法院院长述职报告5

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1、法院院长述职报告 去年来,在市委的领导、 市人大及其常委会的监督、市政府、市政协的支持和上级法院的指导下, 我和中院党组一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,加强学习,狠抓班子和 队伍建设,努力使党风廉政建设和反腐败斗争与审判工作同步协调发展, 紧扣“公正与效率”工作主题,认真履行工作职责,落实司法为民要求, 加强对基层法院的监督与指导,各项工作有了新的进展。其中,我院强 化审判监督工作在去年 6 月 29 日召开的全国审判监督工作经验交流会 上得到推介,在去年 9 月 1 日至 30 日开展的全国司法警察专业技能考 核活动中,我院法警

2、支队作为唯一迎检单位接受了考核检查,并取 得了全国第 5 名的好成绩。按照省院和市委的要求,现将一年来我的履 职情况作简要述职: 一、勤于学习,苦练内功,提高领导水平 中国 有句俗话,人不学,要落后。江泽民同志也把“讲学习”放在“三讲” 的第一位。党的十六大报告更是旗帜鲜明地提出了建立学习型社会的目 标。一直以来,我都十分清楚学习对人一生的重要意义。为此,我把勤 于学习、修炼内功作为工作之余的第一要务,把大力提高自身素质作为 新形势下法院领导干部提高领导水平的重要途径。一年来,我和党组一 班人极力克服较为突出的工学矛盾,围绕“创建学习型法院,争当学习 型法官”目标,拓展学习领域,改进学习方法,

3、讲求学习效果,自身素 质大力提高。 (一)、坚持政治理论学习,提高政治坚定性。在政治 理论学习方面,我先后重温了马克斯、列宁、毛泽东、邓小平等几代伟 人的思想巨著,特别研读了新党章、“三个代表”重要思想、党的十六 大报告、十六届三、四中全会精神等一系列充满时代光辉的经典华章, 相继写下了比较系统的学习笔记和心得体会,进一步夯实了理论功底。 我和党组一班人深刻体会到学好党的理论的紧迫性和必然性,坚持做到 “三定一活”。一是定人员。我院专门成立了中心学习组,把参加集中 政治学习的人员从党组成员扩大到庭室负责人。二是定时间。院党组规 定,理论中心组的成员每月用于进行集中政治学习的时间不少于两天, 对

4、因事耽误的,事后必须补出来。三是定内容。每次学习前,院党组都 要提前结合工作实际确定学习内容和讨论议题,所学内容不但包括党的 方针、政策,还有领导 科学 、领导艺术、领导者的思想修养等方面的 知识,以提高班子成员的政治敏锐性和领导能力。四是形式灵活多样。 在政治理论学习中力戒空洞的说教,而是通过座谈会、讨论会、交流会、 党组成员给全院干警上政治理论 教育 课等形式,激发党组成员学习政 治理论的热情。 (二)坚持业务学习,提高解决实际问题能力。今年 来,我和党组一班人在提高业务素质方面,从“听、说、读、写、学” 五个方面做文章,收到了较好的效果。一是听,即要求党组成员抽出一 定时间旁听案件审理,

5、并虚心听取富有审判经验的同志传授审判经验。 二是说,即在要求党组成员每年亲自办理不少于 5 起案件的同时,还要 经常与干警们交流业务内容,做到不耻下问。三是读,即要求党组成员 必须阅读大量的业务书籍,以拓宽知识面。四是写,即要求党组成员亲 自撰写一些法律 文书 ,并结合典型案例,从立法本意、法律条文的适 用、具体操作等方面撰写调研文章。今年以来,我亲自撰写的司法为民思想的内涵及其实践意义一文,在前不久召开的全省法院“司法为 民”理论研讨会上荣获一等奖,我撰写的着眼制度创新 确保司法公 正被日报理论版刊发,另外调研报告关于民事案件审理期 限的调查与思考已被选送到省高院参加评比。五是学。党组在院财

