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1、平顶山市平顶山市 20112011 年环境状况公报年环境状况公报2012 年 06 月 04 日 16:13:54 来源：平顶山日报 手机看商都 【平顶山】 分享好友 更多 0简述：平顶山市环境保护局 根据中华人民共和国环境保护法的有关规定，现将 2011 年平顶山市环境状况公告如下:一、环境状况 1.大气环境 2011 年，平顶山市(市区)可吸入颗粒物年均值浓度为 0.089 毫克/立方米，二氧化硫年均 平顶山市环境保护局 根据中华人民共和国环境保护法的有关规定，现将 2011 年平顶山市环境状况公告如下:一、环境状况 1.大气环境2011 年，平顶山市(市区)可吸入颗粒物年均值浓度为 0.
2、089 毫克/立方米，二氧化硫年均值浓度为 0.053 毫克/立方米；二氧化氮年均值浓度为 0.052 毫克/立方米。首要污染物为可吸入颗粒物。全年环境空气质量达标天数 323 天，达标率88.5%，空气质量级别为良，全年没有出现酸雨。2.水环境（1）地表水环境质量2011 年全市地表水水质状况为轻度污染，在所监测的 9 个（5 个河流断面，4个湖库断面）监测断面中，符合地表水环境质量标准（GB38382002）类和类水质类别的断面有 1 个，符合类水质类别的断面有 5 个，类水质类别比例为 66.7%；符合类水质类别的断面有 2 个，类水质类别比例为 22.2%；符合类水质类别的断面有 1
3、个，类水质类别比例为 11.1%；全市主要污染指标为总磷（2.2）、五日生化需氧量（0.25）、氨氮（0.01）。其中全市河流水质断面设 5 个，河流水质状况为轻度污染。符合地表水环境质量标准（GB38382002）类标准断面的有 1 个：北汝河襄县大陈闸，符合类标准断面的有 2 个：大浪河鲁宝公路桥、澎河贾寨，类水质类别比例为60.0%；符合类标准断面的有 2 个：应河焦店、湛河新华路桥，类水质类别比例为 40.0%。全市河流水质主要污染指标为五日生化需氧量（0.25）、氨氮（0.01）和高锰酸盐指数。全市湖泊、水库水质断面设 4 个。符合地表水环境质量标准（GB38382002）类水质质量
4、标准断面的有 3 个：白龟山水库、石漫滩水库、昭平台水库，符合类水质质量标准断面的有 1 个：孤石滩水库。营养状态石漫滩水库、昭平台水库和白龟山水库为中营养级，孤石滩水库为轻度富营养化。营养程度由轻到重的顺序为白龟山水库、昭平台水库、石漫滩水库、孤石滩水库。省级责任目标断面：沙河舞阳马湾断面全年化学需氧量累计达标率为 100，氨氮累计达标率为 98.1；澧河叶舞公路桥断面全年化学需氧量累计达标率为100，氨氮累计达标率为 100；八里河舞钢石庄桥断面化学需氧量累计达标率为 100，氨氮累计达标率为 100。（2）城市集中式饮用水源地水质2011 年地表饮用水源地（白龟山水库）水质级别为优良，取
5、水水质达标率为100%。（3）地下水2011 年全市地下水整体水质质量级别为良好（类）。3.声环境2011 年功能区噪声达标率为 68.8%，其中 1 类区（居住、文教机关区）达标率为 81.2%，2 类区（居住、商业、工业混杂区）达标率为 68.8%，3 类区（工业区）达标率为 56.2%。道路交通噪声平均等效声级为 68.7 分贝，质量级别为较好，达标路段长度占 75.7%。区域环境噪声仅对白天进行评价，2011 年平均等效声级为53.5 分贝，质量级别为较好。二、污染物排放情况 1.废水2011 年,全市工业废水排放总量为 6715.46 万吨，化学需氧量排放量为12644.74 吨，氨
6、氮排放量为 974.55 吨。其中市区工业废水排放总量为 3557.40 万吨，化学需氧量排放量为 5649.07 吨，氨氮排放量为 418.06 吨。2.废气2011 年，全市工业废气排放总量为 2813.14 亿标立方米，二氧化硫排放总量为 9.24 吨，氮氧化物排放量为 8.46 万吨，烟（粉）尘排放总量为 6.57 万吨。其中市区工业废气排放量为 1140.63 亿标立方米，二氧化硫排放总量为 4.66 万吨，氮氧化物排放量为 5.15 万吨，烟（粉）尘排放总量为 5.15 万吨。3.工业固体废物2011 年全市一般工业固体废弃物产生量为 1819.3 万吨，一般工业固体废物综合利用量
7、为 1471.7 万吨，一般工业固体废物处置量 290.5 万吨。其中市区一般工业固体废物产生量为 995.0 万吨，一般工业固体废弃物综合利用量为 852.1 万吨，一般工业固体废物处置量 173.0 万吨。三、环境监督管理工作1.大力开展环境综合整治。一是开展地表水饮用水水源地环境综合整治工作。坚持“属地管理,经济处罚与责任追究并重”的原则,采取多部门联合执法,严厉打击污染饮用水水源的违法行为。2011 年共开展 50 余次大规模的综合整治行动，出动执法人员 2000 余人次，取缔白龟湖内非法机动采沙船 183 艘、磁选船 79 艘、养鱼网箱 186 箱、捕鱼抬网 207 个,拆除 1 栋
