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1、著名咨询报告及策划案例北大纵横新华信产业研究报告行业年度报告行业竞争格局与投资战略研究咨询报告调查问卷分析咨询顾问管理模式下的 管理方案公司营销管理咨询项目 值班管理制度员工培训项目成本控制业务流程图业务流程管理办法工作管理办法采购管理办法企业统计管理制度公司绩效考核管理办法集团战略规企业发展战略咨询案例公司薪酬管理规定新华信营销咨询案例投资管理制度职位说明书治理结构公司员工礼仪 守则成本月报表填报说明员工调查问卷岗位手册表格公司考核方案年度能力考核指标说明访谈计划时间表 我国煤炭生产消费现状及趋势分析（我国煤炭生产消费现状及趋势分析（SWOTSWOT 分析）分析）1.1. 煤炭生产及运行近年
2、呈现良好的发展态势（煤炭生产及运行近年呈现良好的发展态势（S S）：）： 原煤产量保持较快增长原煤产量保持较快增长随着近几年经济的持续快速发展，我国煤炭生产总体保持了较快增长，原煤产量不断扩大。2000 年，我国原煤产量 9.98 亿吨；2001 年为 11.61 亿吨，比上年增产 1.63 亿吨，增长 16.3%；2002 年产量进一步增加到 13.8 亿吨，比上年增产 2.19 亿吨，增长 18.9%；20032003 年全年产量将接近年全年产量将接近 1616 亿吨，比上年增亿吨，比上年增产产 2.22.2 亿吨左右，增产亿吨左右，增产 16%16%。 煤炭价格持续上涨煤炭价格持续上涨2
3、002 年受市场需求增加的影响，煤炭价格逐月上涨，到 12 月份，原中央财政煤炭企业商品煤平均售价为 169.54 元/吨，比历史上最高的 1997 年 5 月份煤价高 0.10 元/吨，创历史最高水平。2003 年以来，煤价在上年高价位基础上仍呈小幅上升趋势，1 月份突破 170 元/吨，2003 年平均售价达到平均售价达到 171.84171.84 元元/ /吨吨，与上年同期相比每吨价格上涨与上年同期相比每吨价格上涨 4.84.8 元，增长元，增长 2.9%2.9%。其中平均售价最高的华东地区为 210.36 元/吨，比全国平均售价每吨高出 38.52 元。 煤炭行业经济效益明显趋好煤炭行
4、业经济效益明显趋好煤炭需求的扩大，煤价的提高，使煤炭行业的经营状况明显改善。一是产一是产销衔接较好，社会库存处于合理水平。销衔接较好，社会库存处于合理水平。2002 年煤炭行业产销率为 97.97%，2003年 1-9 月份产销率为 97.49%，均达到较高的产销衔接水平。比 2002 年同期上升 4.2%，总体仍处于合理水平。二是产品销售收入和实现利润大幅增长。二是产品销售收入和实现利润大幅增长。2003年比 2002 年同期增长 23.7%；实现利润增长 54.6%。原中央财政煤炭企业还实现了补贴前盈利。与此同时，企业亏损大幅下降，2003 年平均累计亏损企业亏损额同比减少 21.6%。三
5、是煤款拖欠减少。三是煤款拖欠减少。2003 年煤炭行业应收账款净额同比下降 5.1%。四是部分生产技术指标趋好，洗精煤产量增加四是部分生产技术指标趋好，洗精煤产量增加。同 2003 比洗精煤增长 14.1%；开拓进尺及单产单进指标增长均较快，生产效率提高，2003 年国有重点煤矿同比上升 12.2%左右。2.2. 中国煤炭行业所存在劣势（中国煤炭行业所存在劣势（W W）著名咨询报告及策划案例北大纵横新华信产业研究报告行业年度报告行业竞争格局与投资战略研究咨询报告调查问卷分析咨询顾问管理模式下的 管理方案公司营销管理咨询项目 值班管理制度员工培训项目成本控制业务流程图业务流程管理办法工作管理办法
