四架马车拉动人口计生和谐发展

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1、1四架马车拉动人口计生和谐发展四架马车拉动人口计生和谐发展蒙阴县野店镇人口和计划生育工作纪实野店镇位于蒙阴县东北部，西与新泰、莱芜相邻，北与淄博市接壤，沂蒙公路贯穿南北，县乡公路四通八达，人杰地灵，物产丰富，富有“瓜果之乡”的美名，是支前模范“沂蒙六姐妹”的家乡，也是临沂市果品生产十强乡镇。全镇总面积 198 平方公里，辖 31 个行政村，总人口 3.6 万人，其中已婚育龄妇女 6979 人。去年，全镇完成地方财政收入 638 万元，农民人均纯收入 8022 元。近年来，野店镇党委、政府在抓好区域性经济，增加农民收入的同时，紧扣“加大力度、夯实基础、创新特色、保优争先”的计划生育工作思路，进一

2、步加强领导，加大投入，多管齐下抓计生，创新服务求发展，取得了人口均衡全面发展良好势头，连年被评为综合治理先进乡镇。主要体现在以下四个方面：一、宣一、宣传传教育造教育造势势近年来，蒙阴县野店镇紧紧围绕稳定低生育水平和提高人口素质的目标，不断加大宣传教育力度，该镇以“婚育新风进万家”主题活动为载体，依托镇服务中心，面向广大育龄群众。增设了人口计生知识阅览室，添置了宣传专栏，粉刷了温馨规范的计生宣传标语，同时，依托人口学校，定期分层次、分对象开设婚育和生殖健康知识培训班，镇、村两级人口学校平均每年办班达 50 期，培训人数达 2 万多人次。每年2“5.29”、 “7.11”等重大纪念日节日，镇村都组

3、织形式多样的宣传方式，将计划生育政策法律法规知识普及到村到户。印制精美的计生知识宣传手册、年历、手提袋深受广大育龄妇女的喜爱。在各村主要街道设立的计生宣传一条街一条巷，形成了一道亮丽的风景。同时，广泛开展了送法律、送科技、送健康、送信息上门宣传服务活动，就今年发放各类宣传品 4万余份，粉刷更新计生墙体宣传标语 400 余条。群众的应知应会率逐步提高，婚育观念得到质的转变。二、二、阵阵地建地建设设上档上档近几年来，野店镇把计划生育服务阵地建设作为提高计生工作上档的一项重要内容，按照县计生局的统一要求，早部署早安排，多措并举做好做实全镇村级计划生育阵地规范化建设。领导重视亲自抓，层层督查促落实。组

4、成了以镇主要领导为组长的村级计划生育阵地规范化建设领导小组，并在全镇工作会议上强调镇村两级齐动员，不但要抓好镇级计生阵地建设，也要抓好村级计生阵地建设，力求做到：人无我有，人有我优，人优我新。自 2010 年开始，镇政府投入各行政村居建设改造资金就达 60 余万元；三夏期间，镇政府的其它工作一律不抽调计生办工作人员，确保足够的人力、精力投入到计生阵地建设工作中，镇分管领导亲自到点、到村，逐村督查，提高标尺把标准，逐村逐项促落实，量化细化各项建设标准，达到了镇村两级齐并进的效果。为进一步提升3计生服务质量，该镇在财力紧张的情况下，千方百计多方筹措资金，投入 190 多万元建起了高标准的计划生育综

5、合服务楼，建筑面积 1200 平方米，拥有办公用房 34 间，18 个科室，投资 76000 元新配置了 2 台育龄妇女进站查体系统，新进了9 部先进的医疗设备，确保了计划生育查体质量。设置了药具室、B 超室、消毒供应室、悄悄话室、视听室、化验室等重点亮点科室，做到了放环、取环、查孕、妇检、康检不出镇，药具发放管理不出村，为全镇已婚育龄妇女 6979 人提供了最优质的健康服务。三、村民自治共管三、村民自治共管多年来，镇党委政府紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的总体要求,大力开展计划生育群众自治,取得了可喜的成绩。一是制定了一整套完善野店镇计划生育村民自治章程,对重点

6、管理人员和流动人口实行重点监控,明确了告知育龄妇女三查日期、持生育证妇女注意事项、流动人口证办证事宜,使育龄妇女管理变被动为主动,变强迫为自觉。二是对三查不及时户、违反计生政策户,采取组织村两委、计生协会和群众代表民主决策的方式确定解决,确保了村民自治章程的严肃性和威慑力。三是推进民主管理与监督，设立了计划生育村务公开栏，公开计生政策法规、管理程序、服务承诺和居民代表大会形成决议及居民的婚育、节育、奖励处罚等情况。四是通过建立意见箱、会员登门走4访等途径，发动群众参政议政，将群众的意见和建议及时反馈给村委会，有效维护了群众合法权益，确保村民自治工作有序发展，切实提高了人口和计划生育工作水平。四

7、、利益四、利益导导向向乐乐民民近几年来，野店镇镇积极推行计划生育利益导向机制，作为一项民心工程来抓，先后出台了野店镇关于落实计划生育利益导向机制实施方案，起草了具体工作规范及相关措施。一是部门联动益民，发挥各相关部门资源优势，从奖、优、免、扶、保、助六个方面，出台计划生育优先优惠政策 50余项，印成计划生育“绿色通道”优惠证，免费发放到计生家庭，在全镇范围内可享受“一证通”服务。如镇财政在农村沼气建设中，计生家庭每建设一座沼气池，对其补助 1000 元；农村信用联社对农村计生家庭在生产、生活、经商等方面需要资金的，优先办理 2 万元以下小额信用贷款；镇广电站对农村独生子女、计生双女户家庭安装有

8、线电视，免收初装费，减免收视费。二是奖励扶助惠民，镇财政设立了 20 余万元的计划生育困难家庭救助专项基金，利用奖励、优待、减免、帮扶、保障、救助等六类政策，为计划生育家庭提供多种优待帮助。如大学生圆梦基金、 “贫困母亲的微笑”、计生特困家庭救助、双女绝育家庭奖励等，已有 200 余人得到困难救助。三是协会帮扶富民，充分发挥计生协会的群众组织作用，把计划生育工作与发展经济结合起来，号召全镇有专长的中青5年计生协会会员大力发展农村经济；千方百计从资金、技术、生产资料等方面对会员家庭给予帮扶，累计送致富项目 120多个，帮扶资金逾 60 万元，重点帮助 200 多个计生户脱贫致富；举办了技术培训班 80 多期，普及致富新技术，现有 800余对夫妇成为蜜桃种植、养鸡、养鸭、养猪、养兔、果园管理、副业加工等不同类型的专业户。 “少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的计划生育利益导向机制把计划生育优先优惠政策落实到计划生育家庭，解决了群众的后顾之忧，转变了群众生育观念，取得了成效，赢得了民心。总而言之，我镇计划生育工作还存在着若干不足，还有更广阔的空间需要我们去完善。为了我镇计生工作再上新水平，我们将全力以赴，找到一眼不竭的甘泉，培植出计划生育发展的一片绿荫。