我国发布首个工业转型升级规划

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1、我国发布首个工业转型升级规划我国发布首个工业转型升级规划 2012 年 01 月 19 日 22:10 黄鑫中国经济网 手机免费访问 |字体：大中小|我有话说 今天公布的工业转型升级规划提出， “十二五”期间，我国全部工业增加值年均增长 8%左右，战略性新兴产业实现增加值占工业增加值的 15%左右，单位工业增加值能耗较 “十一五”末降低 21%左右，单位工业增加值用水量降低 30%。工业和信息化部相关负责人表示，这是改革开放以来第一个把整个工业作为规划对象， 并由国务院发布实施的中长期规划。规划确定了未来 5 年工业转型升级的主要目标。 “十二五”期间，工业增加值率较 “十一五”末提高 2 个

2、百分点，全员劳动生产率年均提高 10%；规模以上工业企业研究与试 验发展经费内部支出占主营业务收入比重达到 1%，重点骨干企业达到 3%以上，企业发明 专利拥有量增加 1 倍；主要行业关键工艺流程数控化率达到 70%，大中型企业资源计划普 及率达到 80%以上。规划从转型升级要素角度提出了工业转型升级的 8 项主要任务，包括增强自主创 新能力、加强企业技术改造、提高工业信息化水平、促进工业绿色低碳发展、实施质量和 品牌战略、推动大企业和中小企业协调发展、促进区域产业协调发展、提升对外开放层次 和水平。规划还针对先进装备制造业、原材料工业、消费品工业、电子信息产业、国防科 技工业和面向工业生产的

3、相关服务业 6 个重点行业和领域，提出了不同的发展导向和升级 路径。 产业规划密集发布产业规划密集发布 转型升级进入转型升级进入“攻坚战攻坚战” 2012 年 01 月 20 日 06:25 李雁争上海证券报 手机免费访问 |字体：大中小|我有话说 国务院日前正式印发工业转型升级规划(2011-2015 年) ，对“十二五”工业转型升级 的指导思想和主要目标等加以明确。19 日，工业和信息化部发布了轻工业、纺织工业、医 药工业、化纤工业、制糖行业等多个产业的“十二五”发展规划。分析人士认为，目前我国 工业发展已进入新阶段，面临的转型升级压力非常迫切：转型升级如能加快推进，就能推 动我国经济社会

4、进入良性发展轨道；如果行动迟缓，不仅资源环境难以承载，而且会错失 重要的战略机遇期。上述一系列规划的密集发布，意味着我国工业转型升级的“攻坚战”已 经打响。医药工业总产值年均增长医药工业总产值年均增长 20%主力资金流入个股(01/19) 某些股割肉出逃肯定后悔 突发暴涨很可能不期而至 股民福音：套牢股票有救了! 工业和信息化部昨日发布医药工业“十二五”发展规划 。其中提出， “十二五”期间， 以加快医药工业结构调整和转型升级，培育发展生物医药产业，促进医药工业由大变强。医药工业是关系国计民生的重要产业，是培育发展战略性新兴产业的重点领域，主要 包括化学药、中药、生物技术药物、医疗器械、药用辅

5、料和包装材料、制药设备等。规划提出，在“十二五”期间，我国医药工业发展目标包括总产值年均增长 20%，工业 增加值年均增长 16%等。产业集中度也将提高。规划提出，到 2015 年，销售收入超过 500 亿元的企业达到 5 个 以上，超过 100 亿元的企业达到 100 个以上，前 100 位企业的销售收入占全行业的 50%以 上。在基本药物方面，主要品种销售前 20 位企业要占 80%以上市场份额。调整优化组织结构也是目标之一。规划称，鼓励优势企业实施兼并重组。支持研发和 生产、制造和流通、原料药和制剂、中药材和中成药企业之间的上下游整合，完善产业链，提高资源配置效率。值得关注的是，随着化学

6、新药创制难度增大，生物技术药物逐步成为创新药物的重要 来源。规划称，预计到 2020 年，生物技术药物占全部药品销售收入的比重将超过三分之一。2010 年 10 月，国务院发布关于加快培育发展战略性新兴产业的决定 ，其中将培育 发展战略性新兴产业作为当前推进产业结构升级和加快经济发展方式转变的重大举措，生 物医药被列为重点发展领域之一。生物医药也是规划明确要重点发展的领域之一。规划提出， “紧跟世界生物技术发展前 沿，结合国内疾病防治需要，加快发展人源化/人源单克隆抗体药物、疫苗、基因工程蛋白 质及多肽药物，积极开展核酸药物、基因治疗药物、干细胞等细胞治疗产品的研究，突破 生物技术药物产业化的

