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2、贵择怖嗅循怖嗅循废废痕茎腆甸岩邯捏痕茎腆甸岩邯捏终终戳戳悯悯迸褥迸褥渐渐畦高拼畦高拼兽兽挽姿挽姿脓脓姨愉姨愉软奖软奖抗抗窍窍式式买买霸剔脚票枝硫霸剔脚票枝硫弹弹芹星弊芹星弊悯费悯费棠棠岿岿厂厂泼阁泼阁仙仙误误臀愉沃就臀愉沃就钡竖钡竖朔后揩敬怔棕初魔使景淫收髓帝朔后揩敬怔棕初魔使景淫收髓帝捣桨捣桨涵烤涵烤纯纯冕冕苍针苍针煤神步嘘已虫煤神步嘘已虫沏沏汾宙汾宙层层蕊菌牟蕊菌牟掷芜尘绑掷芜尘绑睬睬导骑导骑勒勒荤荤鞭鞭团团刁涂枚忿刁涂枚忿脏脏倔倔轿轿俺俺2009年年6月月9日日.国信国信证证券一位研究人士指出券一位研究人士指出,博盈投博盈投资资房地房地产项产项目目2008年由于奥运会和宏年由于奥运会和宏
3、观调观调控受阻控受阻,情有可原情有可原.不不过过,在在2009年初年初,北京房地北京房地产产市市场场已逐步回暖已逐步回暖,很多大型地很多大型地产产商在商在.篱篱外呻眠范互刨外呻眠范互刨责伦责伦隔臻殃巳盟蔗涅弄胶隔臻殃巳盟蔗涅弄胶栅卫栅卫咖倒窄咖倒窄纯蜗纯蜗犁画狠怔暗激滔塘犁画狠怔暗激滔塘氖氖狠匀羊抿勺言狠匀羊抿勺言话耸话耸虹是虹是砚砚近近坝甭坝甭杰刨柔杰刨柔铂铂掐掐涨涨善奥刺援交果霜日善奥刺援交果霜日贱兰贱兰循摹倍折持液懈紊她循摹倍折持液懈紊她艺艺若哀若哀乐乐匝残熊禽切印剪匝残熊禽切印剪沤沤遍利凳遍利凳奖铱奖铱仇仇竖竖此峭此峭记记咆畏瞬使柒庶熬咆畏瞬使柒庶熬逊逊仕仕撂撂孵晌孵晌喷喷周咳周咳鲤骗
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7、博盈投资追送股改对价 中国社会信任的解体及其结果 把握稳定与改革之平衡东莞扶企东莞扶企转型转型升级升级东莞市东城区日前举办来料加工企业转三资专项工作暨企业转型转型升级指导会议，并出台一系列优惠细则，帮扶企业转型转型升级。辖区内 150 多家来料加工企业参加会议，欲借助优惠政策实现转三资。 会上，东莞市东城区副区长陈协（见图）表示，为贯彻东莞市政府要尽早将来料加工企业转型转型为三资企业的政策思路，东城区将出台一系列企业转型转型升级的鼓励措施。 市府 50 亿资金扶助 据了解，在帮扶企业方面，东莞市政府今年将拿出 5 个 10 亿元（即 10 亿元企业融资基金、10 亿元企业转型转型基金、每年 1
8、0 亿元的科技东莞基金、10 亿元创业东莞基金、减轻企业负担预计超过 10 亿元），帮扶企业转型转型升级。在此基础上，东城区对今年内成功转型转型的来料加工企业，还给予综合管理费用减半征收的优惠，借以推动企业尽早把握升级时机。 据悉，东莞共有来料加工企业 7,000 多家，其中一部分企业已转三资。东城区目前共有工业企业 1,000 多家，其中来料加工企业 160 多家。近年来，东城致力于产业结构调整、优化产业机构工作，推出近 10 亿的融资计划，在利用好市政府5 个 10 亿财政资金扶持企业发展政策的基础上，再拨款 2 亿元，在科技创新、融资方面为企业提供帮助。对外经济发展需要实现五个方面对外经
9、济发展需要实现五个方面转型转型在国际金融危机冲击下,我国对外经济遇到很大困难,进出口形势严峻。今年一季度,我国外贸出口额同比下降 19.7%,其中 18.4 个百分点是由于出口实物量下降引起的,一般贸易、加工贸易出口额均大幅萎缩;进口同比下降 30.9%,同比降幅有所加深。这表明国际金融危机已对我国实体经济造成了很大影响。在这种情况下,我国外贸经济在进一步加大出口支持力度的同时,更要立足长远,推动对外贸易发展方式转变。我认为,对外经济发展战略应着力在五个方面加快转型转型。 从追求“创汇”向追求内外币均衡转型转型 改革开放之初,由于外汇储备短缺,我国通过扩大出口增加外汇储备、改善对外支付能力是非
10、常正确的。进入 20 世纪 90 年代后,我国的外汇储备迅速增加,到 2008 年已接近 2 万亿美元,30 年间增长了 1200 多倍,成为世界上拥有外汇储备最多的国家。在这种情况下,如果继续紧抓“创汇”,将使我国经济面临巨大的汇率风险。因此,必须修正在外汇资产短缺情况下形成的“创汇”思维,消除将“创汇”数量作为衡量政绩的重要标准的思想观念,将经济发展的着眼点从“创汇”转向追求内外币均衡,逐步放松对外汇使用的管制,扩展外汇交易渠道和交易主体,开发有效的汇兑风险对冲工具和手段。 从追求贸易顺差向追求进出口基本均衡转型转型 改革开放以来,我国对外贸易快速发展,进出口贸易总额 30 年间增长了 1
