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1、1河包镇学习型党组织第五次学习记录学习时间：5 月 15 日学习地点：一楼会议室学习方式：集中学习学习内容：把握好深入贯彻落实科学发展观的五个重要关系科学发展观是我们党在新时期伟大实践中摸到的具有理论基石分量的三块“大石头”之一，科学发展观的产生，一是源于我国自己的发展实践、发展阶段、发展特征，一是鉴于国外的发展态势、发展潮流、发展特征。科学发展观自提出和贯彻落实以来，在推动科学发展、促进社会和谐方面取得明显成效。但同时也存在不少党员干部对科学发展观的理解还不深刻、不全面的问题，在推动科学发展、促进社会和谐方面还存在种种不适应、不符合的问题。当前和今后一个时期，在深入贯彻落实科学发展观方面，要
2、正确认识和处理好以下五个方面的重要关系。第一是正确认识和处理求好与求快的关系。科学发展观要求我国各地区各部门都要实现又好又快的发展。中央在指导发展方面把“好”置于“快”之前，就是要求做到“快”必须服从于“好”。所谓又好又快的发展，就是要努力做到发展主体和发展目的的统一，发展质量、效益和速度的统一，经济建设与人口增长、资源利用、环境保护的统一；就是要实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。自觉、积极推动经济发展方式转变和经济结构调整，这是实现国民经济又好又快发展的根本途径。要把科学发展观真2正落实好，真正实现又好又快的发展，就必须引导广大干部想问题、作决策、办事情，都要始终立足于、着眼于社会主
3、义初级阶段，而不能超越社会主义初级阶段。第二是正确认识和处理经济建设与社会建设的关系。现在有一种观点认为，我国以经济建设为中心已讲了 30 多年，目前我国经济实力已经很强，而同改善民生、消除后顾之忧、保持社会稳定紧密相关的社会建设则还很落后，应当把以经济建设为中心改成以社会建设为中心。这种观点貌似有理，其实非常有害。我国现阶段社会建设在总体上滞后于经济建设的问题，是以胡锦涛同志为总书记的党中央最先提出来的。十六大以后党中央提出的科学发展观、和谐社会论，提出的在共建中共享，提出的促进基本公共服务均等化，以及党和国家这几年一系列力度很大的保障和改善民生举措的出台，都是着眼于缓解这个问题的。第三是正
4、确认识和处理政府宏观调控看得见的手与市场配置资源看不见的手的关系。十七大报告强调，深入贯彻落实科学发展观，必须继续深化改革开放。胡锦涛同志在庆祝建党 90 周年大会上的讲话也强调，全党同志必须牢记，我国过去 30 多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。十七大报告要求全党深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。同时，还要按照依法治国基本方略，加快实现社会主义市场经济制度的法治化，从法律和制度上保证更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。3第四是正确认识和处理科
5、学执政、民主执政、依法执政同科学发展、和谐发展、和平发展的关系。十六届四中全会明确提出，我们党要坚持科学执政、民主执政、依法执政。这是我们党的三大执政理念，它同科学发展、和谐发展、和平发展这三大发展理念是相辅相成、密不可分的。我们党的各级干部特别是领导干部，都应当成为政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的干部，都应当成为想干事、会干事、干成事、好共事、不出事的干部。对我们党的各级领导干部包括广大基层干部来说，只有真正成为这样的“五事干部”，才能在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，才能在自己领导的地方和部门，既坚持科学执政、民主执政、依法执政，又做到科学发展、和谐发展、和平发
6、展。第五是正确认识和处理科学发展观与正确政绩观的关系。我们党是一个在中国长期执政的党，而不像西方那样“你方唱罢我登场”的多党轮流执政。我们要坚持求真务实、实干兴邦，坚持尽力而为、量力而行，坚持一以贯之、接力推进，一届接着一届干，一张蓝图干到底。为此，可以考虑针对目前干部考核评价方法的科学性、程序的公开性和透明度还不高、考核评价监督机制还不健全、考核评价结果的运用还不规范、还没有落实到选人用人环节上等弊端，认真加以改进和完善。对干部考核评价可做到“两个挂钩”：一是把科学发展要求与干部绩效考核挂钩，二是把科学发展与干部选拔任用挂钩。这有利于推动形成有利于科学发展的用人导向、制度导向、政策导向，相信是会逐渐被我们党的干部部门所采纳的。4
