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1、某公路局某公路局“十二五十二五”时期精神文明建设规划时期精神文明建设规划吉安市公路局吉安分局“十二五”时期精神文明建设规划2011-06-14 11:21精神文明建设是公路事业发展的重要内容和重要保证，在推动公路改革发展中具有不可替代的重要作用。为深入推进分局精神文明创建工作，巩固和延伸创建成果，深化精神文明建设，着力构建精神文明创建的长效机制，为我县公路事业又好又快发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持，促进吉安公路事业全面协调可持续发展，特制定“十二五”时期精神文明建设规划。一指导思想和基本原则1.指导思想“十二五”时期，推进分局精神文明建设科学化新发展，要坚持以邓小平理论和“三个代表
2、”的重要思想为指导，以科学发展观为统领，以开展社会主义核心价值体系学习教育和构建公路行业核心价值体系为主线，以“学先进、树新风、建体系、创一流”活动为载体，以提高干部职工素质为根本，以创建文明行业为总体目标，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，把握方向、凝聚力量、推动发展、树立形象，扎实推进思想、道德、法治和文化建设，增强分局的软实力和影响力，促进行业发展科学、行业管理规范、行业服务优质、环境秩序优良、内外关系和谐，实现公路队伍素质、行业文明程度和整体形象的新提升，努力开创分局精神文明建设工作新局面，团结和激励广大干部职工为推动全县公路事业又好又快发展，实现科学发展、进位赶超
3、、绿色崛起而努力奋斗。2.基本原则坚持理论武装，夯实基础。把科学发展观贯穿到“十二五”精神文明建设的全过程，用中国特色社会主义理论武装干部职工，用公路创新发展理念引领干部职工。坚持“两手抓、两手都要硬” ，统筹推进分局物质文明、精神文明建设，切实把精神文明建设作为行业持续发展的内在动力；统筹硬环境和软环境的建设，更加注重软环境的建设，重视文化和精神力量的作用，打造建设现代公路行业的共同思想基础。坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕和服从服务于交通运输中心工作，把精神文明建设放到全局工作中去谋划、去部署，与交通运输建设、服务、行业管理和各种创建工作紧密结合、相互融合，深化改革、强化管理、优化服务，实
4、现精神文明建设与其他各项工作的良性互动，努力增强精神文明建设的实效，推动提高“三个服务”的能力和水平。坚持以人为本，服务人民。牢固树立“职工利益无小事”的理念，紧贴职工需要，把服务基层、服务职工作为精神文明建设工作的出发点和落脚点，把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人有机统一起来，着力提升人的素质，促进人的全面发展；充分调动职工群众参与精神文明建设的自觉性、主动性，增强创建工作的群众基础，为精神文明建设提供持久动力；以人民群众关注的突出问题为精神文明建设的着眼点，以人民群众的满意度为文明创建活动的根本标准，不断满足广大人民群众对公路发展的新期待、新需求，下大力气解决群众关心的重点、
5、难点问题。坚持注重特色，增强实效。适应社会发展的新形势，按照“三贴近”的原则，创造性开展工作，进一步探索行业发展、管理与精神文明建设有机结合的有效途径，总结推广有效载体和活动方式，开展各种群众喜闻乐见、丰富多彩的创建活动，使精神文明建设更加贴近行业实际，充分体现各自特色和亮点，体现时代性，富于创新性，增强吸引力。坚持以务实的作风抓基层打基础，把精神文明建设的重点放在与人民群众利益密切相关部门，在落实上见成效，不断增强精神文明建设的针对性、实效性。坚持分类指导，整体推进。加强对精神文明建设的组织领导，完善目标责任机制、检查考评机制、表彰激励机制、物质保障机制、实时督导机制、责任追究机制等，把精神