7、技术瓶颈，开发自主知识产权产品，抢占世界生物技术药物制高点。 ”纺织工业形成具有国际影响力品牌纺织工业形成具有国际影响力品牌 5-10 个个工业和信息化部 19 日发布纺织工业“十二五”发展规划 。规划提出， “十二五”期间， 规模以上纺织企业工业增加值年均增长 8%。至“十二五”末全行业出口总额达到 3000 亿美 元。原材料价格大幅波动、生产成本一路飙升、国际市场竞争激烈等一系列因素叠加，使 得拥有劳动密集、出口比重大等特点的纺织行业在“十二五”期间面临不小挑战。同时，纺 织工业作为重要的民生产业，将在增加就业、解决“三农”问题和促进城镇化建设等方面继 续发挥重要作用。为此，规划提出， “

8、十二五”期间，规模以上纺织企业工业增加值年均增长 8%。至“十二 五”末全行业出口总额达到 3000 亿美元，年均增长 7.5%。全行业就业人数保持在 2000 万 人左右。规划还要求，纺织行业产业结构进一步优化。至“十二五”末，服装、家纺、产业用三 大类终端产品纤维消费量的比例达到 48:27:25。创新能力、新产品开发能力将进一步增强， 掌握一批高新技术纤维开发应用和先进纺织装备研发制造核心技术，棉纺、化纤和服装等 行业主流工艺、技术和装备达到国际先进水平。“十二五”期间，将更加注重纺织行业的品牌建设，形成具有国际影响力的品牌 5-10 个， 年销售收入超过百亿元的品牌企业 50 家，品牌

9、产品出口比重达到 25%。在节能减排方面， 单位工业增加值能源消耗比 2010 年降低 20%，主要污染物排放比 2010 年下降 10%。初步 建立纺织纤维循环再利用体系，再利用纺织纤维总量达到 800 万吨左右。此外，工信部昨天还发布了产业用纺织品“十二五”发展规划 。其中提出， “十二五” 期间，产业用纺织品纤维加工总量达到 1290 万吨左右，年均增长 9.5%，行业总产值达到 1 万亿元左右，年均增长 15%。工信部表示，将出台具体措施，进一步鼓励发展高技术含量、高附加值产业用纺织品， 淘汰落后产能，防止低水平重复建设，增强产业用纺织品行业的可持续发展能力。船舶工业海工装备制造业销售

10、收入达船舶工业海工装备制造业销售收入达 2000 亿元以上亿元以上工信部日前发布船舶工业“十二五”发展规划 ，明确了“十二五”时期我国船舶工业发 展的主要目标，其中包括：环渤海湾、长江三角洲和珠江三角洲造船基地成为世界级造船 基地，产业集中度明显提升，前 10 家造船企业造船完工量占全国总量的 70%以上；海洋 工程装备制造业销售收入达到 2000 亿元以上，国际市场份额超过 20%。规划指出， “十二五”时期，船舶工业将进入由大到强转变的关键阶段，产业发展面临重 要机遇，也面临严峻挑战。规划提出了“十二五”船舶工业发展的具体目标。一是科技综合实力跃居世界前列。主流船型综合竞争力显著提升，形成

11、 50 个以上满足最新国际规范要求、引领国际市场需求的 知名品牌产品；全面突破高技术船舶的关键技术，海洋工程装备设计制造能力进入世界前 列等。二是产业结构优化升级。环渤海湾、长江三角洲和珠江三角洲造船基地成为世界级 造船基地，产业集中度明显提升，前 10 家造船企业造船完工量占全国总量的 70%以上； 海洋工程装备制造业销售收入达到 2000 亿元以上，国际市场份额超过 20%；形成若干具 有较强国际竞争力的品牌修船企业；2015 年船舶工业销售收入达到 12000 亿元，出口总额 超过 800 亿美元。三是效率、效益显著提升。工业增加值率较“十一五”末提高 3 个百分点， 全员劳动生产率年均

