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1、1构建农村和谐社会的前提、实质和关键构建农村和谐社会的前提、实质和关键建设社会主义新农村，是中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务，是解决三农问题的重大战略举措。在推进社会主义新农村建设时，要以构建农村和谐社会为宗旨，而在构建农村和谐社会时，应把握好构建农村和谐社会的前提、实质和关键。一、构建农村和谐社会的前提是加快发展农村经济一、构建农村和谐社会的前提是加快发展农村经济1提高提高认识认识， ，进进一步增一步增强强加快加快发发展展农农村村经济经济的的紧紧迫感迫感经济发展是社会和谐的根基。只有加快经济发展，才能实现社会的持久和
2、谐稳定。同样，建设社会主义新农村时，必须加快农村经济的发展，如果没有农村经济的发展，就不可能进行农村基础设施建设，不可能为农村其他各项事业发展提供充足的财力支持，也就不可能从整体上提高农民的生活水平，更不可能建设好社会主义新农村。华塘镇是个农业大镇，农村经济的发展直接关系到我镇未来的发展前景。发展农村经济是构建和谐农村的物质基础。和谐社会，首先应当是经济快速发展、人民富裕的社会。只有经济上去了，农民从发展中得到实惠，其他各种矛盾往往就好协调了，整个农村就和谐了。所以构建和谐农村必须加快经济发展，把发展作为解决农村一切矛盾和问题的关键。以经济的快速2发展保证和谐社会的构建，在社会和谐的条件下促进
3、经济持续发展。2突出重点，加快突出重点，加快农农村村经济发经济发展展因地制宜，推进现代农业建设。要结合镇情、村情，面向市场、发展生产，因地制宜、培育特色，大力推进现代农业建设;要继续大力发展优质、高产、高效、生态农业，促进农业增收。继续优化农村经济结构，促进经济增长方式转变。通过全面深化农村改革，激发农村自身发展的活力，继续优化农村经济结构，促进经济增长方式从粗放型向集约型转变，从外延式向内涵式转变。盘活土地资源。土地是农民赖以生存的物质基础，是农村经济发展的载体。发展农村经济首先必须盘活土地资源。要在不改变家庭承包经营的前提下，实现土地资源，尤其是后备资源的有序流转，最大限度地发挥资源开发效
4、益。实施规模经营。农村经济发展的客观要求就是要实行产业化、规模化、集约化经营。只有形成规模生产，实现产品的批量上市，才能降低农产品交易的市场风险和交易成本，确保生产效益。突破性发展龙头企业。要确保企业健康发展，就必须突破性发展龙头企业，靠龙头将农户的分散经营与大市场有效连接起来，形成产供销、贸工农一体化经营格局。主攻精品名牌。要实现农产品的有效销售，就必须主攻精品名牌，靠3品牌效应占领市场，解决卖难现象，可以说品牌就是市场。二、构建农村和谐社会的实质二、构建农村和谐社会的实质构建农村和谐社会的实质就是通过构建农村和谐社会达到农村经济、社会又快又好地发展。快就是农村经济、社会的发展速度要快，即经
5、济与社会要持续发展;好就是农村经济、社会的发展不能出问题，即经济与社会要健康发展。1 农农村村经济经济、社会又快又好、社会又快又好发发展的前提展的前提要正确处理速度、规模、效益和质量的关系。坚持科学发展观，就要坚持效益和质量优先的原则。要保持农村经济、社会持续平稳、健康发展，既要有发展的紧迫感、危机感，加大投资力度、扩大发展规模，又要科学调整结构，注重提高质量，着力增加效益。要正确处理农村经济发展与各项社会事业全面发展的关系。建设社会主义新农村，要坚持以发展农村经济为中心任务，但是新农村建设的内容是多方面的，相互联系的。构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济、社会全面进步。要按照“生产发展、生
6、活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，必须坚持全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，促进农村物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和环境文明相统一。要正确处理事物的发展和人的发展，人与自然和谐发展的关系。建设社会主义新农村，必须坚持统筹协调，要坚持以发展农村经济为中心任务，坚持促进农村生产力的解放4和发展，促进农民持续增收，最大限度地创造社会物质财富，让农民享受更多的物质成果，同时又要坚持以人为本，扩大农民需求，加强环境建设，建设生态农村，协调推进农村人与自然和谐发展。要正确处理资源的开发利用与可持续发展的关系。农村要因地制宜，联系当地实际，既要开发利用好资源，又要