6、政 较为紧张的情况下,每年都要拿出部分资金,鼓励班子成员参加自学考 试、函授学习和上级法院组织的业务培训等学习活动,借以更新业务知 识,提高业务能力。并鼓励干警积极参加高学历学习,现有 11 名干警 参加硕士研究生学习,32 人参加本科学历教育,10 人参加相当于本 科 学 历的专项培训。 (三)坚持民主集中制,提高决策水平。党的民 主集中制是加强党组织建设的一项根本制度,坚持集体领导原则是党的 领导的最高原则之一。因此,我在工作中始终坚持“三不”:一是“一 把手”不搞“一言堂”。院党组坚持民主议事制度,凡院里重大问题都 必须提交党组讨论,“一把手”不搞独断专行。二是党组成员对自己的 职责不互

7、相推诿。院党组既坚持集体领导,又要求每个班子成员在分工 的范围内敢于负责,大胆管理,做到院党组向上级党组织负责,分管领 导向党组负责。三是不闹无原则的纠纷。党组坚持定期开展谈心活动, 不仅我亲自谈,党组成员也互相交谈,这样使个别同志的不正确想法和 做法能够及时得到较好的纠正,增强了团结意识。一年来,我在坚持民 主集中制方面主要抓了以下几个方面的工作: 一是进一步规范了议事 程序和内容。坚持和完善了党组会议事规则、审判委员会工作规 则、院务会议事规则、院长办公会议事规则,严格执行民主 集中制和审委会的少数服从多数原则。凡是事关全院或全市法院全局发 展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩

8、等事项,都提交 班子讨论通过。 二是健全了领导与群众相结合的决策机制。在决策前 和决策中,我和党组一班人都坚持充分听取各方面的意见,特别是听取 各基层法院的意见。在实施决策中,注意听取群众意见,及时完善决策。 今年中院在拟制市人民法院基层建设五年规则(20052009) 过程中,党组先后专题开会研究三次,在中院机关召开座谈会 7 场次向 全院干警征求修改意见,并由党组成员带队到各基层法院听取意见。目 前正在申报的法官培训学院基建项目,也向中院全体干警征求了意见。 三是进一步完善了用人制度。认真落实好党政领导干部选拔任用工作 条例和本院法官遴选制度,在干部的任用上进一步扩大民主,加强监 督。今年

9、初,通过竞争上岗,补选了中层干部 6 名,面向基层法院公开 遴选法官 5 名。竞争上岗和法院遴选工作的健康开展,有力地防止和克 服了用人中的不正之风和腐败现象的发生。 二、履行职责,强化管理, 努力争创一流 从组织上选任我到中院任职的第一天起,我就反复 思考两个问题:组织选任我任中院院长意味着什么?我当选中院院长以 后该做些什么?我的体会一是要兢兢业业,勤于做事,二是要准确定位, 恰如其分地扮好角色。因此,我高标准要求,高起点定位,尽职而不越 位,干事而不越权,今年各项工作在创新中得到发展。我和中院党组主 要抓了以下工作: (一)审判职能得到全面发挥,维护了社会治安的 持续稳定。 一是依法严厉

10、打击了刑事犯罪。突出“严打”重点,严厉 惩处各类严重暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪,抢夺、盗窃等危害 群众利益、影响群众安全感的多发性犯罪,全力维护社会稳定。尤其对姚志宏等 60 名被告人涉黑案(“5.13”专案)二审公开审判,并依法 对该案姚志宏等 4 名主犯执行死刑,受到了市委及省院的好评。 二是 依法化解人民内部矛盾纠纷,积极审理好了各类民商事、行政案件。切 实加强了因国有或集体企业改制、企业破产、土地征用、城建拆迁等问 题引发的群体性案件的审理。对涉及下岗职工、农民工、妇女、残疾人 等弱势群体的案件,我院出台了司法救助基金管理办法,使经济困 难的当事人打得起官司。加大民商事案件的庭前