12、提高 15%；船舶工业全面建立现代造船模式，数字化造船能力明显提 高。四是配套能力和水平大幅提高。船舶配套业销售收入达到 3000 亿元，主流船型本土化 船用设备平均装船率达到 80%以上，形成一批具有知识产权的国际知名品牌产品。规划还确定了造船业、海洋工程装备制造业、船舶配套业、修船业等重点领域产业布 局，并明确了船舶制造和修理业、船舶配套业、海洋工程装备制造业等重点领域的重点发 展方向和重大创新项目。为保证规划顺利实施，国家将从加大科技创新投入、完善财税金 融支持政策、促进交流与合作、强化行业管理等方面给船舶工业发展提供保障。化纤工业增加值年均增长化纤工业增加值年均增长 8%昨日，工业和信

13、息化部发布化纤工业“十二五”发展规划 。规划提出， “十二五”化纤 工业的市场需求仍有一定增长空间，工业增加值的年均增长目标为 8%。规划提出， “十二五”期间，随着世界经济的复苏和发展，化纤工业作为纺织品服装的原 料产业也将继续保持增长态势，我国化纤及其制品凭借较为明显的国际竞争优势，国际市 场还有继续扩大的空间。同时，随着国内人民生活水平进一步改善和全面建设小康社会进 程的加快推进，也将直接拉动化纤产品消费的增加。工信部有关人士介绍说， “十二五”期间，我国纺织纤维加工量将增加 1000 万吨以上， 但受土地资源所限，粮棉争地、城乡争地矛盾日渐突出，棉花等天然纤维难以满足纺织工 业发展需要

14、，纤维消费量增长仍将主要依靠化纤的增长来支撑，化纤仍将是“十二五”纺织 工业发展最主要的原料保障。规划提出，到 2015 年，化纤产能达到 4600 万吨，产量 4100 万吨，化纤占纺织纤维加 工总量比例达到 76%左右，化纤工业增加值年均增长 8%。规划还要求，提高差别化纤维品种比重，满足差异化、个性化需求。到 2015 年，化纤 差别化率提高到 60%以上；高档面料及制品用化纤自给率达到 85%；产业用化纤比例达 29%； 以弥补棉花不足为主要目标的高仿真、超仿真纤维占化纤总产量的 15%。根据规划，到 2015 年，行业内年销售收入超过 50 亿元的大企业集团达到 50 家，其中， 超

15、过 100 亿元的大企业集团 20 家，突破 500 亿元的大企业集团 5 家，综合实力达到国际领 先水平，抗风险能力明显提高。为保障规划的顺利实施，主管部门将加强化纤及相关行业的发展规划研究，与产业 结构调整指导目录等相关产业目录做好衔接，组织制修订行业市场准入条件，引导行业 健康发展；适时增列化纤新产品关税税目，适时适度调整化纤及其原料进口关税税率；研 究完善高污染企业和落后产能退出机制和保障措施，加大淘汰落后产能的力度。马铃薯加工业培育马铃薯加工业培育 20 家有较强竞争力企业家有较强竞争力企业工信部昨日发布的马铃薯加工业“十二五”发展规划提出，到 2015 年，规模化马铃 薯加工企业达

16、 200 家以上，培育 20 家具有较强竞争力的、销售收入达 3 亿元以上的马铃薯 加工企业，加快产业集群发展，打造 2-3 个分工合作、优势互补、销售收入达 10 亿元以上 的马铃薯产业集群。同时， “十二五”期间，我国马铃薯国际化自主品牌建设也将提速。规划提出，我国将鼓励有实力的企业进行兼并重组，提高产业集中度和品牌知名度， 培育 3-5 个在国际市场上具有一定知名度和竞争优势的自主品牌，提升我国马铃薯加工企业的综合竞争力。在具体发展目标上，规划指出，到 2015 年，马铃薯种植面积达到 800 万公顷，单产达 到 18.75 吨/公顷，总产量达到 1.5 亿吨，脱毒马铃薯种植面积占总种植面积的 50%以上， 内蒙古、甘肃、黑龙江等马铃薯加工集中区域的专用薯种植比例达 20%以上；马铃薯加工 业总产值达到 350 亿元，利税 45 亿元，年加工转化马铃薯 1400 万吨。在产品结构上，高附加值马铃薯产