6、采购管理办法企业统计管理制度公司绩效考核管理办法集团战略规企业发展战略咨询案例公司薪酬管理规定新华信营销咨询案例投资管理制度职位说明书治理结构公司员工礼仪 守则成本月报表填报说明员工调查问卷岗位手册表格公司考核方案年度能力考核指标说明访谈计划时间表面对经济全球化发展大势和现代化建设全局，中国煤炭工业基础还比较薄弱，存在比较明显的劣势。 外部因素制约突出外部因素制约突出 1)市场竞争更加激烈市场竞争更加激烈。从投资层面上看，外国资本开始进入中国煤炭行业，国内电力、钢铁等行业积极投资兴建煤矿，大型煤炭企业纷纷开发建设新的煤矿。从市场供应层面上看，国外煤炭进口增加，2002 年中国进口煤炭 1081
7、 万吨，比 2000 年增长近 5 倍。有信息表明，国外大型煤炭企业集团向中国出口煤炭，还将有大幅度增加，直接影响国内煤炭供求关系；石油、天然气等优质能源和钢材、建材、化工等高耗能产品进口增加，将间接减少国内煤炭消费。从综合实力层面上看，发达国家煤炭工业已经向大型化、集团化发展，实现跨国经营；生产技术开始向遥控和自动化发展；洁净煤技术已进入工业化应用阶段。这些变化，拉大了中国煤炭工业与世界先进水平的差距。这些变化，拉大了中国煤炭工业与世界先进水平的差距。 2)资源和环境的制约突出资源和环境的制约突出。一是中国煤炭可采储量人均占有量仅为世界平均水平的一半，其中焦煤等稀缺煤种储量更少其中焦煤等稀缺
8、煤种储量更少。二是勘探开发滞后勘探开发滞后。在已发现的煤炭资源中，勘探程度低，精查储量不足，优质环保型资源少，有效供给能力不足。三是开采条件差开采条件差。在中国尚未利用的精查储量中，有近 90分布在自然条件恶劣、生态环境十分脆弱的区域，开采难度加大。四是无序开发严重无序开发严重。近年来，少数企业“跑马圈地”、炒卖探矿和采矿权，有的地方拍卖国家规划区和国有重点煤矿后备资源，有的地方政府甚至将国家明令实行保护性开采的稀缺资源化整为零招标挂牌拍卖。五是资源浪费严重资源浪费严重。全国煤炭资源综合回收率平均在 30左右，小煤矿仅有 1015。六是资源开发中造成的生态和环资源开发中造成的生态和环境破坏境破
9、坏，产生了大量社会问题产生了大量社会问题。国家制定新的排污费征收使用管理条例，提高煤矸石和矿井水排放收费标准，为煤炭企业发展提出了新的课题。 3)3)行业尚未摆脱困境行业尚未摆脱困境 虽然煤炭全行业经济形势逐步好转，但扭亏并未脱困。原中央财政煤炭企业补贴前亏损面仍在 60左右。主要原因有：一是国有大中型煤炭企业办社会是国有大中型煤炭企业办社会负担沉重负担沉重，每年净支出 60 亿元以上。二是增值税实际负担增加是增值税实际负担增加。据国家统计局资料分析，2002 年增值税实际税负比 1993 年增加了近 6 个百分点，按当年规著名咨询报告及策划案例北大纵横新华信产业研究报告行业年度报告行业竞争格
10、局与投资战略研究咨询报告调查问卷分析咨询顾问管理模式下的 管理方案公司营销管理咨询项目 值班管理制度员工培训项目成本控制业务流程图业务流程管理办法工作管理办法采购管理办法企业统计管理制度公司绩效考核管理办法集团战略规企业发展战略咨询案例公司薪酬管理规定新华信营销咨询案例投资管理制度职位说明书治理结构公司员工礼仪 守则成本月报表填报说明员工调查问卷岗位手册表格公司考核方案年度能力考核指标说明访谈计划时间表模以上煤炭企业煤类产品销售收入 1961 亿元计算，多交增值税近 100 亿元。三三是计划经济时期的一些收费，已经形成了煤炭企业的刚性支出是计划经济时期的一些收费，已经形成了煤炭企业的刚性支出。
11、如铁路建设基金 2002 年全行业支出高达 140 亿元，占当年规模以上煤炭企业年销售收入的73。四是由于多年经济困难，煤炭企业生产、安全和职工生活等方面历史四是由于多年经济困难，煤炭企业生产、安全和职工生活等方面历史欠账多欠账多。13 的国有大中型煤矿不同程度地存在水平接续问题。最近，财政部、国家发改委、国家安全生产监督管理局和中国煤炭工业协会根据国务院领导指示，对建立煤矿安全设施投入长效机制进行了调查研究。通过对 13 个省区调查分析，规模以上煤矿安全欠账 300 多亿元，推算全国煤矿安全欠账 500 多亿元。五是国有煤矿职工人均收入大大低于全国平均水平，与电力、石油行业相比差五是国有煤矿
