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1、1目目 录录1 总则.11.1 概述.11.2 目的与意义.11.3 编制依据.11.4 适用范围.12 道路规划与设计.12.1 路网规划.12.2 交通工程设计.12.3 道路横断面布置.12.4 管线综合规划.13 道路主体设施.13.1 机动车道铺装.13.2 非机动车道铺装.13.3 人行道铺装.13.4 路缘石及护栏.13.5 路基路面施工技术要求.13.6 检查井及路面排水设施.13.7 道路照明设施.13.8 公交车、出租车停靠站.13.9 路边停车场.13.10 无障碍设施.14 道路附属设施.14.1 交通管理设施.14.2 道路公用设施.15 道路绿化.15.1 规划与布
2、局.125.2 设计要点.15.3 植物选择.15.4 道路绿化应注意事项.16 部分城市工程实例分析.16.1 南京市长江路改造工程.16.2 南京市江东路改造工程.111 总总 则则1.1 概述概述1江苏省城市建设的简要回顾近年来，江苏省建设系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项战略决策，紧紧围绕城市化和城市现代化的战略部署，突出全局性、区域性、示范性、前瞻性、基础性的要求，坚持用发展的办法解决前进中的问题，团结奋斗，开拓创新，建设事业持续、快速、健康发展，城市建设取得了明显成效。1）城乡规划实施管理的力度加大，城市化持续快速推进至 2005 年底，全省城市化水平达到 50.5
3、%，比“九五”期末提高 9 个百分点，超额完成“十五”初期确定的 50%的目标。 “十五”期间，经过大规模的区划调整和乡镇撤并，基本解决了市县同城问题，扩大了城市规模和发展空间，目前全省城市建成区面积达到2378.6 平方公里，是“九五”期末的 1.72 倍，县城建成区面积 475.75 平方公里，是“九五”期末的 1.49 倍，共有特大城市和大城市各 5 个，中等城市 9 个，小城市（含县城）45 个，建制镇 944 个。2）市政基础设施建设步伐加快，服务能力和保障水平不断提高城市基础设施建设步伐加快， “十五”期间，全省城市市政公用基础设施建设累计完成投资 2580.27 亿元，是“九五”
4、期间的 4.3 倍，占全社会固定资产投资的 9.2%。城市基础设施有效供给能力大幅提高，城市功能逐步完善。至 2005 年底，全省每万人实有道路面积 2.53 万平方米，是“九五”期末的 1.89 倍，人均拥有道路面积 16.32 平方米，比“九五”期末增加 8.18 平方米；污水处理厂污水处理能力达到 460.21 万立方米/日，是“九五”期末的 1.75 倍，污水处理率 77.72%，比“九五”期末增加 15.92 个百分点，其中城市污水处理厂污水集中处理率 38.03%。南京地铁一号线工程、苏南和苏中地区区域供水工程、西气东输城市天然气利用工程等建设项目在省内外产生了广泛影响。3）城市绿
5、化增量迅猛，城市品质日益提升，生态环境日趋改善“十五”期间是我省城市园林绿化发展最快的时期。城市绿量快速增长、园林绿化三项主要指标大幅提高。到 2005 年底，全省 40 个城市的园林绿化面积达到 189069.8 公顷，其中城市建成区绿地面积 85385 公顷，建成区绿化覆盖面积 94777.8 公顷，公共绿地面积225687.03 公顷。城市建成区绿地率 35.9%、绿化覆盖率 39.85%、人均公共绿地 10.27 平方米。25 个县城园林绿化面积 10600.5 公顷，绿化覆盖面积 12902.1 公顷，绿地率 22.28%，绿化覆盖率 27.12%，人均公共绿地 7.91 平方米。4
6、）建筑市场监管体系和安全生产保障体系初步确立，工程质量稳步提高工程建设管理得到加强，建筑市场秩序日趋好转。今年来，全省全面贯彻施工图设计审查、施工许可、竣工验收备案制度，积极转变和调整工程质量监督方式和招投标监管方式，加大工程质量巡查力度，工程建设水平不断提高，工程质量稳中有升。全省应公开招标工程实行公开招标率基本达到 100%，通过招投标使招标工程造价大为降低。工程质量水平不断提高。 “十五”期间，全省累计共获得鲁班奖 124 项，国优工程奖18 项，1800 多个工程获省“扬子杯”奖。5）建设领域科技创新能力和整体技术水平提高，科技成果转化和推广应用工作取得新进展建设科技投入不断加大， “
