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1、1合肥地区 2013 年度有序用电工作 计划及要求为做好我市 2013 年度有序用电工作，确保全市供用电秩序和谐有序，根据省经信委关于做好安徽电网 2013 年度有序用电工作的通知（皖经信电力函201334 号）等文件要求，在综合分析我市年度电力供需形势和各市用电负荷结构特点的基础上，市经信委会同市供电公司编制了合肥地区2013 年度有序用电工作计划及要求，各县市区经信委（经促局）、开发区经贸局要按照要求，结合实际，认真做好辖区内有序用电错避峰措施落实与执行工作，确保全市有序用电工作的有效实施。一、2013 年度全市电力供需形势分析2013 年，全市电力供需形势总体基本平衡，但时段性供需缺口依
2、然存在，根据有关部门预测，今年迎峰度夏期间全省电力缺口将达到 200 万千瓦以上，合肥地区电力缺口将达到 30 万千瓦以上，如果再发生电煤供应困难和发电机组故障停机，电力供需形势将更加严峻。二、有序用电方案编制与执行原则（一）有序用电工作应遵循“政府主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。（二）根据国家有序用电管理办法要求，优先保障以下用电需求：21、应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户。2、危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷。3、重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系
3、群众生命财产安全的用户。4、供水、供热、供能等基础设施用户。5、居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电。6、国家重点工程、军工企业。（三）贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，重点限制以下用电：1、违规建成或在建项目。2、产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业。3、单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业。4、景观照明、亮化工程。5、其他高耗能、高排放企业。（四）按照“定负荷、定时段、定设备、定人员”的原则认真落实好有序用电的各项措施，实现用电负荷“限得下、用得上”，确保方案执行到位。（五）按照“以煤定电、以电定用”， “有多少用多少、缺多少错避多少”的要求，足额完成有序用电负荷调控指标
4、，严格控3制本地最大用电负荷不超限额。（六）按照“先错峰、后避峰、再限电、最后有序拉专用线路”的顺序，杜绝发生随意拉公用线路造成大面积停电。三、负荷控制方案及错避峰指标计划综合考虑市区以及各县 2012 年最大用电负荷实绩、2013 年用电负荷增长情况、负荷特性、负荷调控能力等因素，根据电力供需四种预警级别，制定了合肥地区（含巢湖市、庐江县）2013 年度有序用电各市错避峰负荷指标（附件 1）以及合肥地区（含巢湖市、庐江县）2013 年度有序用电最大可用负荷控制计划（附件 2）。其中级方案采用错峰手段实施调控；级方案在执行前级方案的基础上，以错峰和避峰手段实现调控；级、级方案在执行前级方案的基
5、础上，以避峰手段实现调控。当全市或区域电力供需缺口超过最大调控负荷计划时，由合肥供电公司按照超电网供电能力或电网紧急事故予以处理，以确保全市电网的安全稳定运行。四、工作要求（一）各县市区经信委（经促局）、开发区经贸局要加强对有序用电工作的组织领导，设立专人统筹协调负责有序用电工作。（二）各县市区经信委（经促局）、开发区经贸局要健全有序用电工作机制，迅速召开辖区内企业有序用电工作动员会，足额完成负荷调控任务，加强对企业执行错避峰情况的督查，4做好落实及执行情况的跟踪监督，确保辖区内有序用电方案的有效实施。对执行方案不力、擅自超限额用电的电力用户，要责令其迅速整改；情节严重的，按照国家规定程序停止