12、职工人均收入大大低于全国平均水平，与电力、石油行业相比差距甚大距甚大。目前，累计拖欠在岗职工工资 43 亿元，部分职工家庭生活十分困难。 4)经济结构仍很不合理经济结构仍很不合理。煤炭产业、产品结构和生产经营方式单一的格局未根本改变，区域发展不平衡的态势加剧。一是企业小而散，产业集中度低，一是企业小而散，产业集中度低，煤炭安全供应保障程度差煤炭安全供应保障程度差。2002 年，全国 500 万吨以上煤炭企业，市场占有率仅在 44；前 4 家最大的煤炭企业，市场占有率不到 14。小煤矿滥采乱挖、事故频发，产量规模受经济环境影响大。加之，前几年新井建设规模减少，煤炭长期供应安全受到威胁。市场好转，
13、已关闭的小煤矿死灰复燃，大中型煤矿竞相超能力生产。控制不力，可能会再度出现供大于求的局面控制不力，可能会再度出现供大于求的局面。二是产业、产二是产业、产品结构不合理品结构不合理。长期以来，煤炭行业重开采轻加工、重生产轻利用，2003 年煤炭入洗比例仅为 35，资源综合利用率为 42，非煤生产总值仅为全行业的2728，不少企业仍是单一产业、单一产品。三是技术装备总体水平低三是技术装备总体水平低。全国采煤机械化程度仅在 40左右，小煤矿基本沿用原始落后的采煤方法。四是四是区域发展不平衡区域发展不平衡。受资源分布、区域经济发展不均衡和运输瓶颈的影响，东北和西南地区煤炭企业经济效益低，一些资源枯竭或萎
14、缩的煤矿经营困难，城市转型和煤矿转产难度大。 内部阻碍依然存在内部阻碍依然存在 1)安全生产形势仍然相当严峻安全生产形势仍然相当严峻。全国煤矿事故死亡人数居高不下，百万吨著名咨询报告及策划案例北大纵横新华信产业研究报告行业年度报告行业竞争格局与投资战略研究咨询报告调查问卷分析咨询顾问管理模式下的 管理方案公司营销管理咨询项目 值班管理制度员工培训项目成本控制业务流程图业务流程管理办法工作管理办法采购管理办法企业统计管理制度公司绩效考核管理办法集团战略规企业发展战略咨询案例公司薪酬管理规定新华信营销咨询案例投资管理制度职位说明书治理结构公司员工礼仪 守则成本月报表填报说明员工调查问卷岗位手册表格
15、公司考核方案年度能力考核指标说明访谈计划时间表死亡率大大高于世界主要产煤国家平均水平。全国煤矿一年因伤亡事故和职业病造成的经济损失，相当于原国有重点煤矿 2002 年销售收入的 5，对改革、发展特别是社会稳定产生了较大负面影响。 2)企业经营机制未实现根本性转变企业经营机制未实现根本性转变。部分国有企业未进行公司制改造，已经改制的也大多是国有独资公司；上市公司产权结构不尽合理；企业未形成规范的法人治理结构和现代企业运行机制；“三项制度”改革进展不大，企业管理比较粗放，内部约束机制不健全，损失浪费比较严重。 3)职工队伍素质低，人才短缺职工队伍素质低，人才短缺。煤矿职工队伍结构性矛盾突出，企业高
16、级管理人才、专业技术人员和有经验的技术工人严重短缺，不少职工处于文盲、半文盲状况。据调查，2001 年原国有重点煤矿专业技术人员所占比例不到10。特别是采矿、机电、测量、地质、通风等主体专业人员更是奇缺，青黄不接，甚至出现断档现象。小型煤矿员工素质更低，多数乡镇煤矿几乎没有安全技术人员，一些小煤矿矿长不懂安全生产知识，缺乏安全管理能力。 业内人士认为，这些问题的存在，既有计划经济时期遗留下来的深层次矛盾，又有转型期间出现的新情况、新问题，严重阻碍了煤炭工业的改革和发展，到了要认真加以解决的时候了。3.3.今后几年煤炭供需所带来的发展机遇（今后几年煤炭供需所带来的发展机遇（O O）随着世界经济的发展，煤炭的需求将不断增加。有关研究资料表明，今后20 年，全球煤炭消费还将保持快速增长的态势。到 2020 年，国内煤炭需求在20 亿吨以上。因此，今后几年乃至更长一段时期内，我国煤炭工业将有一个较大的发展。 受需求拉动，目前各类煤矿的生产能力均呈饱和状态，继续增加产量的空间已很有限，因此，首先必须加快煤炭开发建设和现有煤矿挖潜改造，