11、调解和诉讼调解力度, 加大执行工作力度,有效克服和化解“执行难”。今年 9 月起组织了全 市百日集中执行活动,效果明显。 三是逐步构建了信访工作大格局。 健全了矛盾纠纷排查、多渠道处理工作机制,坚持定期摸排的做法,推 行了接待工作经常化、接待人员专业化、接待管理动态化、接待服务人 文化的信访接待机制。落实司法为民的要求,通过快捷立案、扩大简易 程序适用、成立速裁庭等办法畅通群众诉讼渠道,及时有效地化解争端。 在今年全市信访工作会议上,我院的信访工作受到了市委的表彰和推介。(二)加强规范化司法管理,大力提高司法公信力 一年来,我和党 组一班人深入实践“公正与效率”主题,进一步强化质量观念和效率意

12、 识,把内部实施规范化管理和外部主动接受人大、政协等监督有机结合 起来,实现了内外联动,大力提高司法公信力。 一是全面完善管理制 度,为规范化管理奠定基础。成立了规范化管理领导小组,对全市两级 法院的管理制度进行了全面修订、完善,共修改或制定中院管理制度 63 项,并突出抓好审判流程和案件质量两个重要管理环节的工作。 审判流程管理方面。在实现将所有案件及审判、执行和相关工作环节均 纳入流程管理范围的基础上,加强对庭前证据收集、庭审举证、质证等 环节的运作规范,加强开庭至结案全过程的跟踪;实施“三个五个工作 日”制度;采用“法院专递”等方式。通过这些措施,规范了全市法院 流程管理。通过强化院长责

13、任,实行定期通报及“零报告”制度,今年 全市法院杜绝了违法超期羁押和超审限现象。 案件质量管理方面。进 一步完善了案件质量评查规则,成立了专门的评查机构;细化了评查标 准,实现了对所有案件进行评查;通过岗位责任制和建立案件质量 台帐、法官政绩档案等制度,实现了案件质量评查与法官业绩考核、晋 职晋级相结合。去年 111 月,我院评查案件优良率达到 98.83%。去 年 6 月,在全国法院审判监督工作会议上,我院再次就案件质量管理工 作介绍了经验。 二是主动接受人大及检察机关的法律监督和政协的民 主监督。我和中院党组充分认识到人大监督的法律性和权威性,深刻领 会人大监督与司法工作的互动关系,始终坚

14、持在党委领导下、在人大监 督下依法独立审判的政治原则和司法原则。同时自觉接受政协和其他各 方面的监督,将监督作为确保司法公正的重要保障。我院聘请了包括代 表和委员在内的 20 名法官形象监督员,多次召开座谈会,听取意见并 认真整改;专门编印了法院重大事项通报,连同审判刊物, 定期寄送给代表和委员;组织集中走访代表、委员活动;适时邀请市人 大常委会、市政协领导来院视察工作;今年开展了邀请 500 名代表、委 员旁听 100 件案件庭审活动,反映良好。由于接受人大监督意识强、工 作成效明显,我院将在省委召开的全省人大工作会议上作经验发言。 (三)加强指导,严格要求,基层建设进展明显 一是加强了对基

15、层法院业务指导。成立了业务指导机构,并设立 6 个专题调研指导小组,每 组由一名院党组成员挂帅,对口负责 12 个基层法院的指导。先后印 发了关于加强人民法庭工作的决定、关于规范审理民事案件行使 自由裁量权应注意的若干问题(试行)、关于未成年人犯罪案件审 判的若干意见。通过印发案件质量通报,加强微观指导。 二是全面 规划了基层建设。我和党组以省委召开全省加强人民法院人民检察院基 层建设会议为契机,大力推进基层建设。一方面,积极主动争取市委支 持,切实解决了一些制约基层建设的突出问题。另一方面,按照省院提 出的“七化”目标,在全省法院率先制定了基层建设五年 (20052009)规划。从而将加强基层法院工作与解决实际问题有机 地结合起来。现规划已经市委批转印发各基层法院执行。今年来,绥宁 县人民法院再次被评为全省“五好法院”;全市有 3 个人民法庭荣获全 省指导人民调解工作优秀人民法庭称号。 三、率先垂范,廉洁自律, 树立1 2 下一页

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