本版责编刘闽珍

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1、第一版 第二版 本版责编：刘闽珍 王新泉 （税微） 昌 南 国 税 人Chang Nan Guo Shui Ren 第 4 期 总第 12 期景德镇市国家税务局直属税务分局编印 2007 年 6 月 20 日星期三 日前，江西电视台摄制人员来分局 拍摄学习型组织深度汇谈现场，极大地 推动了分局学习型组织工作活动的开展。（章戈）依法征税 再创佳绩 分局提前 20 天实现税收收入“双过半”今年以来，分局充分发挥税收的职能作用，坚持依法治税，依法组织税 收收入，为社会经济发展提供稳定可靠的财力保证，促进地方经济社会和谐 健康发展。该分局采取积极措施，确保税收收入“双过半” 。一是大力开展 “弘扬和谐

2、精神，推进创新创业”主题教育。以此为动力，激励全体税务干 部积极向上，和谐进取、爱岗敬业、为地方的经济发展做贡献；二是加强税 源分析调查。通过征前审核，上门服务，对税源特别是重点税源进行精细分 析与深入调查，掌握企业详细生产经营情况，对其税收增减变化进行跟踪分 析，在此基础上，将税收计划层层落实。牢牢把握税收管理的主动权；三是 深入开展纳税评估。运用纳税评估软件系统，对纳税的真实性进行疑点筛选、 测评与监控，提高了税收管理质量，强化了纳税人纳税遵从的自觉性；四是 强化日常税务管理。通过对纳税人分类管理、抵扣联汇审、增值税“四小票” 比对、所得税汇算清缴、发票协查、严格滞纳金加收等，向管理要收入

3、，向 服务要收入。截止 6 月 10 日，分局累计组织税收收入 24075 万元，占年计 划的 57.04%，比上年同期增收 4205 万元，增长 21.16%，提前 20 天实现了 “双过半” 。 （刘闽珍、章 新华）市局党办充分肯定我局党建工作6 月 12 日，市局党办检查组一行对 我局党建工作进行了检查指导，并听取 了分局一年多以来党建目标管理工作汇 报。 在市局党组的正确领导下，分局党 支部始终把党建工作作为一项重要工作 抓早、抓落实、抓出成效，制定了景德 镇市国税局直属税务分局党支部工作安 排、开展争先创优活动安排，把学习邓 小平理论、 “三个代表”重要思想和党的 十六届六中全会精神

4、等重要论述摆在重 中之重，采取集中学习、小组讨论的形 式，使分局党员在思想认识上得到提高， 行动上有了方向，收效十分明显。一年 来，分局从加强队伍建设、优化纳税服 务、大力组织收入、提高征管质量入手， 结合创建学习型税务组织，把增强党性 教育与加强思想政治工作方法紧密联系； 把改变心智模式与提高工作效率相结合， 极大地提高了党员干部的理论水平和政 治素养，调动了积极性和主动性，促进 了分局各方面工作的发展进步。 检查组听取汇报后，对我分局党建 工作给予了充分肯定。同时提出要求： 希望在以后的工作中，进一步调动全体 党员的工作热情，认真履行党员职责， 使分局各项工作再上新台阶。 （张佳琦）税源管

5、理动态 分局出台两个办法实现税源精细化管理 为进一步提高 税收数据及征管质量，强化税源监控手段，实现税源管理精细 化和科学化，针对分局税源管理现状，结合省局征管质量考核 要求，近日分局出台了直属税务分局税收数据及征管质量考 评办法和直属税务分局纳税评估竞赛管理办法 。两个办 法的推出和落实，为我局征管数据质量的提升和税源监控管 理工作的上台阶，提供了一个制度保障，同时创造一个良好的 环境。 （心川）税源管理二科继续推进陶瓷艺人税收管理在前期调查摸底 的基础上，对“三院” 、 “三所”省级高级工艺美术大师及副教 授以上职称的陶瓷艺人进行调查清理，并建立一套备案台帐； 完成了陶瓷艺人增值税自查补报

