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1、1立足当前，着眼未来，不断推立足当前，着眼未来，不断推进进福州大学福州大学辅导员队辅导员队伍建伍建设设陈陈少平少平 研究研究员员福州大学创建于 1958 年，现已发展成为一所以工为主、理工结 合，理、工、经、管、文、法、艺等多学科协调发展的国家“211 工程”重 点建设大学。建校以来，已为国家培养了全日制博硕士研究生、本专 科毕业生 10 万余名，其中涌现一大批治国兴业人才，在各行各业发 挥着重要作用。我校共获包括国家自然科学奖、国家技术发明奖和国 家科技进步奖等国家三大奖。当前，我校正致力于建设具有区域特色 创业型东南强校。2010 年 9 月 4 日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国
2、家 副主席习近平视察我校并与学生亲切交谈，勉励同学们珍惜大学生活， 勤于学习、敏于求知，扩大知识面，努力成为德智体美劳全面发展的 中国特色社会主义建设者和接班人。福州大学高度重视队伍建设，以职业化、专业化、专家化为方向， 努力打造一支数量相对稳定、学历水平逐步提高、年龄构成日趋合理、 知识结构互促互补、业务能力与时俱进的复合型政工干部队伍，开创 大学生思想政治教育工作新局面。一、一、坚坚持科学持科学发发展，高校展，高校辅导员队辅导员队伍建伍建设设的若干的若干问题问题研究研究近年来，众多专家学者们对辅导员队伍建设问题进行了广泛而深 入的探讨。研究内容涵盖了辅导员的角色定位、组织结构、职业准入、
3、培养培训、考核激励以及职业发展等方方面面。1、 、辅导员辅导员角色定位角色定位目前，国内对辅导员角色定位研究，主要有以下几种方式和观点。一是根据辅导员的职业身份来定位。二是根据辅导员的工作内容 来定位。三是从服务学生的角度定位。四是从宏观和微观上来定位。 五是从辅导员的职业发展来定位。因此，如何对辅导员进行角色定位 是新形势下辅导员队伍建设的一个重要的基础性问题。2、 、辅导员队辅导员队伍模式伍模式2高校辅导员队伍结构主要有专职型、兼职型、专兼结合型等三种 类型。专职型的主要是指专职辅导员占绝大多数或明显优势，兼职型 的主要是指兼职辅导员占绝大多数或明显优势，专兼结合型则是专职 辅导员、兼职辅
4、导员的构成相差不太大。具体选用兼职型还是专兼结 合型队伍模式，应该根据不同学校的具体情况决定。3、 、辅导员队辅导员队伍准入机制伍准入机制我国学者普遍认为，准入机制的建立是选聘高质量辅导员的重要 保证。一般认为，辅导员队伍的职业准入一般包含如下要求：一是要 有相关的学历学科背景平；二是要有相关学生干部经历并具有通用管 理能力；三是要有鲜明的政治信仰；四是要有强烈的使命感和认真的 工作态度；五是要相应的辅导师专业资格证书等。4、 、辅导员队辅导员队伍培伍培训训培养培养针对队伍素质存在的问题，学者们形成了培训和培养对于人员 素质的提升和工作效率的提高具有重要意义的共识，也对培训培养问 题进行了探讨
5、。辅导员的培训建立分层次、分类别、多形式、重运用的 队伍培训体系，既要加强业务培训，也要加强职业精神教育。5、 、辅导员队辅导员队伍考核激励机制伍考核激励机制在考核措施方面，有的认为要建立以领导、同事、学生为评价主 体的考核体系；有的主张将平衡计分卡的绩效管理理念运用到绩效考 核中；有的建议建立了基于 AHP 法的辅导员考核体系递阶层次结构 等。在辅导员工作激励机制建设方面，几乎所有研究者都从一定的理 论出发，进一步提出了具体的、有较强可操作性的激励措施。6、 、辅导员队辅导员队伍伍发发展展大部分学者认为，高校辅导员队伍建设的最终目标是建设一支相 对稳定的、高素质的、专业化的队伍，为大学生思想
