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1、2013 年农机系统党建工作意见2013 年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。今年系统党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，以加强干部队伍能力作风建设为目标，以开展学习型党组织创建和创先争优活动为载体，以贯彻落实中央、省、市、区关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定为抓手，以服务农机化发展为己任，大力实施党建工作创新工程，全面加强系统各支部组织思想、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党建工作科学化水平，为全区率先基本实现农业机械化提供坚强有力的组织保证。一、扎实推进干部队伍能
2、力作风建设，不断提高党员素质 1、着力加强党员队伍能力作风建设。紧扣“率先基本实现农机化”主题，着力增强广大党员干部善于学习、开拓创新、执行落实、服务全局、沟通协调“五个方面能力” ，大兴真抓实干、创先争优、亲民爱民、艰苦奋斗、清正廉洁“五种优良作风” 。不断创新新形势下加强党员干部能力作风的新举措，在工作理念、活动载体、服务举措、管理监督、机制体制等方面加强探索研究，培育创新服务、提升效能的农机发展服务品牌和先进典型，不断完善促进能力作风建设的长效机制，努力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部队伍，为推进全区农机化事业持续、快速、健康发展提供组织保障。2、大力推进学习型党组织创建。
3、深入开展学习型党组织、学习型领导干部和学习型党员干部创建活动，积极营造全员学习、团队学习、终身学习的浓厚氛围。切实加强党组中心组学习，抓好机关每周五学习和党支部专题学习等理论学习平台建设，通过领导导学、专家助学、分类帮学等形式，不断提升学习能力，按照“以荐促学、以评推学”的思路，大力倡导读书学习之风。以讲党性、重品行、作表率为目标，在党员干部中开展“抓党风，强作风，促行风”等主题教育活动，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉政从政和艰苦奋斗教育。3、不断提升干部队伍服务效能。要按照区委统一部署，进一步加强作风效能建设，不断创新服务理念，改善服务质量，为全区率先基本实现农业机械化
4、营造更好的环境。机关支部要围绕农机优质服务月活动、农机具购置补贴政策实施、农机跨区作业组织管理等工作，明确专人，落实责任，简化程序，提升基层农民机手满意度。监理所支部要着力加强农机安全生产监管，大力开展送检下乡活动，严格规费收取，切实减轻农民负担。推培中心支部要在做好常年送技下乡、送教下乡、送修下乡的基础上，认真研究全区重点推广机具的巡回技术服务问题，增强工作的预见性，提高服务的针对性。各支部要通过干部队伍作风能力建设活动的开展，进一步树立农机部门为农服务的良好形象。二、大力实施党建工作创新工程，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力 4、积极实施党建工作创新工程。切实贯彻省委、市委、区
5、委关于实施党建工作创新工程的工作意见，积极开展思想政治作风建设、激情干部团队建设、全面人才队伍建设、技能服务组织建设、加强反腐倡廉建设五项创新行动。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，推进社会主义核心价值体系建设具体化。深入开展“三解三促”活动，了解社情民意，破解发展难题，化解社会矛盾，促进干群关系融洽，促进基层发展稳定，促进机关作风改变；力争农机管理服务职能，深入农业生产一线，着力解决群众意愿迫切的农机化发展难题。5、深入推进创先争优活动。开展以“五个好”和“五个带头”为标准的先进基层党组织和优秀共产党员创建活动，继续推进“党员示范岗” 、 “党员示范窗口”创建活动。监理所支部要
6、对照“党员示范窗口”创建标准，抓提高、抓规范、抓总结，充分发挥示范带动作用。机关及推培中心支部要对照“党员示范岗”创建标准，细化农机推广、培训及跨区作业服务岗位责任制，增强党员干部优质服务意识，激励广大党员积极投身创建活动。6、扎实加强基层组织建设。以增强基层党组织的内在活力、党员的创新能力为目标，进一步加大基层党组织建设力度。多渠道加强年轻干部实践锻炼，坚持年轻干部到基层一线锻炼，将想干事、能干事、干成事的年轻干部充实到党组织班子中，赋予重要岗位。进一步加大已改制企业退休、下岗、失业党员向社区移交的力度。积极创造条件，优化企业党组织设置，着力探索发挥企业留守党员作用的有效途径，加强制度建设，