6、，共补缴税款 15.4 万元。现正 着手进行陶瓷艺人纳税情况的公告、公示，以及陶瓷艺人税收 定额的标准制定和探索建立合理的代征关系。 （心川）税源管理三科为纳税人排忧解难 6 月 3 日上午一上班，昌 南供水设备有限公司的办税人员就急匆匆地走进了分局二楼办 税厅径直来到税源管理三科，见企业来人，税收管理员赶忙起 身相迎并询问有何事情。原来该企业在上个月底发行了电话语 音申报，该办的手续都办了，昨天一天他用电话进行了近十次 申报，有几次甚至是在晚上进行的，但就是扣款不成功。为此 今天一大早就到税务部门问究竟来了。税收管理员了解情况后， 立即与分局征管股取得联系，在确认不是我们税务部门的原因 后即

7、时拨通了该单位开户行的电话，经了解是银行部门未即时 进行网络连接设置。经协调处理后，6 月 4 日该单位电话语音申 报成功。 （郑丽红）办税服务厅认真开展个体户发票缴销工作 为搞好分局所辖 个体户管辖移交工作，原个体户所使用的所有发票必须在月底 进行缴销，办税大厅在时间紧、任务重、人员少的情况下严格 按照规定，加班加点，认真细致地对每一户纳税人进行发票使 用审核，对超过发票使用限额须补缴税款的进行补缴，同时核 销发票领购簿和发票专用章，完成发票缴销。这项工作已在 5 月 28 日全面结束。 （张佳琦）税源管理一科提前实现“双过半”截止 5 月 31 日，税源管理一科组织税 款入库 13407

8、万元，占分局下达年度计 划 24750 万元的 54.2%，提前一个月实 现税收收入“双过半” 。该科在今年上 半年突出精细化、科学化管理，强化重 点税源企业税收管理员工作责任，深入 开展重点税源企业税收辅导、调研，及 时掌握重大税源的变化；同时对中小税 源企业强化纳税评估，做到“抓大不放 小” ，通过这些有效措施，为实现税收 增长打下坚实基础。 （汪 勇军）典型引路 丰富载体 机制激励 分局学习型组织建设向纵深发展今年来，分局通过开展各种评比竞赛，军训、文体娱乐、深度汇谈、争 先创优等一系列中心突出、形式活跃新颖的活动，增强学习型组织建设的吸 引力，进而树立正气、培育团队精神，不断提高全体人

9、员的文明素质。他们 把学习型组织建设与做好各项具体工作有机结合起来，与加强思想政治工作 和精神文明建设结合起来，推动学习型组织建设向纵深发展。 一是领导带头，典型引路。创建工作中，分局始终注重发挥班子成员和 各部门中层干部的示范带头作用。通过举办专题培训班、中心组学习、联系 实际撰写心得体会和调研文章、组织调研论文评选等形式，近一年来，班子 中心组成员及科级干部就撰写心得体会和调研文章 50 余篇，班子成员学习 笔记达 10 万余字，其中有的调研文章由市局推荐到省、市级刊物、 中国税 务发表。为使创建活动向纵深发展，召开了创建学习型组织经验交流研讨 会，很好地借鉴各家的经验做法。同时，分局还注

10、重发挥党组织和党员在建 设学习型组织中的表率作用。建立了党员互帮互学制度，要求每个党员先学 一点、多学一点、学好一点，做到在思想素质上优于群众、执行能力上强于 群众、工作业绩上好于群众。 二是丰富载体，活跃形式。分局把抓好政治理论学习作为创建工作的首 选，广泛开展“学习日” 、 “全员读书” 、 “春训讲座” 、 “深度汇谈” 、 “调研报 告” 、读书笔记评选等主题创建活动。每半年向干部推荐 1-2 本好书，并在 学习制度上力求创新，要求每周工作 5 天的基础上，分别再用 2 小时和 1 天 时间进行学习，还利用分局建立的网站，打造“网上每日一题” 、网络读书 室、网上论坛，使网络载体的学习