6、政治教育提供组 织保障。因此要建立一套开放、弹性又不乏约束力的用人机制，采取 “专、转、提、送”的措施，广开“优出”渠道，实现辅导员个人的发展和 整个队伍的发展。二、二、围绕围绕中心工作，福州大学中心工作，福州大学辅导员队辅导员队伍建伍建设设的的实实践与成效践与成效3中央 16 号文件颁布以来，福州大学党委以科学发展观为指导， 着力构建辅导员队伍建设的长效机制，努力培养一支思想素质高、业 务能力强、工作作风实的辅导员队伍，取得了初步成效。1、 、领导领导高度重高度重视视，形成了，形成了辅导员队辅导员队伍建伍建设设的良好氛的良好氛围围学校党委和行政高度重视辅导员队伍建设，对辅导员的选聘、任 用和
7、考核皆有学校党委副书记亲自负责；每年定期召开全校辅导员工 作会议。我校根据有关文件的精神，相继出台了福州大学辅导员队 伍建设实施意见、 福州大学关于进一步加强学生政工干部队伍、共 青团干部队伍建设的若干意见等重要文件及相关配套措施。近三年 来，全校提任的副科级干部中有 34 人从辅导员队伍中提拔，占全校 提任科级人数的 46.6%，有 26 人经组织推荐、公开选拔为学校中层管 理干部。学校现任正处级领导有 27 名具有辅导员工作经历;学校现 任 11 位校领导中有 5 为具有辅导员工作经历;文革后在校任辅导员 的干部调出福大后有 12 位任副厅以上党政领导干部。2、 、坚坚持持选选聘聘标标准，
8、准，优优化了化了辅导员队辅导员队伍伍结结构构从 2006 年起，所有我校辅导员进人都从硕士研究生中选留。经 过五年的建设和调整，我校辅导员队伍的结构整体上趋于合理，队伍 的综合素质有了进一步提高。首先，格局基本稳定，流动相对合理。其 次，随着准入条件的不断提高，队伍的学历层次大幅提升，学缘结构 日趋多样化，专业结构得以优化。第三，专业团队逐步完善，建立了高 级辅导员领携，中级为核心，初级学习锻炼的工作结构，发挥辅导员 队伍的最佳功能。在整个辅导员队伍中，我校有 9 人获得国家心理咨 询师证书，有 19 人次获得各类职业规划指导资格证书。3、 、强强化制度保障，化制度保障，规规范了范了辅导员辅导
9、员的管理和考核机制的管理和考核机制几年来，我校相继出台了福州大学学院学生工作考评办法（试行） 、 福州大学辅导员工作考核方案（试行）、 福州大学辅导员工作岗位 细则，建立了系统可行的辅导员工作考核平台。通过规范化、科学化、 制度化的考评，激活用人机制，畅通“优进劣出”的淘汰机制，强化辅 导员的事业感和成就感。学校除每年按学生政工干部总数 15%的比 例评选“优秀学生思想政治教育工作者”并给予奖励外，还着力加强 “福州大学辅导员工作奖励基金”的建设。44、完善培养机制，提升了、完善培养机制，提升了辅导员队辅导员队伍的整体素伍的整体素质质我校一直十分注重辅导员队伍的培养和发展，划拨专项经费支持 辅
10、导员的培训工作，并建立了一套比较完善的分层次、分类别、多形 式、重运用的培训体系，坚持做到先培训后上岗，坚持岗前培训、日常 培训、专题培训和骨干培训相结合，坚持思想政治教育与职业精神、 专业伦理教育相结合，帮助辅导员不断增强自身的综合素质。第一， 实施岗前培训制度。第二，以辅导员队伍培训普及班、骨干研修班以 及以“旗山讲坛”为平台开展专项专项培训。第三，鼓励辅导员参与各 类课题的申报和研究，2009 年和 2010 年各支持 8 个校级重点课题研 究。第四，积极开展辅导员多岗位锻炼。第五，强化辅导员的实践培训， 经常派出辅导员参加全国骨干辅导员培训班、各类专题培训班、研讨 会以及广泛开展高校间
11、的学习考察。第六，鼓励辅导员参加业务进修， 攻读硕士学位、博士学位。5、着力探索研究，推、着力探索研究，推动动了了辅导员队辅导员队伍的伍的“三化三化”建建设设针对新形势下学生工作的新特点新要求，我校大力加强辅导员队 伍建设的理论研究和实践探索。第一，加强辅导员队伍建设理论研究。 共申报了中国高等教育学会研究项目、福建省教育厅社会科学研究项 目、福建省教育科学“十一五” 规划 2010 年度研究项目、福建省思想 教育研究会研究项目、福建省高校思想教育研究会研究项目等课题 8 项，在各类期刊上发表论文 20 多篇。第二，积极推进辅导员“三化”建 设。我校成立了心理咨询、形势与政策教学、职业发展教育
