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1、广安市 2009 年统计工作要点2009 年，是新中国建国 60 周年，也是广安奋起“三次创业”的开局之年。全市统计工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届三中全会和市委三届八次全会（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委“三次创业”的战略部署和省局提出的“一二三四”工作重点，继续按照“强化参谋服务、提升统计地位，加强统计执法、树立统计权威，打造优良团队、光大统计形象”的工作思路，着力“五个更加五个更加注重注重”（更加注重统计服务，更加注重普查质量，更加注重统计建设，更加注重规范管理，更加注重队伍素质），努力实现“五新目五新目标标”（服务水平要有新提高，普查工作取得新成果，统计建设要
2、有新进展，规范管理形成新机制，统计队伍树立新形象），扎实推进全市统计工作再上新台阶。一、更加注重统计服务，水平要有新提高一、更加注重统计服务，水平要有新提高今年是全省“统计优质服务深化年”，市县统计部门要按照省局总体部署和要求，结合实际，科学制定并认真实施广安市统计优质服务深化年工作方案，努力提高统计优质服务的质量、水平和效果。（一）加（一）加强预强预警分析。警分析。主动跟踪监测党委、政府的中心工作和重大部署的落实情况，围绕社会经济发展的热点、难点问题以及党政领导关注的焦点问题，加强数据深度分析，捕捉全市经济建设和发展中的苗头性、趋势性变化，准确分析经济形势和监测经济走势，及时提出具有针对性、
3、前瞻性和可操作性的对策建议。（二）（二）强强化化专题调专题调研。研。在开展常规调研的基础上，特别注重“贴近热点、贴近实际、贴近决策”，高度关注国际金融危机对我市经济社会发展带来的冲击和国家出台的扩大内需等应对措施对我市经济社会发展带来的积极影响，认真组织开展专题调研，撰写有重要参考价值和较高质量的调研报告和分析文章，及时为党委、政府科学决策和宏观管理提供服务。（三）（三）优优化服化服务产务产品。品。对应省局统计服务产品，进一步优化和规范现有统计服务产品，积极开发适应新形势和新需求的新型统计服务产品。进一步拓展统计服务载体，和党报党刊、四川省情等媒体良好互动，在 6 月底前完成市县两级统计共享平
4、台建设，并实现通过Internet 网市县互访。（四）完善服（四）完善服务务机制。机制。建立专业统计数据第三方评估机制，逐步实现规模以上工业生产数据与经委,投资数据与发改委、建设、交通、经委等部门，服务业数据与商务局，农业生产数据与农业局，畜牧业数据与畜牧局等常态评估机制。完善和深化部门统计数据共享交流机制，进一步加强与财政、税收、人行、发改委、经委等部门数据的共享交流。建立市县、部门统计调研联动机制。（五）深化服（五）深化服务务内涵。内涵。进一步拓展服务领域和服务内容，把以提供经济统计产品为主的统计服务，扩大为包括社会统计、民生统计、资源环境统计等多方面的统计产品服务，把主要提供常规统计产品
5、扩大为包括专项调查、民意调查等内容的统计产品。同时，积极配合绩效考核部门做好县级领导班子及领导干部绩效考核工作。二、更加注重普查质量，确保取得新成果二、更加注重普查质量，确保取得新成果2009 年度，市县统计部门要将二次经普工作作为重中之重，以提升普查质量为根本，扎实做好普查工作。（一）扎（一）扎实实做好二次做好二次经经普普实实施工作。施工作。严格按照普查条例和工作方案，扎实做好全国第二次经济普查的现场登记、数据处理、评估论证、质量控制、抽查验收和开发利用等工作，确保经普数据的准确性和有效性。切实搞好“三上”企业统计快年报数据与经普数据的衔接。认真做好二次经普年度 GDP 核算工作,综合利用经
6、济普查数据、部门统计数据、科学推算等多种方式修订历史 GDP 数据。依据二次经济普查审定的数据，切实搞好“两库一图”（基本单位名录库、经济普查数据库和经济普查地理信息系统）建设。（二）（二）认认真做好第六次全国人口普真做好第六次全国人口普查查筹筹备备工作。工作。按照全国和全省的统一部署，结合实际，以强化基础、落实保障为重点，切实做好第六次全国人口普查机构、人员、经费等各项前期准备工作。三、更加注重统计建设，打造工作新环境三、更加注重统计建设，打造工作新环境以统计建设为抓手，进一步加强统计基础、统计法制、统计监测制度和统计信息化建设，努力营造“政府统计”氛围，着力打造统计工作新环境。（一）加（一
7、）加强统计强统计基基础础建建设设。 。严格对照统计基层基础建设“八有”标准，不断巩固完善乡镇、企业和部门统计基础建设。进一步完善县级统计基础工作规范和乡镇统计基础工作规范，新建统计基础规范化示范单位 50 个以上。尤其要重点完善和规范统计台帐，为统计数据提供完备、有力的基础支撑。同时要建立部门统计联席会制度，逐步形成规范、高效的“大统计”工作机制。（二）加（二）加强统计强统计法制建法制建设设。一是加。一是加强强政府政府统计规统计规章建章建设设。按省局统一安排，认真组织梳理当前我市的统计规章，联系实际，明确工作目标，健全政府统计规章。二是二是强强化宣化宣传传教育。教育。以“2009 年 5 月统