6、文明建设制度化、经常化，保持持续发展的良好态势。要根据各自的具体情况，制定创建规划，找准创建工作的结合点、着力点，既要高标准严要求、提高质量，又要量力而行、反对形式主义，着力在拓展思路、充实内容、改进方法上下功夫，不断创新工作形式、手段和载体，扎实推进文明创建工作整体提升。二.创建目标经过五年的努力，实现干部职工思想道德素质、科学文化素质和业务技能显著提高，行业精神深入人心、凝聚力进一步增强，精神文明建设长效机制进一步完善，文明创建工作取得新的突破。到 2015年，实现分局机关建设成省级文明单位；50%基层道班创建成县级文明单位。着力培养和选树 12 个市级以上有影响的先进典型，使“三个文明”
7、建设协调发展、相得益彰、共同进步。干部队伍素质显著提高。以思想道德修养、民主法治观念、科技业务技能为主要内容的职工素质建设取得明显成效，广大干部职工的思想政治修养和科学文化素质显著提高。行业文明程度大幅度提升。通过深化行业文明创建活动，运用现代服务理念和现代科技手段，广泛开展群众性精神文明创建活动，拓展创建工作重点，提高服务水平，吉安公路服务品牌不断涌现，社会评价日益提高。行业文化建设取得新的成效。建立和完善体现吉安公路行业发展特色的行业文化体系，行业核心价值观得到广大干部职工的高度认同，行业行为规范健全完善，行业形象得到社会认可。新闻宣传水平持续提高。新闻宣传工作力度持续加强，新闻宣传体系不
8、断健全完善，建立起指挥协调、运转高效、保障有力的新闻宣传体制机制，有效整合宣传思想工作资源，妥善应对公路突发事件和网络舆情，为行业发展营造良好的舆论环境。三推进精神文明建设的主要任务1.加强理论武装，争当公路科学发展标兵扎实抓好科学理论武装工作。继续深化对中国特色社会主义理论，特别是以科学发展观为重点的党的创新理论的学习，深刻理解开创吉安公路事业新发展的总体要求。组织好领导干部的理论学习，健全党支部中心组理论学习制度，建立健全理论学习考核制度。改进学习形式，丰富学习内容，创新学习载体，通过举办报告会、座谈会、集中培训等方式，抓好学习内容的落实，在全行业进一步形成学以立德、学以增智、学以致用的良
9、好风气，切实把干部职工的思想和行动统一到科学发展观的要求上来，巩固干部职工团结奋斗的共同思想基础。根据公路科学发展的新要求，着力转变不适应不符合科学发展的思想理念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，继续创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，巩固和扩大学习实践活动的成果，努力形成有利于公路科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，推动畅通、高效、安全、绿色公路事业的发展。加强社会主义核心价值体系学习教育。坚持把建设社会主义核心价值体系作为精神文明建设的基础工程和灵魂工程来抓。组织学习社会主义核心价值体系学习读本 ，贯彻落实建设社会主义核心价值体系实施纲要 ，深化理想
10、信念教育、形势政策教育、职业道德教育和民主法制教育，引导干部职工坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，树立正确的世界观、人生观、价值观，立足岗位自觉践行社会主义核心价值理念，为推进全省交通运输事业新发展做出新的贡献。深入开展创先争优活动。坚持从实际出发，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一主要目标，积极开展创先争优活动，统筹推进党建工作，在推动公路事业改革发展、加强和改进党的建设实践中充分发挥单位党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，明确党员干部在建设现代交通运输业中的先锋模范作用，引导党
11、员干部树立正确的政绩观、价值观、世界观和人生观，带头讲党性、重品行、做表率，把党的政治优势转化为推动公路事业迈上新台阶的发展优势，把党的组织资源转化为促进公路又好又快发展的发展资源。2.加强学习型组织建设，提高干部职工队伍的整体素质深入推进形势政策与现代公路知识学习。深入学习党的路线方针政策，坚持把理论学习与依法行政结合起来，与加强党性党风党纪教育、弘扬优良作风结合起来，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。积极开展国情省情和公路行业形势教育，全面把握世情、国情、省情和公路行业发展态势，使广大干部群众全面了解我国我省以及交通运输行业改革开放和现代化建设所取得的辉煌成就和面临的形势任务，不断增强走中国特