11、功能得到较好发挥。分局还设立调查研究 奖和创新奖，鼓励干部深入一线、深入企业单位调查研究，鼓励开拓性、创 新性工作。 三是制度保障，机制激励。为坚持抓好分局创建学习型组织方案的落实， 分局建立健全了创建学习型组织的学习制度、联络员制度、工作例会制度， 定期交流分析研究创建工作情况，及时了解掌握工作动态，协调解决各种问 题，建立学习培训考试和学习成果奖励机制，分局拿出一定的经费，专门用 于干部在职学历教育、年度各项专门业务培训和创建工作成绩突出的经费保 险和奖励，鼓励干部自学成才，把学习与提高岗位技能、进行岗位工作创新 结合起来，支持干部把工作中存在的各种技术、管理问题与团队学习结合起 来，提高

12、处理、解决各种问题的实际能力。落实学习、督查和考核制度。对 学习情况，一级考核一级、层层抓落实。考核成绩与部门和个人的奖惩挂钩， 年终个人和部门的考核结果与评先评优挂钩，与交流轮岗挂钩，与提升职务 挂钩，增强了干部在学习和工作中的危机感、压力感，也激发了干部的工作 创新热情。 （章戈）短 讯前不久，分局 22 名干部参加了市 局工会组织的第二次自愿献血活动，共 献血 6400 毫升。服 服务 务社 经会 济服 服务 务基 群层 众服务纳税人总总 编编程程新新华华【评估方法点滴谈】 财务报表分析指标在纳税评估中的具体应用 （一）、企业盈利结构分析的具体应用 根据企业的年度损益表，首先分析利润构成

13、情况，弄清企业当 年利润总额的形成来源，包括营业利润、投资收益、补贴收入和营 业外收支净额四部分，在此基础上进一步分析营业利润、投资收益、 补贴收入和营业外收支净额的具体组成及增减变化、结构变化及 相关指标的变化情况。评估人员应结合会计制度及税法有关规定 及两者存在差异，重点审核税法和会计的差异之处，企业在申报纳 税时是否按规定进行调整。1、分析主营业务收入变动率、主营业 务成本变动率、主营业务利润变动率、销售毛利率变动率 主营业务收入变动率=（本期主营业务收入基期主营业务收 入）基期主营业务收入100% 主营业务成本变动率=（本期主营业务成本-基期主营业务成本） 基期主营业务成本100% 主

14、营业务利润变动率=（本期主营业务利润-基期主营业务利润） 基期主营业务利润 销售毛利率变动率（本期销售毛利率-基期销售毛利率）基 期销售毛利率 在企业内部管理及外部经营条件基本不变的情况下，这四个 指标的变动趋势、幅度应趋于一致，一旦那个指标变动较其他指标 变动出现异常，评估人员应结合企业报表其他数据进行分析。具体 来说，如果主营业务收入的增幅小于主营业务成本的增幅（主营业 务利润率及销售毛利率必定下降），评估人员一方面应对企业主营 业务收入情况进行分析，结合资产负债表中往来款项科目的期初、 期末数额进行分析，如果“应付账款”和“其他应付账款”出现红字和 “预收账款”期末大幅度增长情况，应判断

15、企业是否存在少计收入 问题，通过分析存货中委托代销商品、发出商品、分期收款发出商 品，结合企业有关购销合同及应收账款变化情况，判断企业是否存 在帐务上少计收入问题，根据企业增值税及所得税申报情况，审核 企业有无按会计制度不应确认收入而按税法应确认收入企业未作 纳税调整的情形；另一方面评估人员应对企业主营业务成本项的 具体构成进行分析，了解企业成本的结转情况，分析企业是否存在 对成本中“料”的部分改变成本结转方法、多计发出成本，少计存货 （含产成品、在产品和材料）等问题，对成本中“工”的部分重点查看 应付工资科目年末结余情况、工资计算表、企业员工花名册、工时 产量统计表等辅助资料，分析企业工资是否存在多提多列支问题， 对“费”的部分应重点结合固定资产变动及累计折旧变动，分析是 否存在改变折旧计提方法，多计成本的问题。 2、分析三项期间费用增减变动率、三项费用占销售收入的比重 三项期间费用增减变动率本期营业、管理、财务费用之和-基期 营业、管理、财务费用之和基期营业、管理、