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1、xxxxx 学校章程建学校章程建设设工作方案工作方案为贯彻落实党的十八届四中全会精神和全面推进依法治校实施纲要，加快推进“一校一章程”工作，进一步激发学校内部活力，建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的现代学校制度，提高学校治理的科学性、规范性，真正做到依法治校,根据省教育厅关于推进中小学章程建设的指导意见（鄂教政法20174 号）要求，结合我校实际特制定秋林高中学校章程建设计划及工作方案。一、指一、指导导思想思想我校章程建设的指导思想是：以中国特色社会主义理论体系为指导，以国家宪法、法律法规为依据，坚持社会主义办学方向，以“校长负责、民主管理”为核心，围绕人才培养、科学
2、研究、社会服务和文化传承创新四大任务，完善学校内部治理结构，健全科学决策、民主管理机制;落实师生主体地位，形成自由平等公正法治的育人环境;体现学校的办学特色、改革创新成功经验和制度成果，为推进学校科学决策、民主决策、依法决策以及各项事务治理的制度化、规范化、程序化，为建设高水平完全中学提供有力保障。二、二、组织领导组织领导为加强对学校章程建设的组织指导，特成立学校章程建设领导小组：组 长： （校长）2副组长： （副校长） （副校长） （副校长） （校长助理） 成 员： （工会主席） （支委成员） （办公室主任） （后勤处主任） （教务处主任） （政教处主任） （教科处主任） （团委书记）联络员
3、： 联系电话： 领导小组主要职责：全面领导章程的建设与推动工作;听取章程建设起草办公室的汇报，提出意见建议;组织、推动各单位和部门做好相关制度的梳理、审核工作。三、学校章程建三、学校章程建设设的基本原的基本原则则（一）合法性原（一）合法性原则则学校章程应当以宪法、法律法规规章为依据，坚持社会主义办学方向，落实党和国家教育方针、政策，不得违背社会主义法治精神和法治原则，不得与国家法律法规相抵触。（二）基（二）基础础性原性原则则学校章程应当基于学校发展实际对学校重大和基本事宜做出规定，统领学校内部管理制度体系，是学校的根本性制度。学校的各项制度不得违背章程的基本原则和精神。（三）特色性原（三）特色
4、性原则则学校章程应当立足本地经济社会发展实际与特色文化，凝练学校办学历史与文化传统，着眼学校未来发展使命与愿景，明确学校发展定位，力求体现本学校的传统、特点和文化。3（四）（四）稳稳定性原定性原则则写入章程的内容应是学校重大的、基本的、相对稳定的事项。鼓励学校把自主创新和行之有效的教育理念及实践探索固化为制度，以此指引和保障学校创新发展的方向。一些需要细化的条款可以另外通过规章制度方式呈现。章程条文内容应结构严谨、条理清楚、文字简明、措辞准确，避免歧义和模糊。（五）人本性原（五）人本性原则则学校章程应当坚持以人为本，尊重教师和学生的主体地位，保障教职工和学生的合法权益，凝聚共同愿景，促进学校、
5、教师、学生、家长各方价值的共同实现。四、学校章程的基本内容四、学校章程的基本内容学校章程一般由序言、总则、分则、附则四个部分组成，分为章、节、条、款、项、目等，应当载明以下内容。（一）基本信息（一）基本信息1.学校的登记名称（含简称、英文译名）、办学地点；2.学校的机构性质、办学层次、隶属关系、学制、规模；3.学校的办学宗旨、发展定位、培养目标、办学方向、办学历史、文化传承；4.学校的举办者、法定代表人、领导体制；5.学校经费的来源渠道、财产属性、使用原则和管理制度，接受捐赠的规则与办法；6.学校校训、校徽、校歌、校旗、校庆日，以及与相关社会组织关系等学校认为必要的事项；47.章程修改的启动、
6、审议程序，以及章程解释权的归属；8.学校认为需要在章程中规定的其他重大事项。（二）内部治理（二）内部治理结结构构章程要根据有关规定，科学设计学校的内部治理结构，建立高效、有序的内部运行机制、决策机制、民主监督机制与社会参与机制。章程应明确校长的权限与责任；明确党组织的政治核心作用与保障监督作用；明确教职工代表大会（教职工大会）的职责与工作程序；明确学校内部组织架构，各管理层级之间的职责权限、管理程序与规则。学校根据需要设立的校务委员会、学生会、教代会等各类组织机构，章程中应明确其地位、宗旨及基本的组织与议事规则。（三）教育教学管理（三）教育教学管理章程要规定学校教育教学的主要内容、组织形式、基
7、本准则、课程体系、目标要求、实施方式、质量监测与考核评价。（四）（四）师师生生权权利利义务义务章程要按照以人为本的要求，载明教职工、学生管理的相关制度或原则，明确师生的权利与义务，突出对师生权益、地位的确认与保护；明确师生权益的救济机制，以及师生申诉的机构与程序。（五）学校与社会关系（五）学校与社会关系章程要明确学校开展社会服务、获得社会支持、接受社会监督的原则与办法，健全社会支持和监督学校发展的长效机制。各中小学校根据实际需要，可组建家长委员会等组织，明确其5产生方式和主要职能。五、学校章程制定的基本程序五、学校章程制定的基本程序（一）成立章程起草（一）成立章程起草组织组织章程起草组织应当具
