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1、电力系统细述及收入结构浅析电力系统细述及收入结构浅析(2006-12-24 09:23:45) 转载 分类: 电力 一、首先要解释电力系统的历史:(一)历史虽然说是历史,但实际上主要写两个阶段,因有些历史我也不清楚。1、电力系统应分为火电、水电、核电三部分(其他风电等都是小兄弟),原 来是纯国有垄断部门(应该是国家事业单位,和邮电部等应该是一样,有政府职能) ,(1)最早有水利电力部、能源部、电力部等等名称,但是基本换汤不换药。 1982 年水电、火电合并成立水利电力部,后改名能源部(记得有个女部长钱正英) ;1995 年分成水利部和电力部。(2)核电主要是两种模式运作:一是中国核工业总公司(
2、名字记不准了,隶 属于核工业部)的自主研发,代表是秦山核电站一期;另一是中国广东核电集团的 引进机组,代表是深圳的大亚湾核电站。因为核电在全国电力装机中只占千分之几, 所以不详述。后来从电力系统出来了一位领导,老电力系统的员工都应该感谢这位领导,是 他促进了电力事业的发展,为电力系统职工保证了收入。(详细内容后述)八十年代末、九十年代初,正是电力行业发展的一个大好时机,实际上电力系 统的混乱,应该是从这一时期开始的。国家经济发展,但是电力发展滞后(电力对 经济发展的重要性我不再多说,2004、2005 两年的电荒就足以说明很多问题), 鼓励多方投资办电,出现了许多投资办电的企业。在此期间,成立
3、了一家到现在也 深有影响的电力企业华能集团。2、政企分开后,成立了国家电力公司,剥离了电力部的政府职能,电力系统 失去了在政府中的强势地位,与国家发展改革委(原国家计委)之争终于落败。2002 年底,电力系统改革是电力行业一个划时代的象征。对于这次改革,大 部分老百姓都叫好,但是改革的成败现在还没有定论,各领导层面有很大分歧。中 央有两位领导,一位出身于原国家计委,一位出身于电力部。众所周知,原国家计 委出身的领导是想拆分电力系统,而另一位则反对。简单分析一下改革的影响:(1)不利:A.电力投资热,全国到处跑马圈地建 电厂,重复投资严重,从另一个侧面推动经济过热(请注意,建设电厂的钱主要来 自
4、银行,银行的钱来自老百姓,亏损了就动用代表老百姓购买力的外汇储备!)B. 电价持续上涨。(2)有利:A.以后电厂会竞价上网,电价将来可能降低。B.一家 企业分为多家,重复机构实在是太多了。一下子多了几十个副部或正厅(享受副部 待遇)的领导,接着到处提拔干部,改革最大的受益者就是新提的官员。C.煤炭企 业(含煤老板)。老百姓叫好的同时别忘了自己家的电费涨了多少,中国的百姓最好愚弄,被别 人卖了还帮人叫好。发达资本主义国家(法国、日本)都没做的事情,中国提前完 成了。不多说了,两家部级单位(或更高层次)的利益之争啊.一位领导政治声誉非常高,很会做秀,但是请仔细分析以下事情发生的时间: (1)教育产
5、业化上不起学;(2)三年停止建设电厂导致电荒;(3)住房改 革买不起住房;(4)股市改革最有趣的是境内开放 B 股,却推迟买卖时间, 以下为证:“2 月 21 日,证监会和外汇局联合发布了关于境内居民个人投资境内 上市外资股若干问题的通知,明确规定在 2001 年 6 月 1 日以前,只允许 2001 年 2 月 19 日(含 2 月 19 日)前存入境内商业银行的现汇或外币现钞存款才可以参 与 B 股买卖,6 月 1 日以后方取消对入市外汇资金存款时间的限制,并对境内居民投资 B 股开立账户等作了具体规定。.。”B 股套了多少老外, 结果是 B 股大涨,老外解套而去,空留下一帮国人买单。我不