8、对水源保护区存在污染隐患的高层建筑和 36 家餐饮摊点，投资 10 万元在原餐饮摊点栽种树木。为进一步改善白龟湖水质,向白龟湖投放了约 500 万尾草鱼、鲢鱼和鳙鱼,改善了白龟湖生态结构（白龟湖整治工作在今年 9 月 15 日的中国环境报上头版头条进行了专题报道）。二是加大市区大气污染治理力度。对非电燃煤锅(窑)炉实施综合整治。督促企业加强现役锅炉除尘设施的完善和维修,保持良好运行状态,尽可能减少烟尘排放。对热力管网尚未到达的市区周边现有的 0.51.0 蒸吨小型燃煤锅炉,督促业主改用煤制气锅炉,由原来直燃烟煤改为使用炭末或明煤生成煤气作为热源,以减少烟尘排放，对限期未整改到位的小型锅炉予以取
9、缔。目前,城区已不存在燃用烟煤的直燃型小锅炉。对公交车、出租车改造使用清洁能源,加强机动车辆尾气检测,减少尾气污染。2011 年新购置了 80 台纯天然气能源环保型公交大巴车。目前,我市已有 220 台公交车使用天然气等清洁能源,占公交车辆总数的 33%。三是强力推进秸秆禁烧工作,把秸秆禁烧和综合利用工作纳入年度目标考核体系,召开动员会,采取有力措施,实施秸秆禁烧县、乡、村三级一把手负责制和行政区域联防制度,积极推广秸秆还田技术,全市夏、秋两季秸秆焚烧现象得到了有效控制,秸秆禁烧工作得到了省环保厅和广大市民的充分肯定。2.加强监管,严格审批。对重点排污企业实行“日检查、旬调度、月通报、季预警、
10、半年一考核”的工作机制,加大日常监督检查力度;引入环境监理机制,加强建设项目全过程的监督和监察;健全制约机制,实行建设项目效能监察和责任追究制度。同时,严格实施项目审批。严格遵守环境审批有关法律、法规,按照“达标排放、总量控制、清洁生产、以新代老”的审批原则,严把产业政策关、布局关、污染物总量关,凡不符合国家产业和技术政策的项目,坚决不批。今年以来,已审批项目215 个、验收 35 个,环评审批率和“三同时”执行率 100%。3.加强农村环境保护。一是深入开展生态创建工作。年初我市结合省定目标和工作实际,在充分调查的基础上,筛选确定了生态村、生态乡镇创建对象,与各县(市、区)政府签订了目标责任
11、书,对创建任务进行了分解。建立了生态创建以奖代补机制,实行“以奖代补”、“以奖促治”政策,促进农村环保工作深入开展。今年我市的生态乡镇和生态村创建全省第二家通过省环保厅的验收，奖补资金我市全省第一。二是进一步完善和推进县、乡、村三级环保管理体系。全市 90 个乡镇、45 个街道均建立了环保领导小组或环保所，2645 个行政村明确了环保专干，做到了领导、机构、人员、办公场所、设施五到位，打破了长期以来农村环保无人管、无抓手、无人干的局面。三是抓好农村环境连片综合整治工作。制定了实施方案，明确了工作责任，筛选了整治项目，整合了涉农资金，农村环境连片整治项目进展顺利。4.加大环境保护宣传力度。坚持正
12、面宣传为主、服务大众的方针,通过开展“鹰城环保世纪行”、“环境大接访”和“六五”世界环境日纪念活动,深入推进面向公众的环境宣传教育,广泛宣传环境保护的重要意义,引导公众依法、理性、有序参与环境保护,营造全社会关注、支持、监督环境保护的良好氛围。5.认真开展企业环境保护行为信用等级评价工作。为进一步提高环境管理水平，切实规范企业的环保行为，结合我市实际，制定了平顶山市企业环境保护信用等级评价实施办法（试行），从环境管理、达标排放、总量控制、社会行为、守法情况、环境绩效 6 个方面开展企业环境保护行为信用等级评价，分别以 3 星、2 星、1 星、黄牌、黑牌进行标示。这项工作开展以来，已对 85 家
13、企业进行了评定，对一星以下的 23 家企业提出了整改要求，在企业中引起了极大反响，切实调动了企业遵守环境保护法律法规的自觉性，强化环境管理的主动性，进一步推动了全市环保工作的顺利开展和环境质量的持续改善。在今年全省上半年环保工作会议上，我市就开展企业环境保护行为信用等级评价工作进行了典型发言。6.建设项目稳定评估新机制，杜绝企业环境信访新增量。通过大力开展建设项目社会稳定风险评估，探索建立了“三评三审”的环境信访评估新机制，出台了建设项目环境事项社会稳定风险评估工作实施方案（试行），将风险等级确定为风险很大、有风险、风险较小和无风险 4 个档次，评估结果有效与审批衔接。今年以来，已先后对 90
14、 个建设项目在审批前进行了风险评估，从源头上有效预防和减少了信访问题的发生，环境信访量较去年下降了 90%。今年 7 月份在贵阳召开的全国环保系统信访工作研讨会上，我市作为唯一被邀请的省辖市，介绍了建设项目社会稳定风险评估工作的经验做法，省信访局也对该项工作给予了充分肯定，在全省信访系统中推广学习。2011 年以来，在市委、市政府的领导下，在市人大、市政协的监督、支持及全市各有关部门的配合下，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥环境保护在调整产业结构、转变发展方式中的重要作用，创新管理机制，切实解决危害群众健康和影响科学发展的突出环境问题，环境质量持续改善。但是，我市的环保工作仍十分繁重，今后的环保任务仍很艰巨。望全市人民和各有关部门继续给予大力支持和密切配合，克难攻坚、狠抓落实,扎扎实实做好各项工作,努力开创环保工作新局面,为促进我市经济社会可持续发展作出新的更大贡献。
