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1、 第第 80 期期青海省海东地区工青海省海东地区工商行政管理局编商行政管理局编2012 年 9 月 11 日 履职尽责助力经济发展履职尽责助力经济发展 尽心尽力服务人民群众尽心尽力服务人民群众海东工商局立足职能联系群众海东工商局立足职能联系群众服务基层服务基层今年以来，海东工商局结合在窗口岗位和基层工商所开展为民服务创先争优活动，立足市场准入、监管执法、消费维权工作职能，联系群众，服务基层，履职尽责助力经济发展 尽心尽力服务人民群众 。擦亮窗口，助力经济发展。擦亮窗口，助力经济发展。企业登记注册是工商机关的一项重要职能，登记窗口服务质量自然成为工商部门服务群众的一面镜子。为了擦亮这面镜子，海东
2、工商局本着企业所需，政府所想，职能所及，深入开展“文明窗口”建设活动，着力打造群众“百分之百满意”的服务品牌。一是注重政策服一是注重政策服务务。 。紧紧围绕地委行署确定的推动现代农业示范园区、工业园区和东部城市群建设“三大历史任务”，制定出台了海东地区工商局服务全区中小企业和工农业园区经济发展的三十二条措施、落实了青海省工商局关于鼓励和引导民间投资健康发展的意见等多项服务企业发展优惠政策措施，积极促进海东经济发展方式转变和可持续协调发展，得到了海东地委和行署的充分肯定，并被海东行署批转各县政府和各部门执行。尤其在服务发展农民专业合作社方面制定的扶持农民专业合作社八项优惠扶持措施，有力地促进了全
3、区农民专业合作社健康快速发展，超额完成了地委行署制定的农民专业合作社发展目标任务。二是加二是加强强效率服效率服务务。 。响亮地提出“让办事群众百分之百满意”的口号，并率先在全区 27个企业注册登记窗口设立了服务质量电子评价器，全面接受群众监督评价；推行了“五办四通两不”服务标准措施，尽心竭力为企业办事提供方便。即资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办；对符合条件的确保畅通、对有利于企业发展的适当变通、对需要与相关部门联系的主动疏通、对难以疏通的加强沟通；不让群众多跑路、跑冤枉路，受到企业广泛好评。三是重三是重视视职职能服能服务务。在倡导帮忙不添乱、指导不
4、指责、不设路障设路标，不讲不能办多讲怎么办等的工作理念的同时，针对中小微型企业融资难的实际，主动与海东人行、银监局多次磋商，联合出台了海东地区股权出质融资指导意见，让企业的“死股权”变成了“活资金”，有效缓解了企业，尤其是小微型企业的资金压力，拓展了融资渠道。四是四是强强化信息服化信息服务务。组织开展了市场主体情况分析，期间，通过对全区私营企业、农民专业合作社等市场主体的总量、设立与注销、注册资本、行业分布、区域分布、规模构成等各类信息的汇总、分析，撰写上报了海东地区农民专业合作社发展现状与建议、 海东地区第三产业发展现状及建议等多篇调研文章，为地委、行署决策提供参考。严格监管，维护市场秩序严
5、格监管，维护市场秩序。一是一是履行职责，狠抓食品安全监管工作。针对全区流通环节食品市场存在的“三无”食品多、卫生环境不合格的食品摊点多、食品经营者有健康证的少等的问题，组织开展了“结合实际破解难题，立整立改突出问题”食品安全专项整治活动;积极推行了以县城大型超市为切入点的食品安全电子信息追溯系统搭建工作，逐步完善流通环节食品安全长效监管机制，做到了源头可控、去向可查、问题可溯、责任可追；狠抓了奶制品、散装食品、预包装食品安全整治工作，严格经营主体准入条件，严把市场准入关口,确保全区流通环节食品安全。二是二是尽心尽力，维护农资市场秩序。结合海东农业区的实际，以构筑“六道防线”（农资商品准入防线、
6、入市防线、制度防线、责任防线、维权防线、宣传防线）为重点，开展了“红盾护农”工作，规范了农资市场经营秩序，实现了“违法农资不上市、假劣农资不下田、农民利益不受损”的监管目标。三是三是重拳出击，扎实开展“打假冒、保品牌”系列活动，严厉打击了侵犯“互助”等中国驰名商标、省内著名商标专项活动，仅今年执法月活动中，查办各类侵权案件 18 起，案值 26.85 万元。查获了一大批涉嫌侵权的互助、五粮液、贵州茅台系列酒，假冒桑椹王、中华香烟等假劣商品，保护了知名品牌的合法权益，维护了地方拳头产品的形象和声誉，净化了市场环境。深入基层，服务人民群众。深入基层，服务人民群众。一是一是扎实推进了“党政军企共建示
7、范村”活动。为确保近 300 万元的共建项目落到实处，省局派驻机关干部协调配合，地区局“一把手”亲历亲为，牵头规划，化隆县局主要领导深入群众，积极作为，并采取一周一督查一协调，半月一小结一汇报等措施，督促、指导共建村工作，有力促进了省工商局共建化隆县二塘乡上滩示范村的各项具体工作稳步实施，共建项目按部就班，逐一完工。现已完成了上滩示范村 10 户特困户房屋主体工程建设、27户贫困户庭院封闭以及文化广场硬化、彩砖铺设、路等设置、村委办公楼主体工程等；二是二是密切党群关系，办实事办好事。开展了学雷锋、办实事、献爱心等活动。组织党员干部开展了“下基层、走农村、访群众、送温暖”活动，通过党员干部捐款捐
8、物，组织个私经营者义务服务，联合县级医院、乡镇诊所开展义诊活动等的形式，慰问了联姻结对村的困难群众，看望了山区贫困中小学生和福利院的孤寡老人，组织了大型义诊和个私经营者义务理发、修鞋，义务修理手机、电器、眼睛验光配镜等服务活动。献爱心活动有神有色，富有实效。仅上半年地区局机关支部为联姻结对村送去价值 5000 余元的面粉、衣物，为山区学生送去 2000 余元的学习用具，筹资4000 元支持村委射箭、七一党建活动，资助了 1 名贫困大学生。三是三是发挥职能作用，服务基层群众。在个体经营者验换照工作中，针对边远山区困难群众山大、沟深、路远的实际，采取走出机关，流动验换照措施，并为孤老、残疾户提供上
9、门验照服务，尽力方便办事群众；在企业登记注册工作中，为便于企业登记注册，实行预约登记、延时登记，零距离无障碍服务；与此同时，扎实推进了未成年人思想道德建设，会同公安、文化部门严厉查处取缔了“黑网吧”，深入开展了“扫黄打非”、校园周边环境治理工作，会同人力资源和社会保障部门，积极组织大中专毕业生就业洽谈会，大力支持就业再就业，为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。四是四是关爱基层职工，解决实际问题。针对基层干部年龄大，职级待遇低的现状，地区工商局党组下大气力，多方协调，着力提升了基层干部的职级待遇。一年来，累计晋升职务人员达 135 名，占本系统公务员总数的 34.7；针对本系统 2002 年提前退休干部反映职级待遇的问题，通过对内查找原始资料，咨询当事人，对外走访地区其他部门以及省局、省人事厅等，极力及时协调多方， “解结”、 “化缘”，并注重节庆慰问、座谈沟通等，确使系统老干部支持工商工作，维护工商声誉。报：各县局抄送:省局办公室、人事处、机关党委，海东地委办公室、组织部，地直机关工委，海东工商局局领导、海东工商局办公室