6、是学金融的,但是 这种事情是什么?有脑子的人想一想!历史的功过自待后世人评价。政治上的事情不能多说,不知道这几句话是否有政治危险,如果不合适,请版 主修改。二、电力系统的现状:电力系统改革后,电力行业现在分为三大部分:电网、电厂、电力建设单位, 其他电力咨询单位、三峡水电集团等。1、电网有国家电网公司、南方电网公司;2、电厂分为华能、国电、大唐、华电、中电投五大国有发电集团;加上国华 (神华集团子公司)、国投、北方电力、粤电、深能源、京能源、浙能、鲁能、晋 能、苏源、滇能、华润等小发电公司;3、核电分为中国核工业总公司、中国广东核电集团;还有核设计院;4、电力建设单位仍由电网公司代管,是最艰苦
7、的弟兄们。5、其他还有电力规划总院(现在好象叫中国电力顾问集团公司)、电力设计 院(六大电力设计院和各省电力设计院)、中试所、电力设备厂等单位。三、改革后的各部分工作及收入概况不能说很准确,但是我想以下几个基本条件应该是没错的:(一)基本条件1、电网企业电力咨询单位发电集团电力建设单位2、集团(总部)区域分公司(省电力公司、发电集团分公司)基层单位 (电厂、供电局)3、领导管理层基层职工(远大于)4、沿海发达地区中部西部落后地区,东北地区因前几年经济萎缩,所以也 就是中部地区水平5、好企业一般企业例如:新、大机组电厂老、小电厂(二)工作情况1、电网公司电网公司分为国家电网公司下属主要有华东、华
8、中、东北、西北、华北等 区域电网公司,南方电网公司(实际上应该是华南电网公司独立了)。各区域电网 公司又分了各省电力集团公司地市供电公司县供电局。电网公司最基层的企业是地市供电公司,县供电局是属于后来划拨进电力系统 的。地市供电公司,县供电局结构差不多,都有变电站、线路工区、修验厂等: (1)变电站属于运行,有两班倒和三班倒(意思就是一天 24 小时分几班人上,两 班倒就是一班人上 12 个小时);(2)线路工区、修验厂(好象现在又改名了)是 常白班,负责线路检修和变电站检修;还有变电站施工单位,反正是很辛苦;经常 爬电线杆子。(3)机关管理部室包含办公室、财务、审计、营销、人事、计 划等部门
9、,相对轻松一些。(4)基层的农电工,以前管理最混乱的地方,现在已经好很多了。众所周知,养猪的不如杀猪的、杀猪的不如卖猪的,就象邮电局当时分家一样, 电力体制改革最大的赢家是输电企业电网公司,他们的成本最低,就是铺设电 缆、建变电站的投资(还有定期的维护),就象现在的中国移动、联通一样,比他 们还厉害,因为电网独此一家,垄断地位独保,所以效益最好。而且居住条件最好, 一般都在城市里,当然有少量农电工。其实以前的电老虎,就是指电网公司下属的电业局,他们有输电控制权。2、电力咨询单位(含设计院)电力咨询单位主要是电力系统的设计单位,负责电厂、线路、变电站的设计工 作,主力单位为发电室(电厂设计部门)
10、。咨询单位的收入非常高,这是拜国家主管部门前几年不建设电厂的限制所赐。 现在大量建设电厂,设计内容基本不变,将其他同类型设计一搬,稍微一改,就完 活了,设计费一点不少收。3、发电集团发电集团的管理相对电网公司要扁平一些,总部分公司电厂,电厂是 发电的基本电位,电厂的职工比较辛苦,后面我会详述。四、收入实际情况这是最难写的一段,因为我也只掌握部分情况:1、从我自己说起:我原来在电厂工作,干到中层干部(岗级 17),手下 120 号人(全厂 2600 多 人,总装机 900MW 左右)。工作履历:电厂重要车间的主要班组 7 岗的助手9 岗作业10 岗工作负责人11 岗班组技术员14 岗车间专业工程
11、师16 岗副主任 17 岗主任,干了 7、8 年。一月收入 2500 元,年收入 35000 万元(全部收入);是全厂平均年收入 17000 元的 2 倍;电厂平均岗位也就是 9 岗,收入绝对不可能到 6、7 万元。当然 过年、过节还会发一些福利,加起来全年不超过 2 千元,东西不少,可惜不值钱。 我邻居还说,这五六样东西加起来就值 200 元。2、后调入省机关工作,成为最底层职工(岗级 15)。一个月 3000 元左右, 加上乱七八糟补助和年终奖,一年收入 5.5 万元左右,不过体力活少了,脑力活多 了,工作性质不一样了。电厂、电业局的优秀中层干部(一般至少要本科及以上学历)才能调到机关,