8、计法制集中宣传月”及“全国第六次人口普查宣传旬”为契机，采取市、县、乡三级联动的方式，多形式、多层面地对统计法律法规进行两次声势浩大、全面深入的宣传，进一步增强全社会的统计法制意识。三是加三是加大大执执法力度。法力度。严格执行统计执法检查规定，认真开展案卷评审工作，组织对 30 个单位开展执法统计检查，及时查处和纠正统计违法行为，并对典型案件公开曝光。切实加强对普查工作的统计执法检查，强力查处虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造和篡改普查资料以及其他人为干扰普查数据质量的行为。四是完善四是完善执执法机制。法机制。进一步巩固完善由统计部门牵头、各主管部门和监察、司法、法制办等部门配合参与的统计联合执法机
9、制；继续坚持统计执法回访制度，年内回访 2008 年度统计违法单位的比例达 60%，进一步巩固统计执法成果。（三）加（三）加强统计监测强统计监测制度建制度建设设。一是。一是继续继续加加强强能源能源统计监测统计监测制度制度建建设设。 。按照国务院和省政府能源“三体系”建设要求，以单独设置能源统计机构、配备专职人员、提高人员素质为重点，加强能源统计监测能力建设。以能源统计基础台帐建设为重点，强化能源统计基础建设。以节能降耗预警分析为重点，切实搞好能源统计监测服务。二是二是进进一一步完善服步完善服务业统计监测务业统计监测制度。制度。按照省政府“统一制度、分级实施、部门分工、条块结合、各负其责、统一核
10、算”的要求，以争取设置“社情民意调查中心”、配备专职人员、提高人员素质为重点，加强服务业统计监测能力建设。以物流、金融、教育等行业为重点，开展服务业统计监测工作。以完善调查程序、推算方法、台帐设置、上报渠道等内容为重点，建立健全服务业统计监测制度体系。三是建立拉三是建立拉动动内需和民内需和民生生统计监测统计监测制度。制度。研究制定并认真实施广安市拉动内需统计监测实施方案和广安市民生统计监测实施方案，切实搞好全市拉动内需和民生统计监测工作。（四）加（四）加强强信息化建信息化建设设。 。研究制定并认真实施广安市统计信息化建设方案。在进一步完善规范乡镇（街道办事处）网上直报工作的同时，全力推进重大投
11、资项目和规上工业企业网络直报工作，从 2009年 1 月份开始，全市规模以上工业企业的报表实行网上直报，力争在年内实现部分建筑企业、房地产企业、商贸企业及重点投资项目的报表实行网上直报。进一步修改完善统计信息网络管理暂行办法，适时设计调整统计信息网页面版块；建好、用好各级统计网站，推进乡镇（街道办事处）统计网站建设，年内全市 50%以上的乡镇（街道办事处）建成规范化统计网站。四、更加注重规范管理，建立工作新机制四、更加注重规范管理，建立工作新机制（一）全力推（一）全力推进进局机关精局机关精细细化管理。化管理。结合机关行政效能建设，进一步修订完善机关管理制度和工作规范，全力推进局机关精细化管理。
12、（二）大力加（二）大力加强统计强统计数据管理。数据管理。严格按照广安市数据管理暂行办法和广安市统计调查系统数据管理办法，继续执行大要数下管一级制度，坚持统计数据报送和审核制度，进一步规范数据采集、审核评估、衔接、提供、发布等数据管理行为。五、更加注重队伍素质，树立统计新形象五、更加注重队伍素质，树立统计新形象（一）（一）切切实实加加强领导强领导班子建班子建设设。 。深入学习党的十七届三中全会和市委三届八次全会精神，用最新的理论观点、战略思想和工作部署武装统计系统领导干部的头脑，提高班子的领导力、执行力和工作效力。同时，深入开展科学发展观学习实践活动和“思想大解放、奉献新广安”主题实践活动，大力
13、开展“四好五强”班子创建活动，教育引导统计系统领导干部把“解放思想、克难攻坚、严守纪律、无私奉献”作为奋起“三次创业”的自觉行动，努力把市县两级领导班子建设成为有战斗力、感召力、影响力、值得干部职工信赖的钢班子。（二）着力打造（二）着力打造优优良良团队团队。 。抓住新中国成立 60 周年大庆的契机，在全市统计系统开展摄影比赛和征文比赛等统计文化建设活动。进一步加强统计人员业务学习和培训活动，提高统计人员的思想、专业素质和工作能力。创新统计队伍建设的新举措，采取在行政机关选调、在大专院校选聘、面向社会考录、上挂学习锻炼等方式，不断引进优秀统计专业人才，并采取有效措施，将目前较为紧缺的能源、服务业统计监测以及计算机专业人员补充到位。同时进一步优化人力资源配置，力求扬长避短，人尽其才，才尽其用，充分激发每个工作人员的积极性和创造性，努力造就一支“结构合理、素质优良、作风过硬”的统计队伍。同时，坚持统筹兼顾，扎实做好扶贫、惠民、精神文明建设、综治、维稳、安全、信访、普法、计生、保密、档案等工作。