6、对其供电。（三）各县市区经信委（经促局）、开发区经贸局要组织相关电力用户填报合肥市电力用户用电信息调查表（附件 3）、制定切实可行的合肥市电力用户内部负荷控制方案（附件4），签订合肥市有序用电工作责任书（附件5），落实有序用电错避峰措施，切实将有序用电可调控负荷点对点落实到企业。合肥供电公司要通过深入企业现场、召开座谈会、走访行业协会等方式，调查各类企业的用电特性、生产特性及实施有序用电的潜力。此项工作要求在 2012 年 2 月 7 日前完成，各县市区经信委（经促局）、开发区经贸局要将辖区内电力用户用电信息调查表、 合肥市电力用户内部负荷控制方案以及合肥市有序用电工作责任书汇总上报市经信委、
7、合肥供电公司。各县市区经信委（经促局）、开发区经贸局与辖区内企业要各司其职，有序用电工作不到位之处，造成损失后果自负。（四）市供电公司要充分利用负荷管理系统做好有序用电工作，相关电力用户要保证负荷管理终端跳闸机构运行正常。5（六）各县市区经信委（经促局）、开发区经贸局要按照市下达的负荷调控指标，结合本辖区实际情况，确定具体企业，确保用电负荷可调控。市供电公司要做好与错避峰企业的沟通协调，充分利用现有的技术设备（短信平台等），将错避峰指令信息提前通知到户。（七）供电公司是有序用电工作的具体执行单位。市供电公司负责全市有序用电工作的日常调度与协调，要加强用电负荷预测工作，准确把握本地电力供需形势变
8、化，按照有关规定向社会发布供需形势和预警状态信息。（八）市供电公司要认真做好电力供应紧张时期的服务工作，加强供电抢修和 95598 热线服务。积极配合经信委做好有序用电的宣传和引导工作，及时披露电力供需信息，在全社会营造节约用电、科学用电和有序用电的良好氛围，促进全社会积极主动参与。五、附则（一）有序用电是指在电力供应不足、突发事件等情况下，通过行政措施、经济手段、技术方法，依法控制部分用电需求，维护供用电秩序平稳的管理工作。（二）有序用电方案适用于处置可预见并满足方案执行时间要求的电力供需紧张情况。在电力供应突然减少或自然灾害等紧急状态下，为保障电网安全运行，电网企业应执行事故限电序位表、处
9、置电网大面积停电事件应急预案和黑启动6预案等其他措施。附件：1、合肥地区（含巢湖市、庐江县）2013 年度有序用电错避峰负荷指标2、合肥地区（含巢湖市、庐江县）2013 年度有序用电最大可用负荷控制计划3、合肥市电力用户用电信息调查表4、合肥市电力用户内部负荷控制方案参考模板5、合肥市有序用电工作责任书附件 1合肥地区合肥地区 2013 年度有序用年度有序用电错电错避峰指避峰指标标（含巢湖市、（含巢湖市、庐庐江江县县） ）单位：万千瓦 级级级级级级级级 地市地市错错峰峰错错+避峰避峰错错+避峰避峰错错+避峰避峰序号序号合肥合肥7.915.823.731.6 1市区4.769.5514.3219
10、.132肥东0.541.081.622.153肥西0.861.712.573.424长丰0.460.911.371.825巢湖市0.711.412.122.8276庐江0.571.141.72.26- 8 -附件 2合肥地区合肥地区 2012 年度有序用年度有序用电电最大可用最大可用负负荷控制荷控制计计划（含巢湖市、划（含巢湖市、庐庐江江县县） ）单位：万千瓦序号序号合合计计4184114043983913843773713643573513443373313243173113042972912844184114041市区253249245241237233228225220216213208
11、2042001961921881841801761732532492452肥东2928272727262625252424232323222221212020192928273肥西4544444342424140403938373736353434333331314544444长丰2424232222222221212120201919191818171717162424235巢湖市3737363535343333323131313029292828272626253737366庐江302929282827272726262525242423232222212120302929- 9 -附件
