、党支部作用30 分3-3-224 分 党 委 和 党 支 部 保 证 党的 路 线 、 方 针 、 政 策 在 本 单 位 的 贯 彻执 行 ， 引 导 和 带 领 全 体 党 员 和 群 众 努力 完 成 教 学 、 科 研 、 行 政 管 理 等 各 项工 作 任 务 。 党 内 外 群 众 对 党 支 部 、 党员 发 挥 作 用 的 满 意 率 达 到 70%， 分 党委 、 党 支 部 书 记 在 党

14、员 中 的 满 意 率 达到 80%。15党 内 外 群 众 对 党 支 部 、 党 员 发 挥作 用 满 意 率 达 不 到 70%， 扣 15分 ； 分 党 委 、 党 支 部 书 记 在 党 员中 满 意 率 达 不 到 80%， 扣 15 分 ；其 它 酌 情 扣 分3-4-125 对 全 体 党 员 开 展 经 常 性 的党 的 路 线 、 方 针 、 政 策 教 育 、 先 进 性教 育 、 形 势 教 育 。 定 期 调 研 分 析 党 员思 想 状 况 ， 教 育 及 时 ， 针 对 性 强 ， 覆盖 面 广 ， 效 果 好 。10党 员 教 育 无 计 划 ， 不 能 经 常

15、 开 展党 员 教 育 ， 扣 15 分 ； 对 党 员 思想 状 况 不 掌 握 。 教 育 缺 乏 针 对 性 ，扣 15 分 ； 其 它 酌 情 扣 分3-4-226 党 内 生 活 制 度 健 全 ， 每 月至 少 一 次 组 织 活 动 ， 每 学 期 一 次 民 主生 活 会 ， 领 导 干 部 按 规 定 参 加 双 重 组织 生 活 。 坚 持 民 主 评 议 党 员 制 度 ， 评议 认 真 。10制 度 不 健 全 ， 扣 15 分 ； 组 织活 动 、 民 主 生 活 会 、 民 主 评 议 党员 不 能 按 时 进 行 扣 l5 分 ； 其它 酌 情 扣 分3-4党员教

16、育管理30 分3-4-327 做 好 党 内 信 息 管 理 工 作 ，定 期 对 党 员 信 息 库 进 行 维 护 ， 按 要 求准 确 、 及 时 上 报 党 内 统 计 报 表 ， 并 做好 党 内 统 计 分 析 报 告 。10未 建 立 党 员 信 息 库 ， 扣 5 分 ， 其它 酌 情 扣 分53-5-128 分 党 委 、 支 部 有 年 度 发展 计 划 ， 每 半 年 有 检 查 ； 制 度 健 全 ，程 序 严 谨 ， 手 续 完 备 ， 保 证 质 量 ； 有专 兼 职 组 织 员 ； 入 党 积 极 分 子 经 党 校培 训 时 间 不 少 于 40 学 时 。10发 展 党 员 工 作 无 计 划 ， 未 按 规 定程 序 进 行 或 手 续 不 完 备 ， 扣 510 分