7、提高基层党组织教育党员、管理党员、服务党员的能力。7、积极构建党群工作一体化机制。按照党建带工建、带团建、带妇建的要求，加强基层工会组织、妇女组织建设和运行管理。支持工会、妇女组织围绕中心，开展各项主题实践活动，进一步提升群众组织的影响力和凝聚力。工会、妇女组织要紧扣局党组中心工作，充分发挥职能，在丰富职工业余文化生活、倡导单位文明新风、计划生育、建设和谐系统（单位、家庭）等方面组织开展活动。8、着力完善党建工作机制。建立健全党组织激励、关怀、帮扶机制，完善落实党建工作联系点制度、 “创先争优”百分考核制度、党员志愿者服务制度、 “五必谈、五必访”制度以及党员与非党同志结对制度等，充分发挥基层
8、党组织在推动工作、服务党员、凝聚人心、促进和谐的作用。切实增强基层党组织和党员领导干部的党管意识和党管责任。局党组成员依据工作职责分工，确立党建工作联系点，定期到各支部检查指导党建工作。各支部要根据区级机关工委和局党组的部署和要求，认真履行职责，狠抓制度的落实督查，积极开展活动，促进党建工作制度化、规范化。三、加强党风廉政建设，不断提高机关党员干部拒腐防变能力9、落实党风廉政建设责任制。认真落实关于实行党风廉政建设责任制的规定 ，切实担负起党要管党、从严治党的责任，不折不扣贯彻落实中央、省、市、区关于党风廉政建设的新规定。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固党组统一领导、党政齐抓共管、纪检
9、监察协调、部门各负其责、群众支持参与的良好局面。各支部领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人要率先垂范，严格自律，同时要管好班子，带好队伍，班子其他成员要根据分工切实履行“一岗双责” 。10、强化反腐倡廉宣传教育。围绕“为民、务实、清廉”主题，开展“争创勤廉单位、争当勤廉标兵、保持党的纯洁性”教育实践活动。全面推行反腐倡廉教育“6+1”工作法，分类别、分时段加强正面示范教育、反面警示教育和岗位廉政教育，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，以思想纯洁性保证从政廉洁性。深入开展学习廉政准则活动，运用近年来正反典型案例教育党员，不断增强党员干部的廉洁自律意识
10、。11、严格权力运行监督制约。严格落实廉政准则，不断规范领导干部从政行为，加强对风险岗位和重点岗位的监督。深入推进行政权力公开透明运行，严格执行“三重一大”决策公开，询问质询、信访监督等制度。严格按照区委部署，重点纠正损害侵占国家利益和群众利益的不正之风和突出问题，强化“三公”管理，加强财务审计监督，对审计中暴露出来的问题认真查找制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，铲除腐败滋生蔓延的土壤。12、完善考核激励机制。结合实际，进一步完善机关及事业单位工作人员考核实施意见和考核细则，在岗位职责履行、目标任务完成、作风建设、遵章守纪、开拓创新等方面，逐步形成相对科学合理、客观公正的考核标准。采取半年对
11、照检查，年终集中考核的办法，推进考核的规范化。将考核结果作为机关发放工作人员工作性津贴、事业单位工作人员发放绩效工资和提拔重用的重要依据。四、加强法制建设，全力维护社会稳定 13、加强矛盾调处能力。全面落实信访工作责任制，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，切实加强信访工作领导，重点推进领导干部接访下访。做好信访信息掌控工作，坚持每月一排查制度，研究制定工作预案，力争将信访矛盾化解在基层。畅通群众诉求渠道，妥善处理各类信访矛盾，努力做到及时就地解决信访问题。对群众合理诉求，条件许可的，要及时处理到位；对群众诉求合理，但单位难以承担的，要耐心向群众讲明实情，争取群众谅解，同时要积极创造条件，
12、逐步给予解决；对群众不合理的诉求，要旗帜鲜明地讲明政策，不做好好先生，听之任之。高度重视群访、集访和非正常上访，一旦发生上述情况，各单位主要负责同志必须在第一时间赶赴现场，进行处理。14、全面排查化解矛盾纠纷。继续把矛盾纠纷排查化解作为一项基础性工作，每周集中排查 1 次，重大活动和敏感时期超前开展专项排查，对排查出来的矛盾纠纷，逐案逐项登记建档，明确化解责任、化解措施和化解期限，强化分析研究，对所能引发集体上访和大规模聚集的苗头隐患，做到及时报告、及时处理、就地化解。15、加强依法行政能力建设。深入推进“平安农机”创建工作，加大法治合格单位创建力度，坚持将综合治理、信访维稳、 “平安农机”创建工作与农机推广、农机管理服务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。积极开展“六五”普法工作，加强法制宣传教育，强化社会治安综合治理，全面推行行政权力网上公开透明运行，规范农机行政执法人员的行为，形成依法办事、依法行政的良好氛围。认真做好企业军转干维稳工作，关心企业军转干生活，千方百计抓好企业军转干政策落实。