8、有广泛性和专业性，成员由学校领导、校内有关机构负责人、教师代表、家长代表、有关专家组成。（二）研究制（二）研究制订订章程草案章程草案认真梳理有关中小学管理与办学的法律法规政策，作为章程起草的基本依据；深入调查研究，对学校的发展历史、现状及发展方向，以及学校的办学特色、发展定位等进行全面的调研分析，总结实践经验；充分借鉴其他中小学已制定章程的建设经验。（三）广泛征求各方意（三）广泛征求各方意见见章程草案形成后，要在校内外公开征求意见。对涉及学校发展定位、办学方向、培养目标以及与教职工、学生切身利益相关的重大问题，应当采取多种方式或者通过校务委员会、家长委员会等渠道广泛征求教职工、家长、学生、社会
9、（社区）等多方面意见、充分论证。对涉及与举办者权利关系的内容，学校应当与举办者、教育行政主管部门及其他相关部门充分沟通、协商。（四）教（四）教职职工代表大会工代表大会讨论讨论章程草案经征求意见并修改完善后，要及时提交学校教职工代表大会讨论。教职工代表大会对章程草案审议后提出的修改意见和建议以会议决议的方式做出。（五）学校决策机构（五）学校决策机构审审定定6章程起草组织应当将章程草案、起草说明以及征求意见的情况、主要问题的不同意见等，提交校长办公会议审定，并对外公开发布，同时报主管教育行政部门备案。六、六、进进度安排度安排(一一)学学习调习调研研阶阶段段(2018 年年 1 月至月至 2018
10、年年 5 月月)成立章程修改工作机构，召开章程建设工作启动会，开展宣传活动，营造氛围。校领导分头深入各职能部门实地调研，了解管理中存在的问题，指导相关体制机制的修订与完善。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织章程制定相关人员选择若干已完成制定、修订工作或相关经验丰富的兄弟学校调研，学习相关学校章程建设工作的成功经验和做法，明确我校章程建设工作的重点和难点，形成对章程编制工作的初步思考。(二二)论证论证章程起草章程起草阶阶段段(2018 年年 6 月至月至 12 月月)对照湖北省教育厅和上级教育主管部门的要求，全面启动章程建设工作。各有关部门按照任务分工和工作进度要求，认真梳理近年来学校
11、内部治理的改革成果以及与现代完全中学制度相匹配的制度体系，修订、完善各项工作规定、程序和机制，以改革创新的精神和科学发展的眼光，深入开展研讨、论证，明确章程各部分的内容，完成章程建设草案初稿。(三三)征求意征求意见阶见阶段段(2019 年年 1 月至月至 2019 年年 4 月月)通过网络调查、小型访谈等多种形式，广泛听取专家咨询小组、政府有关部门、行业组织、师生员工、离退休教师、民主党派人士、校友代表等的意见建议，尤其是涉及学校发展定位、7人才培养目标、管理体制机制，以及关乎师生员工切身利益的重大问题，要充分听取意见，科学论证，形成共识。根据各方面的意见和建议完成修订工作，形成修订稿。(四四
12、)提交提交审审核核阶阶段段(2019 年年 7 月中旬月中旬)征求意见结束后，将章程草案提交教职工代表大会讨论，同时，章程工作小组将章程起草情况与主要问题，向教职工代表大会做出说明。教代会通过后，提交学校领导班子会议审议，再由学校党支部会议讨论审定。(五五)审审定核准定核准阶阶段段(2019 年年 10 月下旬月下旬)将审定稿上报 区教育局，经核准后的章程文本为正式文本，以学校名义向本校和社会公开。七、工作要求七、工作要求(一一)统统一思想，提高一思想，提高认识认识。 。章程建设意义重大，工作涉及面广，工作难度大，各单位、各部门要切实提高思想认识，深刻理解和高度重视学校章程制定工作的重要意义和
13、迫切性。要加强理论学习和专题研究，根据各自工作分工，认真开展调研，就学校体制机制改革、教师治学、师生权益保障等内容学习兄弟学校先进经验和好的做法，以高度的主人翁意识和使命感，扎实做好章程修改工作。(二二)严严格程序，精心格程序，精心组织组织。 。坚持程序优先原则，深入研究上级教育部门文件，严格遵照制定程序，确保重要内容和核心要件不遗漏有明确。加强对章程修改工作的组织领导，学校章程建设领导小组负责对章程修改工作进行整体策划和统筹协调;章8程起草小组负责章程的修改起草工作和相关日常事务;各部门主要负责人是章程修改项目的主要责任人，同时要明确相关人员负责章程制定的具体工作;要充分发挥专家小组在章程制定中的咨询、指导作用。（三）注重民主，集思广益。（三）注重民主，集思广益。在章程建设的过程中，要发动师生员工广泛参与，充分发挥教职员工的积极作用，保障各方表达和参与渠道的畅通，达到集思广益、提高认识、达成共识的目的，使章程建设真正成为学校凝聚发展共识、形成发展合力的过程。(四四)彰彰显显特色，科学特色，科学规规范。范。章程建设要充分体现我校办学特色，要充分彰显学校精神和校园文化，避免内容空泛，与其他学校形式雷同。要力求做到科学规范，所有条文都要做到有依据、有出处，用语要准确、简洁，条文内容要明确、具体，具有可操作性。xxxxxxxx2018 年 1 月 5 日