12、3 安徽省电力用户用电信息调查表用户基本信息用户基本信息户名户号所属市、县（区）月均电量/千瓦时国民经济行业有序用电行业是否高耗能负荷类型正常工作日生产班次报装容量/千伏安负荷重要程度运行容量/千伏安备用容量/千伏安最大负荷/千瓦保安负荷/千瓦是否安装负控终端终端可控负荷/千瓦受电电压等级/千伏用户地址所属变电站 1供电线路编号名称 1是否专用线所属变电站 2供电线路编号名称 2是否专用线有序用电联系人联系电话（手机）用户单位负责人联系电话（手机）定点督查信息定点督查信息供电单位责任人联系电话（手机）供电单位负责人联系电话（手机）- 10 -用电负荷信息用电负荷信息非生产性负荷生产性负荷时段安
13、排正常 负荷 （kW ）负荷类型用电负 荷 （kW）可限负荷 （kW）重要性主要设备情况用电负荷 （kW）可限负荷 （kW）单位 能耗避峰响应 时间（分） 重要性1照明1 2空调2早峰 8:00-12:0033 合计1照明1 2空调2腰峰 12:00-17:0033 合计1照明1 2空调2晚峰 17:00-22:0033 合计用户正常检修安排用户正常检修安排检修时间 检修主要设备减少负荷（kW）月 日- 月 日 检修时间安排月 日- 月 日 - 11 -错避峰能力统计错避峰能力统计紧急避峰(30 分钟以内) 计划避峰(24 小时以内)阶段避峰(24 小时以上) 时段避峰负荷 （kW）负荷限额（
14、kW） 避峰负荷 （kW）负荷限额（kW）避峰负荷 （kW）负荷限额（kW）早峰 8:00-12:00腰峰 12:00-17:00晚峰 17:00-22:00主要设备运行 特点生产班次和厂休 情况有序用电对企业 影响适合的有序用电 方式备注：- 12 -合肥市电力用户用电信息调查表填写说明一、用户基本信息1. 户名：按照供用电合同中名称填写。2. 户号：按户号唯一原则填写。多户号用户填写多张调查表，在有序用电管理系统中标识判别。3. 所属市、县（区）：按照“市县（区）”格式填写。4. 国民经济行业：按国民经济行业分类填写（可参照 SG186 系统中分类）。5. 有序用电行业：在以下类别中选择“
15、钢铁；水泥；烧碱；肥料；化工（除烧碱、肥料外）；煤炭；纺织；造纸；交通；一般生产企业（除上述分类外）；临时用电；机关、宾馆、商场、餐饮等；桑拿、浴场、歌厅等娱乐场所；景观照明、亮化工程”。6. 是否高耗能：在以下类别中选择“淘汰、限制、鼓励、否”。7. 负荷类型：在以下类别中选择“特级重要、一级重要、二级重要、临时重要”。8. 正常工作日：在以下类别中选择“周一、周二、周三、周四、周五、周六、周日”。9. 生产班次：在以下类别中选择“单班制、两班制、三班制”，正常单班为 8 小时，倒两班为 16 小时，倒三班为 24 小时。- 13 -10. 负荷重要程度：在以下类别中选择“一般、重要、非常重
16、要”，用于系统生成有序用电日方案时，在同一等级中区分用户优先排入次序。例如级年度方案中安排了 50 万千瓦负荷，现在仅需要取出其中 30 万千瓦，按照负荷重要程度优先选取。11. 所属变电站：按照“千伏变”格式填写，例如“220 千伏上湖变”。12. 供电线路编号名称：按照调度双重编号格式填写，例如“光紫 318 线”。二、用电负荷信息 1. 重要性：在以下类别中选择“一般、重要、非常重要”，用于表明此负荷在该企业的重要程度- 14 -附件 4合肥市电力用户内部负荷控制方案参考模板 企业内部负荷应急控制方案一、重要负荷和不可中断负荷容量清单1. 千瓦 地点2. 千瓦 3. 二、正常供电方式1. 供电线路：（主供、备供）2. 正常运行用电容量。3. 正常运行方式。 （包括主备供联锁方式、一次系统图、变压器运行方状态、低压馈供方式、重要负荷和不可中断负荷供电方式）三、负荷控制预案1. 有序用电指令接收方式。2. 有序用电指令
