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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 720182018 关于经济管理职能定位与研究关于经济管理职能定位与研究今天给大家带来了今天给大家带来了 20182018 关于经济管理职能定位与研究，关于经济管理职能定位与研究，下面大家一起来看看经济管理职能定位与研究有哪些呢？下面大家一起来看看经济管理职能定位与研究有哪些呢？相信可以给大家带来帮助。相信可以给大家带来帮助。摘要摘要: :在不同的发展阶段，政府在经济发展中的定位和在不同的发展阶段，政府在经济发展中的定位和作用也是不同的，应该跟随市场经济的步伐对政府职能进作用也是不同的，应该跟随市场经济的步伐对政府职
2、能进行调整。本文首先指出发挥政府经济管理职能的重要意义，行调整。本文首先指出发挥政府经济管理职能的重要意义，然后分析了经济管理职能的组成和定位，最后阐述了经济然后分析了经济管理职能的组成和定位，最后阐述了经济体制改革背景下政府经济管理职能的定位策略，以供参考。体制改革背景下政府经济管理职能的定位策略，以供参考。关键词关键词: :经济体制改革经济体制改革; ;政府经济管理政府经济管理; ;职能定位职能定位我国政府的经济管理职能，是行政管理职能的重要组我国政府的经济管理职能，是行政管理职能的重要组成，主要包括以下几点：一是宏观经济调控，二是提供公成，主要包括以下几点：一是宏观经济调控，二是提供公共
3、产品服务，三是市场监管和社会管理。在共产品服务，三是市场监管和社会管理。在关于建立社关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定会主义市场经济体制若干问题的决定中明确指出：政府中明确指出：政府的经济管理职能，是制定和执行宏观调控政策，创建良好的经济管理职能，是制定和执行宏观调控政策，创建良好的经济环境；培育市场体系，促进市场公平竞争；管理国的经济环境；培育市场体系，促进市场公平竞争；管理国有资产经营，实现经济社会发展目标。因此，对政府的经有资产经营，实现经济社会发展目标。因此，对政府的经济管理职能准确定位，是开展管理工作的前提，以下对此济管理职能准确定位，是开展管理工作的前提，以下对此进行探讨。
4、进行探讨。一、发挥政府经济管理职能的重要意义一、发挥政府经济管理职能的重要意义( (一一) )协调区域经济发展。一直以来，我国经济发展具协调区域经济发展。一直以来，我国经济发展具精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 7有区域不均衡性，体现在城镇经济水平高于农村，省会重有区域不均衡性，体现在城镇经济水平高于农村，省会重点城市经济水平高于边远城市，沿海地区经济水平高于内点城市经济水平高于边远城市，沿海地区经济水平高于内陆地区。在此影响下，我国经济发展难以兼顾效率和公平。陆地区。在此影响下，我国经济发展难以兼顾效率和公平。政府发挥经济管理职能，可以突破地域限制
5、，拓展经济发政府发挥经济管理职能，可以突破地域限制，拓展经济发展带，从区域经济发展实际情况出发给予扶持和帮助，最展带，从区域经济发展实际情况出发给予扶持和帮助，最终实现健康发展的目标。终实现健康发展的目标。( (二二) )加快经济产业转型。随着市加快经济产业转型。随着市场经济的发展，产业化趋势越加明显，体现在市场分工细场经济的发展，产业化趋势越加明显，体现在市场分工细化、产销环节密切关联，产品的加工生产需要多个企业共化、产销环节密切关联，产品的加工生产需要多个企业共同完成。基于此，单纯依靠市场力量难以保证产业化发展同完成。基于此，单纯依靠市场力量难以保证产业化发展的正确方向，发挥政府的经济管理