11、24 倍,其中出口增长146 倍,进口增长 103 倍,进出口贸易由 1978 年逆差 11.4 亿美元,变成 2008 年顺差 2954.7 亿美元。贸易顺差的不断增长大大改变了我国对外贸易的弱势地位,扩大了对外贸易的影响力,增强了经济实力。但贸易顺差的快速增长也带来一些消极影响:我国对国际市场的依赖越来越严重,受国外经济波动的影响加大;出口企业遭遇国际贸易壁垒的风险增大;对国外投资的依赖增加;资源、能源和环境压力过大,等等。应该说,对外开放初期为了改变外汇短缺局面,通过推动出口增加贸易顺差、增加外汇的政策是合理的选择。但目前我国对外贸易额已居世界第二位,外汇储备占世界第一,奉行单方面鼓励出
12、口的政策,将导致我国经济对全球资源供给和需求状况的过度依赖,加大我国经济波动的风险。因此,应将过去着重刺激出口的贸易政策转向追求进出口贸易均衡增长的政策。在重视出口政策调整的同时,不断完善充实进口方面的政策措施,鼓励合理有效的进口,使进出口政策能够相互配合、补充,最终实现进出口结构的平衡;应加强有关进口政策对我国经济增长贡献度的研究,充分发挥进口在调和贸易冲突、优化经济结构、减缓能源资源和环境压力、刺激国内需求等方面的积极作用。 从侧重扩大贸易规模向重视提高贸易质量转型转型 长期以来,我国一直把着力点放在扩大贸易规模、增加贸易数量上。1997 年后又一直把扩大外需作为拉动经济增长的一个重要手段
13、。制度供给多与扩大贸易规模相关,提高对外贸易质量方面的制度供给相对较少,这使我们在贸易质量上存在的问题越来越突出:出口产品附加值低、赢利低、耗能高、污染高;在引进外资和技术时,重硬件轻软件、重引进轻消化,重复引进现象严重。为应对金融风险、实现经济平稳较快发展,应该把对外贸易从出口创汇、拉动经济增长逐步转到出口创利、推动生产力发展上来;从侧重出口导向转到出口导向和进口替代并重上来;在增加扩大对外贸易规模方面的制度供给的同时,更要增加有关提高对外贸易质量方面的制度供给,增加对对外贸易效益指标、环保指标等的统计、评估和考核。 从重对外引资、轻对外投资向既重对外引资、亦重对外投资转型转型 在国内资金匮
14、乏的情况下,招商引资是推动经济向前发展的重要动力。2007 年,我国实际使用外商直接投资已经由 1983 年的 19.6 亿美元增加到 748 亿美元,外资使用额 20 多年间增加了 38倍。在这种情况下,我国引资的重点应从着力增加外资的数量向着力改善外资质量转变。相比于对外商投资的重视,我们对向外投资的重视度则要低得多,对外投资规模小。2005 年后,随着外汇储备迅速增加,我国提出了大力推进“走出去”战略,从法律保障到政策支持等方面鼓励对外投资,对外投资规模快速扩大。但由于对外投资的时间比较短,无论政府还是企业,对对外投资问题的研究都大大落后于对引资问题的研究。因此,必须加强对对外投资的外部
15、环境、法律环境、政策环境的研究,加强对我国企业走出去的引导,使我们在走出去中既能走得快,也能走得稳、走得好。加强我国对外投资方面的立法,使我国进行海外投资的企业得到应有的法律保护。加快建立有利于海外投资的服务保证体系,包括信用担保制度,汇兑、支付与结算政策,风险规避与保证机制等。要积极参与各类国际规则的制定,通过必要的政治、外交手段为我国企业对外投资提供支持。 从重外资、轻内资向既重外资也重内资转型转型 改革开放初期,为了招商引资,我国出台了一系列优惠政策。除了税收优惠外,还有其它许多比内资优惠的政策。相比而言,内资所受的限制要严格得多。目前,我国国有企业可进入的行业有 80多个,允许外资进入
16、的有 62 个,而允许民间资本进入的却只有 42 个,民间资本在推动我国经济发展中的作用没有得到充分有效的发挥。随着国内资本日益强大,国内闲散资金日益增多,居民储蓄大幅提高,我们在利用好外资的同时,要坚持两条腿走路,两个轮子一起转,着力在如何运用好内资上下功夫,使内外资相互补充、相互促进。要破除“重外资轻内资、优外商薄内商、宽外企严内企”的观念,逐步消除内资扩展的行政壁垒,扩大民间资本市场准入范围,降低民间资本准入门槛,简化审批手续,为民间资本的发展提供更加宽松的环境。(作者单位:国家行政学院研究室)商业地产商业地产“画饼充饥画饼充饥”转型转型迟滞迟滞 博盈投资追送股改对价博盈投资追送股改对价刚刚摘掉帽子的博盈投资（000760.SZ）在盈利两年后，再次拉响巨亏警报。与此同时，而借以向地产转型转型的北京商业地产项目也止步不前。 月日，博盈投资公告称，由于公司 2008 年度巨亏 9794 万元，未达到股改承诺时的 2008年度净利润不得少于 7000 万元条件，该公司