12、、网络思想 教育四支辅导员专业发展团队。目前，每个辅导员都根据自己的兴趣、 爱好参加了其中的一个或几个团队。其中，形势与政策教学有 78 人， 心理咨询团队 20 人，职业发展教育团队 32 人，网络思想教育团队 19 人。 福州大学打造职业化、专家化辅导员队伍几年来已结出丰硕果实， 强有力地拓展和提升了新形势下大学生思想政治教育的广度和深度。 学校开展以“感恩教育-访贫教育-诚信教育-责任心教育”为主轴的链 式教育，得到广泛好评。中央电视台、 光明日报、 中国青年报、中央 人民广播电台等中央八大媒体曾对此进行专题采访报道，全国 100 多 家新闻媒体转载。在此基础推出“我看资助，心与行动”系
13、列教育，得 到新华网的密切关注和跟踪报道；不断探索贫困生资助模式、坚持物 质资助与精神激励相结合工作理念，建立起包括“奖助补贷减缓”等贫 困生资助十项政策体系，连续五年还贷率都达到了 90以上。20055年国家助学贷款工作受到国务委员陈至立同志的批示表扬，2007 年 寒假鼓励留校学生自立自强扶助工作又受到国务委员陈至立同志批 示肯定。我校还在全国率先出台了一系列鼓励毕业生服务基层、服务 山区的政策，2005 年 2 月中央宣传部部长刘云山同志对该政策做出 重要批示，并在全国进行推广。三、完善政策措施，三、完善政策措施，进进一步加一步加强强福州大学福州大学辅导员队辅导员队伍建伍建设设新形势下，
14、要以职业化、专业化、专家化为方向， “严格入口、精心 培养、优化出口”，着力打造专业方向明确、专业引领到位、专业特色 明显的辅导员职业团队。1、加、加强强梯梯队队建建设设，建立，建立辅导员辅导员后后备队备队伍培养体系伍培养体系辅导员素质的高低直接影响学生思想政治教育的质量和工作水 平，为此学校将从源头上保证辅导员的质量，以“研究生青年马克思 主义者培养工程”为载体，培养选拔一批有志于从事党政管理、有发 展潜力的优秀在校研究生，为学校思想政治教育工作队伍输送高素质 的辅导员后备力量。学校将有计划、系统地加以培养，包括理论培训、 岗位锻炼和课题研究等，培养期限原则上为二年。2、建立准入机制，不断完
15、善、建立准入机制，不断完善辅导员队辅导员队伍伍选选聘制度聘制度学校将通过多种措施，确保选聘的辅导员政治素质强、学历结构 合理、学科背景丰富、专业知识宽广、学生工作经历多样、心理状态优 秀，从而保障辅导员队伍结构合理、配置科学，富有创新能力，能够健 康持续发展。首先，高度重视辅导员选聘工作。其次，规范辅导员选聘 程序。第三，严格辅导员选聘标准。第四，切合学校学科的特色。第五， 严把见习关，实施试用期制度。3、完善培、完善培训训体系，建立健全体系，建立健全辅导员队辅导员队伍培养机制伍培养机制学校把加强培训作为辅导员队伍职业化、专业化、专家化建设的 关键环节，力求形成学历、学位、岗位立体交叉的全方位
16、的培训体系。 首先，建立辅导员队伍培训专家库。其次，开办政工干部普及培训班 及高级研修班，定期邀请校内外知名专家为全校辅导员开讲座等。第 三，积极支持辅导员走出去。第四，继续坚持岗前培训、日常培训、专 题培训和骨干培训相结合。 第五，健全辅导员培训考评机制，强化培6训效果。4、倡、倡导团队导团队学学习习，建立健全，建立健全辅导员队辅导员队伍学伍学习习机制机制学校将着力加强学习型辅导员队伍建设，把学习型辅导员队伍建 设与进一步加强和改进大学生思想政治教育结合起来，以学习型辅导 员队伍建设推进大学生思想政治教育，着力提高大学生的理想信念意 识、政治理论素养和思想道德水平。第一，树立新型学习理念。第二， 丰富学习内容。第三，健全学习制度。第四，拓展学习平台。第五，完 善激励和保障制度。5、搭建研究平台，建立、搭建研究平台，建立辅导员队辅导员队伍学伍学术术提升机制提升机制学校要以科研推动学习，积极创造条件鼓励辅导员开展大学生思 想政治教育的理论研究和实践探索，创建学习型的辅导员队伍。第一， 建立校院两级研究中心。第二，建立网络学习研究平台。第三，建立学 术交流平台