6、职能，可以提供人才和的正确方向，发挥政府的经济管理职能，可以提供人才和技术支持，继而推进产业化生产。技术支持，继而推进产业化生产。( (三三) )促进经济体制改革。促进经济体制改革。从十一届三中全会以来，经过多年的探索和发展，我国初从十一届三中全会以来，经过多年的探索和发展，我国初步构建了具有中国特色的社会主义经济体系。在经济全球步构建了具有中国特色的社会主义经济体系。在经济全球化的影响下，政府工作面临着新的挑战。发挥政府的经济化的影响下，政府工作面临着新的挑战。发挥政府的经济管理职能，才能推进经济体制改革顺利进行，实现科学合管理职能，才能推进经济体制改革顺利进行，实现科学合理的发展，适应经济
7、发展趋势，提升我国的综合实力。理的发展，适应经济发展趋势，提升我国的综合实力。二、政府经济管理职能的组成和定位二、政府经济管理职能的组成和定位( (一一) )管理职能的组成。管理职能的组成。第一，宏观管理职能。简单来说，政府经济管理职能第一，宏观管理职能。简单来说，政府经济管理职能的作用，是促进经济的快速发展，对市场经济进行引导和的作用，是促进经济的快速发展，对市场经济进行引导和控制。国外经济学家研究认为，政府在宏观经济管理上，控制。国外经济学家研究认为，政府在宏观经济管理上，应该推动市场经济稳健发展，实现社会经济的公平性，确应该推动市场经济稳健发展，实现社会经济的公平性，确精品文档2016
8、全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 7保各种经济政策的实现。第二，微观管理职能。政府在微保各种经济政策的实现。第二，微观管理职能。政府在微观经济的管理上，主要是针对商业、工业等经济活动的企观经济的管理上，主要是针对商业、工业等经济活动的企业或个人进行管理。管理手段是干预需求、供给、产品市业或个人进行管理。管理手段是干预需求、供给、产品市场等，保证市场资源信息的有效性和准确性，避免出现垄场等，保证市场资源信息的有效性和准确性，避免出现垄断现象。有学者研究认为，微观经济管理就是公共供给、断现象。有学者研究认为，微观经济管理就是公共供给、公共引导、公共管理，分别对应税收、政策
9、干预、市场活公共引导、公共管理，分别对应税收、政策干预、市场活动监管等。动监管等。( (二二) )管理职能的定位方法。第一，分析经济条件。随管理职能的定位方法。第一，分析经济条件。随着经济体制变革，我国政府的经济管理职能范围不断扩展，着经济体制变革，我国政府的经济管理职能范围不断扩展，但终极目标依然是适应并促进市场经济的发展。从当前经但终极目标依然是适应并促进市场经济的发展。从当前经济管理现状来看，虽然取得了一定成效，但是也应该看到济管理现状来看，虽然取得了一定成效，但是也应该看到区域经济发展不平衡的情况。区域经济发展不平衡的情况。针对经济发展水平相对落后的地区，经济管理职能的针对经济发展水平
10、相对落后的地区，经济管理职能的发挥，应该采用基本经济手段；针对发展水平较高的地区，发挥，应该采用基本经济手段；针对发展水平较高的地区，经济管理职能的发挥，应该满足社会事业的发展需求。而经济管理职能的发挥，应该满足社会事业的发展需求。而且，职能定位要以科学发展观为指导，避免经济发展失衡。且，职能定位要以科学发展观为指导，避免经济发展失衡。第二，主体视角出发。政府经济管理职能的确定，应该站第二，主体视角出发。政府经济管理职能的确定，应该站在主体视角进行划分，如果职能范围有所限制，那么就会在主体视角进行划分，如果职能范围有所限制，那么就会造成管理不均衡的现象。举例来说，如果市场运作良好，造成管理不均