12、色社会主义道路的信念和信心，增强加速崛起、富民兴赣的紧迫性和使命感，增强推进公路科学发展的信心和决心。广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识，不断开阔视野、扩大知识面。根据公路行业特点和要求，积极组织广大党员干部结合自身的工作实际，学习掌握公路行业新理论、新知识、新技术、新经验，加强知识和技能更新培训，努力成为本领域本行业的行家里手。建立干部职工终身学习激励机制，加强干部职工队伍能力培养。针对不同专业、不同部门的特点，紧跟时代抓好前沿知识的学习，做到与时俱进；针对干部职工知识
13、结构差异，广泛开展“菜单式”选学、职业技能竞赛等，促进行业管理人才、专业技术人才和技能型人才三支队伍协调发展.要在干部职工中树立全新的学习理念，坚持系统的持续学习、个人的终身学习的观念，实现学习工作化和工作学习化的统一。广泛开展终身学习竞赛，大力开展应用性培训，着力拓宽培养渠道，创新培训形式，不断提高培训的针对性、实用性和有效性。广泛开展多种形式的学习活动，创建学习型行业。紧紧围绕中心工作，把集中学习与个人自学相结合，在职学习与送学培训相结合，统一规定的必学内容与本职专业知识相结合，网络学习与书本学习和工作实践相结合，平时有序学习与重大任务时强化相结合，使学习活动形式灵活、有声有色。要探索创新
14、建设学习型行业的载体、方法和途径，发挥好党支部中心组作用，严格规范管理，增强学习效果；加强和改进各类专题讲座报告、务虚研讨、专题调研、形势政策教育等学习教育形式，注重通过辅导讲座、报告会、专题调研等形式拓宽学习途径，提高学习质量；积极鼓励、支持干部职工业余时间参加各类在职学历教育，努力建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型团队和培养学习型职工。3.强化思想政治工作和诚信公路建设，增强干部职工的凝聚力向心力加强和改进思想政治工作。积极探索加强和改进思想政治工作的新方式、新途径。要特别注重把解决思想问题同解决干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，把宣传教育群众同切实服务群众结合起来，
15、有针对性地解决思想问题，及时化解矛盾，理顺情绪，妥善处理利益关系，保证公路各项任务的顺利完成。要充分发挥广大政工干部的主观能动作用，紧紧抓住公路思想政治工作的重大理论和现实问题，进行深入地研究和探讨。加强和改进思想道德建设。要坚持把思想道德建设放在思想政治工作的重要位置，紧紧围绕实践社会主义荣辱观，进一步贯彻实施公民道德建设实施纲要 ，在全行业大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励干部职工在社会上做一个好公民；大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要
16、内容的家庭美德，鼓励干部职工在家庭里做一个好成员；大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励干部职工在工作中做一个好建设者。在全行业推广简明规范、操作性强、具有约束力的职业道德和行业规范体系。4.开展“学树建创”活动，着力提高行业文明程度“十二五”期将“学树创”活动扩展为“学树建创”活动。 “学”即“学先进” ，学习具有时代精神和行业特点的先进典型；“树”即“树新风” ，树立良好的党风、正风和行业风气；“建”即“建体系”，构建公路行业核心价值体系；“创”即“创一流” ，创建一流的队伍、一流的业绩、一流的行业。要以弘扬井冈山精神、抗震救灾精神和江西公路人抗冰救灾、抗洪保通精神为重点，结合吉安公路实际，总结提炼具有时代特征、行业特色、地域特点的吉安公路精神。采取多种形式开展公路行业使命、共同愿景、行业精神、职业道德的学习宣传活动，提高职工对公路核心价值体系和江西公路精神的认同感，增强全行业的凝聚力和战斗力，努力在全系统形成统一的指导思想、共同的价值理念、强大的精神支柱和基本的道德规范，巩固和发展团结奋斗的共同思