7、十五”期间，全省在建设科研项目的投入 4536 万元，其中，省级资金 1512 万元，立项 150 多个，已鉴定和验收的项目 80 多项。建设科技成果累累， “十五”期间，共获得江苏省科技进步一等奖 5 项，二等奖 14 项，三等奖 19 项；获建设部华夏科技进步奖 6 项。6）建设行政管理体制改革和职能转变逐步深化，建设法律法规和政策体系框架初步形成，依法行政能力和水平不断提高高效灵活的城市管理体制初步建立，城市管理水平不断提高。 “十五”以来，全面加强了城市管理力度，工作重心由中心城区向覆盖全市、城乡联动、整体推进转变，管理措施由集中整治、重点突破向长效管理转变，有效改善了城市环境卫生状况
8、和城市容貌，方便了群众日常生活，提高了居民生活质量。当然，在看到这些成绩的同时，也必须看到城市建设过程中依然存在很多不和谐的因素，尤其是城市道路建设中的问题必须引起全省建设系统的高度重视。2问题初步探讨城市道路应当具备功能性、耐久性、舒适性、景观性、经济合理性，在城市道路建设中，应体现“设计合理、施工精细、经济适用、美观大方、维护便捷”的原则。但是，很3多城市道路不能满足城市日益增长的各类需求，存在的问题主要表现在：1）功能性缺陷 （1）功能定位不准确城市道路的交通流量不是一成不变的。规划、设计阶段缺乏前瞻性，会导致道路功能定位不准，与未来城市交通需求发生偏差，主干道的标准偏低，而支路、街巷标
9、准偏高的现象时有发生。某些道路在建设时仅考虑当时的交通状况，采用的结构层没有充分考虑未来交通流量和荷载的增加，因此造成相当大的损坏，造成养护费用高昂。图 1.1 -1 交通流量和荷载增加造成路面损坏图 1.1-2 不能满足交通需求压缩非机动车道 4（2）功能不全道路基本设施配备不到位导致功能不全，造成市民出行不便。图 1.1-3 路口无排水设施图 1.1-4 无照明设施5图 1.1-5 无障碍设施不全（3）功能不到位道路规划、建设与管理脱节，个别城市道路的基本功能不到位，道路路幅不符合规定宽度。图 1.1-6 机动车道宽度不足 6图 1.1-7 人行道宽度不足 （4）功能改变城市道路投用后的管
10、养不到位，导致道路功能发生改变，出现车行道、人行道被不恰当占用，无法发挥基本功能。图 1.1-8 盲道被占用7图 1.1-9 机动车道成为停车场 2）结构性缺陷 设计标准降低、施工管理技术水平不高，或者综合管线、交通管理设施不同步建设，造成二次开挖等现象的发生，使道路耐久性下降。图 1.1-10 二次开挖道路造成的路面沉陷 8图 1.1-11 井周碎裂、下陷 3）舒适性缺陷由于设计不合理和施工的缺陷，道路通病不断出现。在南京开展的道路质量通病防治工作中，梳理出五类主要通病：（1）道路交叉口及公交站台处路面车辙、拥包；（2）检查井室周围路面破损、下陷，井盖位移、坠落；（3）桥头跳车；（4）沟槽处
11、路面下沉；（5）人行道板松动、碎裂、下陷，混凝土道路路缘石质量差、弯道不顺等。此外，还有如车行道井框盖布置过多或在交叉口集中，道路平整度差等现象都直接影响了车辆、行人通行的舒适性。9图 1.1-12 路面车辙图 1.1-13 路面龟裂10图 1.1-14 沟槽沉陷图 1.1-15 侧石、人行道板破碎11图 1.1-16 井周碎裂、下陷 图 1.1-17 路口井框盖密集4）景观性缺陷附属设施布点与景观不协调甚至造成通行障碍；道路周边环境建设不和谐；设施损坏维修或道路挖掘后无法达到原功能性、舒适性要求；交通信号灯乱设乱放；道路与道路之间在交叉口衔接不顺，高低不一，排水不畅；路缘石与收水井尺寸不一致；检查井盖设置在路缘石位置上；绿化带端头路缘石损坏；附属构筑物设计、选材标准不一；各施工环节不精细等，均影响道路美观。 12图 1.1-18 杆线位置设置不当图 1.1-19 交通监控设施位置不当13图 1.1-20 井盖隔断路缘石5）经济合理性缺陷主城区