11、衡的现象。举例来说，如果市场运作良好，或者企业经营发展良好，本不需要政府参与管理工作。然或者企业经营发展良好，本不需要政府参与管理工作。然而，如果政府不进行微观经济管理，就可能造成市场秩序而，如果政府不进行微观经济管理，就可能造成市场秩序混乱。混乱。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 7因此，职能定位应该做到以下几点：一是建立市场运因此，职能定位应该做到以下几点：一是建立市场运行机制并不断完善，保证稳定的运行秩序；二是加大市场行机制并不断完善，保证稳定的运行秩序；二是加大市场监管，避免出现恶性竞争，对市场进行整顿和维护；三是监管，避免出现恶性竞争，对市
12、场进行整顿和维护；三是保护生态环境，实现市场经济发展的可持续性；四是制定保护生态环境，实现市场经济发展的可持续性；四是制定宏观调控政策，缩小人们的收入差距，实现社会发展的稳宏观调控政策，缩小人们的收入差距，实现社会发展的稳定性。第三，职能视角出发。在市场经济体制下，企业既定性。第三，职能视角出发。在市场经济体制下，企业既是市场主体，也是经济发展的基础。然而政府对于市场的是市场主体，也是经济发展的基础。然而政府对于市场的管理，具有广泛性的特点，要想充分发挥管理职能，除了管理，具有广泛性的特点，要想充分发挥管理职能，除了广泛管理之外，还应该对市场进行准确定位，明确管理范广泛管理之外，还应该对市场进
13、行准确定位，明确管理范围。从这个角度出发，政府对于市场经济的调控，应该从围。从这个角度出发，政府对于市场经济的调控，应该从经济、法律两手抓，且两手都要硬。经济、法律两手抓，且两手都要硬。( (三三) )管理职能的定位问题。政府经济管理职能定位不管理职能的定位问题。政府经济管理职能定位不当，主要包括以下几种形式：一是错位。没有发挥出政府当，主要包括以下几种形式：一是错位。没有发挥出政府的管理价值，引导工作无效，工作目标不明确、职能划分的管理价值，引导工作无效，工作目标不明确、职能划分混乱等，严重影响市场经济发展。二是越位。政府不仅行混乱等，严重影响市场经济发展。二是越位。政府不仅行使自身职能，同
14、时管理着自身职能以外的工作，例如面对使自身职能，同时管理着自身职能以外的工作，例如面对政府组织、企业组织的工作划分不清晰，就会影响市场经政府组织、企业组织的工作划分不清晰，就会影响市场经济的规范化。三是缺位。本该政府管理的工作却没有管理，济的规范化。三是缺位。本该政府管理的工作却没有管理，导致管理职能成为一种摆设。举例来说，政府应该开展公导致管理职能成为一种摆设。举例来说，政府应该开展公共服务工作，通过检查保证产品质量，然而实际工作中质共服务工作，通过检查保证产品质量，然而实际工作中质量检查不到位，难以保证产品安全。如此，不利于市场经量检查不到位，难以保证产品安全。如此，不利于市场经济发展的稳
15、定性，继而对人们的工作、生活产生负面影响。济发展的稳定性，继而对人们的工作、生活产生负面影响。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 7三、经济体制改革背景下政府经济管理职能的定位策三、经济体制改革背景下政府经济管理职能的定位策略略( (一一) )遵循科学原则。第一，适度性原则。市场经济的遵循科学原则。第一，适度性原则。市场经济的发展，应该分析时代发展特点，了解市场发展的需求，充发展，应该分析时代发展特点，了解市场发展的需求，充分考虑各种相关要素。对政府经济管理职能进行定位，应分考虑各种相关要素。对政府经济管理职能进行定位，应该满足市场经济的发展现状，考虑到不同地区的发展差异。该满足市场经济的发展现状，考虑到不同地区的发展差异。所谓适度性原则，就是具体问题具体分析，对于经济发展所谓适度性原则，就是具体问题具体分析，对于经济发展较差的地区，政府应该加强公共服务，解决市场经济发展较差的地区，政府应该加强公共服务，解决市场经济发展过程中的阻碍。第二，发展性原则。所谓发展性原则，就过程中的阻碍。第二，发展性原则。所谓发展性原则，就是经济管理活动不能局限在一时，应该将构建和谐社会作是经济管理活动不能局限在一时，应该将构建和谐社会
