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1、1宝山区以人为本，科学发展 构建平安、和谐新宝山近年来宝山区、区委区政府紧密结合区情实际全面实施“工业强区、环境立区、文明建区、富民兴区”战略，坚持以人为本，科学发展的工作理念，全区经济与各项社会事业实现了新的跨越，取得了新的成就，为构建平安、和谐新宝山打下了坚实的基础。经济经济指指标标高速增高速增长长， ，经济实经济实力力显显著增著增强强全区工农业总产值由 2003 年的 8.2 亿元提高到 2006 年的 16.8 亿元，年均递增 20；全社会固定资产投资累计完成2.8 亿元。工业增加值今年预计完成 2.7 亿，增长 35%;全口径工商税收 2006 年末预计达到 5,400 万元。以上两
2、项指标，分别是 2003 年的 4 倍和 3 倍。三年来，项目开发 52 项，招商引资累计到位资金实现 6.5 亿元。其中，亿元项目 2 项，千万元以上项目 12 项。实现外贸出口 200 万美元。主导产业快速发展。区属煤炭和选煤企业达到 54 家，今年预计完成原煤产量 155 万吨，洗煤 20 万吨。全民创业活力增强。今年，个体工商业户达到 5,149 户，从业人员近万人。棉服产业规模逐年扩大，年生产能力达到 100 万件以上。城镇人均可支配收入达到 7,331 元，提前实现了翻一番的目标。2园区园区经济经济独具特色，城区独具特色，城区环环境日新月异境日新月异本着科学规划、保护生态与加快发展
3、并重的原则，通过区域联合，开发环保项目，发展园区经济，共建山水生态城区。以龙头山庄、威龙山庄、龙泉山庄、丽水山庄为主体，近年来又扶持发展一批餐饮、垂钓、休闲旅游小区。园区建设方面总投资达到 2 亿元。其中农业、林果、水资源开发、营造防护林等投资就达 0.6 亿元左右，总面积达到 2 万多亩。仅隆威山庄在生态经济园区建设上就投入 5,400 多万元，形成了立体经济圈。独特的生态资源为旅游经济的开发创造了条件。为改善城区环境，三年间，共投入资金 3,237 万元实施了 42 个城区建设项目，实施了城区美化、绿化、和畅通工程，实施了城区路网、水网、电网、有线电视网及沉陷区改造等多项重点工程建设，投资
4、额是前五年的三倍多。先后完成了宝二路维修、一马路路灯、社区办公楼和学校危房改造等一批重点建设项目。公路绿化 4.5 公里；义务植树 5 万株。今年,多方筹集资金 1,500 多万元，实施了十项城区建设项目。兴建了 3.6 公里城区路，7 公里通村路，两座教学楼，环卫站办公楼和消防队营房；改扩建水源和上下水管网改造；开发建设了两栋住宅楼。城城乡统乡统筹筹协调发协调发展，新展，新农农村建村建设设初初见见成效成效区属农业粮食综合生产能力逐年稳定，总产值年均增3长 10.1%，七星镇今年预计达到 4,840 万元，农业总收入4,740 万元。农民人均纯收入今年达到 3,900 元，人均增收610 元，
5、增长 18.5%。畜牧产业化框架初步形成。建有“四大”养殖基地（森淼奶牛、华瑞种猪、七星牧业、龙泉生态等），初步形成了一村一品、一村一业的发展格局，农业结构明显改变。畜牧业产值占农业总产值的 59%。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，启动了新农村建设工作。今年规划了 38 个建设项目，计划总投资 426 万元。截至目前，已开工和完成 23项，投资 334.1 万元，完成了道路、桥涵、有线电视、安全饮用水、村委会维修等基础设施建设。逐项落实了“五清五改四绿化”， “四建三通”， “三创建三培训”工程。新农村建设基本实现“一年突破”的目标。各各项项事事业稳业稳步步发发
6、展，人民生活安定有序展，人民生活安定有序平安建设扎实有效。加大了公、检、法机关执法力度；全区健全了区、街道（乡镇）、社区三位一体的工作网络，落实了社会治安综合治理责任制。辖区有 91%的单位和社区达到市级平安创建标准。信访工作关口前移。建立了 “调访一体化”工作机制。在狠抓源头和“事要解决”上下功夫。进京、到省越级访大幅下降。信访结案率达到 98%。落实了责任人包保制度，党政领导信访接待制度。党政领导共接访 148 人次，解决重大4信访案件 17 件。信访调控局面基本平稳。安全工作严抓严管。妥善处理了煤矿火灾事故善后工作；出色完成了煤矿流沙事故抢险工作，避免了人员伤亡。整合了安监、煤管部门力量
7、，进一步明确了责任，以煤矿安全为重点，集中力量开展了隐患整改和专项整治工作。严厉打击了非法生产。社会保障及时到位。纳入最低生活保障共 5,524 户，13,138 人，人均补差额达到 70 元。深入实施了“一 帮一”扶贫解困和“爱心助学”工程。每年确保有 150 多名贫困学生得到“爱心”援助。多渠道、多形式开发就业岗位,每年实现就业和再就业 2,500 多人；医疗、社保、低保、养老等社会保障体系进一步健全。教育事业发展壮大。顺利完成了辖区煤矿 11 所中小学校的分离并轨工作。通过选聘班子、优化结构，整合资源，促进了教育事业均衡、协调发展，教育实力和办学水平有所提高。中、高考升学率同比大幅上升。
8、通过了省级“两基”标准验收。鄞州芳草幼儿园在市级示范园的基础上，正努力向省级示范园目标迈进。社区功能更加完善。街道、社区党组织进一步完善队伍建设,积极开展扶贫助残、劳动就业、环境卫生、文化体育、治安调解等关系群众切身利益的工作。社会服务更加规范化、多样化。今年救助贫困大学生5151 人，救助金 29.3 万元。救助贫困女童 100 名。协调省、市及社会力量筹集资金 10 万元，捐赠残疾人用具 150 件，康复器材 2 套。由市民政局和区政府共投资 160 万元，兴建了两个社区综合办公楼，全部更新了设备。协调辖区单位解决了5 个社区办公用房，12 台微机，办公条件进一步改善。广场群众文化、健身娱
9、乐等活动遍布各个街道、社区。成绩只能代表过去，新一届宝山区委、区政府领导班子表示，一定坚坚持以党的十六届六中全会精神持以党的十六届六中全会精神为为指指导导，以科学，以科学发发展展观为统领观为统领，以构建生，以构建生态态、平安、和、平安、和谐谐 宝山宝山为为目目标标；以招；以招商上商上项项目目为牵动为牵动力，力，实实施工施工业强业强区、区、经贸经贸活区、科教活区、科教兴兴区、依法治区的区、依法治区的发发展展战战略；略；协调发协调发展社会事展社会事业业，提高人民生活，提高人民生活质质量；努力把宝山区建量；努力把宝山区建设设成成为为生生态环态环境良境良好，好，资资源深度开源深度开发发，工，工业规业规模模强强大；生活水平明大；生活水平明显显提高，提高，综综合合实实力力显显著增著增强强，社会事，社会事业业全面全面进进步的新型城区。步的新型城区。