12、机关没有基层单位的作业型工人,所以总体收入水平比基层肯定要高,这点请基层 干部、群众不要有意见,也不要拿 15 岗的收入去和 9 岗比较。我只叙述电力行业的一般情况,不排除某些发达地区如上海、浙江、江苏南部、 广东等地区,或某些效益好的单位职工收入会高很多的可能。五、现在大家觉得电力系统收入高1、要分清到底是哪种企业高,是电网、电厂、设计院等,是管理层还是基层? 电力系统已经被分散了,不再是一家的天下了.2、确实,电力系统的收入比一般行业要高,这我承认,要不然当时纺织厂就 不会到我们电厂来找对象了,但是没有劳动部某领导说的那么高,也没有通讯、烟 草等高。这都是托电力系统出来的领导的福气。实际上
13、 80 年代中期前,电力系统收入 不高,我还听说有电厂的职工千方百计想进棉纺厂的,一是好找对象(女工多), 一是收入高。但是电力系统稳定发展,没有象煤炭行业一样,最后一塌糊涂,不是 讽刺是实际,现在的煤炭工人收入还是不行,都让煤老板挣去了。3、电力体制改革后,五大发电集团、电网公司、各集团总部收入就是高,一 年 20 万元左右,当然也是一般人进不去的,北京各大部委及关系子弟立即抢了好 地方!4、本来一省一个厅级单位,现在是四、五个发电集团都有分公司(厅级单位) ,而且大量人员从普通工作人员提为处级及以上干部(我没赶上),岗位和收入一 下子上升了不少;处级干部 23 岗(正处),收入在 12 万
14、元/年左右,不是特别准 确,但也应该差不多。所以给很多人造成一种电力系统收入高的印象,县处级,处 长在政府行政体制里的级别相当于县长啊,现在的县长一年收入多少,不用说了吧。5、电力体制改革前,就有一个发电集团比较厉害,当时就基本全是进口机组, 人员特别少,不象其他电力企业人员特别多(我记得有一位国家领导人说:中国发 展电力自动化水平要符合国情,要尽量解决人民就业问题,所以国产机组的人员是 进口机组的 4 倍左右),收入是当时其他国家电力公司职工的 2 倍;现在也是电力 行业(发电集团)的领军企业。现在各发电集团新建设的电厂采用新定员标准,原来的 2 台 600MW 机组电厂, 要 1200 多
15、人,现在一般只有 220 人,所以收入肯定会高一些。6、电厂基层的职工收入不增反减,电厂的主要成本是煤炭,占了 70%左右。 这几年,煤炭从 280 元/吨涨到 500 元/吨,但是上网电价涨了 3 分钱,很多电厂都 由盈利变为亏损,收入反而下降。当然有些好电厂效益仍然不错,收入也不低,比 如华能大连电厂、德州电厂;华电邹县电厂;大唐托克托电厂;国华台山电厂、国 电大同第二发电厂等。7、电网公司收取差价,没有受到煤价影响,差价不变,电量增加,所以电网 公司效益在上升;而且发电集团多了,都竞价上网,就电网公司一个买家。8、1998 年开始,原国家电力公司就提倡加大收入差距,把领导与职工收入拉 开
16、,所以领导的收入远高于一般的群众。劳动部的官员可能经常和北京的电网公司、 发电集团总部人员经常接触,所以出现电力收入过高的误解。当然也可能是我不了 解情况。9、电力职工集资分红。前面我说了,八十年代末、九十年代初,电力行业大发展,国家鼓励多方投资办电。有的地区就通过社会集资建设电厂,但是很多地区 的老百姓不理解,不愿意集资。有的省电力局(江浙一带开放地区)没有办法,通 过自己职工集资(强行扣工资)来解决电力建设的资金缺口,这不是托词是事实, 很多 40 岁左右的人都应该记得。到了电力企业投产、出效益的时候,职工每年确 实可以得到不少分红。怎么说呢,当时是特殊情况下的特殊产物,不好批评啊.六、外行还会忽视电力行业职工的辛苦1、电厂的位置非常差,尤其是现在的煤电项目,基本都在煤矿边,而且是早 出晚归。我在电厂上班时,早上 6:30 的班车出门,晚上 6:00 班车回家。很多年 纪大一点的同事孩子在市里上学,中午家里也没人管,很多社会上的百姓是体会不 到这一点的。2、电业局、电厂运