7、节约和保护好资源。使农村的发展既要满足当代人的需要又不损害后代人的需要;既要使人类的各种需要得到满足，个人得到充分发展，又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁。2 农农村村经济经济、社会又快又好地、社会又快又好地发发展的展的标标志志农业发展。全面建设小康社会，基础在农业。因此，在当前全面建设小康社会的进程中，只有抓好农业发展，全国经济总量才能不断上升，农民才能尽快致富，农村贫困面貌才能根本改变，全面建设小康社会才有依托和基础。只有农业发展了，才能为社会主义新农村建设提供产业支撑。发展农业的措施：大力提高农业科技创新和转化能力；稳定发展粮食生产；积极推进农业结构调整；发展农业产业
8、化经营；加快发展循环农业。农民富裕。增加农民收入是全面建设小康社会的重要任务。实现农民收入持续较快增长，提高农民的生活水平和质量，是建设社会主义新农村的根本目的。因此，必须在更大5范围内寻找提高农民收入的新途径。拓宽农民增收渠道，实现农民收入持续增长的途径；充分挖掘农业内部增收潜力；保障务工农民的合法权益；加强扶贫开发工作。农村稳定。和谐社会的一个重要标志和特征是社会稳定，因此要切实重视保持农村的稳定。保持农村稳定的措施：构建长效的社会治安防控体系；进一步加强农村社会诚信体系建设，着力打造信用社会；建立健全社会协调机制，确保农村社会稳定。三、构建农村和谐社会的关键三、构建农村和谐社会的关键1外
9、因：关外因：关键键是利用好中央的一系列惠民政策是利用好中央的一系列惠民政策改革开放后，中央发出了 12 个惠农“一号文件”。其中2010 年“一号文件”涉及到的惠农政策有：健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置、提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变；加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距；加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础；村务公开和民主管理等。 。在当前中央工作重心已转移到农村这样的大背景、大气候下，在全国全党集中力量建设新农村的历史机遇下，农村各级组织和领导干部要利用好中央的政策，抓住这一难得机遇。只有这样，才能调动农民的积极性，既快又好地建设社会主义新农村。2内
10、因：关内因：关键键是抓住并解决是抓住并解决农农村四大村四大问题问题加强农村“两委”班子建设，重在改善领导方式和工作方6法。农村“两委”是农村经济发展的带头人、领路人，也是发展农村经济的主力军。农村“两委”是否健全，是否有吸引力、凝聚力、战斗力，能否在工作中展现正确的领导方式和科学的工作方法，是能否赢得人民群众的拥护和支持的关键，也是构建农村和谐社会的政治基础。加快培育新型农民，着力提高农民整体素质。培养造就新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要，也是建设社会主义新农村的重要保证。只有农民整体素质提高了，才能为构建和谐农村奠定坚实的主体基础。3做好做好农农民就民就业业再就再就业业工作，解决工作，解决农农村富余村富余劳动劳动力力问题问题如今，农村富余劳动力转移就业的压力越来越大，就业矛盾相当突出。要坚持适时、积极的就业政策，抓住“城市带动农村”的大好机遇，千方百计扩大农民的就业和再就业。4 积积极推极推进农进农村社会保障制度建村社会保障制度建设设加快完善农村社会保障体系，是维护社会公正、协调社会利益，构建农村和谐社会的重要方面。要进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。目前华塘镇的农村养老保险和农村医疗保险正在如火如荼的进行，进一步促进了农村和谐社会的发展。
