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1、山丹山丹县东乐乡县东乐乡城城东东村村产业发产业发展展规规划划（ （20092012年）年）山丹县东乐乡新农村建设工作领导小组二九年六月- 1 -山丹县东乐乡城东村产业发展规划（ （2009-2012年）年）为了进一步加快本村产业发展步伐，扎实有效地做好新农村建设试点工作，根据山丹县东乐乡城东村新农村建设试点工作实施方案（2009-2012），结合本村产业发展实际，特制定本规划。一、发展现状东乐乡城东村位于山丹县城以西 27 公里处，紧邻山民公路和312 国道，交通十分便利。全村共有 5 个社，250 户，1120 人。现有耕地 2500 亩，其中常年耕种面积 2000 亩。2008 年全村人均
2、纯收入达到 3845 元。全村经济呈现良好发展态势，逐步形成种植业、草畜、劳务三大主导产业。2008 年，种植孜然、玉米 1100 亩，优质大麦 850 亩，小麦 350 亩；全村 5 头牛以上的规模养殖户达 20 户，100 只羊以上的养殖户 18 户，10 口猪以上的养殖户 12 户，牛、羊、猪饲养量分别达到 112 头、3200 只、210 口；同时，加大技能培训力度，完成科技、技能培训 3 场次，培训人员 120 人（次）、输出劳动力 350 人,实现劳务收入 282 万元。但目前仍存在产业基地建设规模不大，不能形成合力，品牌效应不高，产业化发展不快，中介组织未建立，基地与龙头企业联结
3、较弱，市场化程度不高，科技和资金投入不大，带动农民增收不强等问题。二、指导思想和规划原则指导思想指导思想： ：以科学发展观为统领，以新农村建设“20 字”方针为指导，以项目建设为支撑，坚持以新农村建设统揽农业和农村经济工作全局，按照“产业化富民”战略要求，立足实际，充分发挥本村资源优势和区位优势，进一步加快产业结构调整，着力培育优势特- 2 -色产业，加快产业化进程，提高产业化水平，切实转变农业增长方式，促进农民收入较快增长，为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。规划原则规划原则： ：1、因地制宜，分、因地制宜，分类类指指导导的原的原则则。 。立足本村特点，从本村实际出发，把发展“一乡一业、
4、一村一品”作为调整产业结构，培育特色主导产业的重要手段，加强规划，分类指导，实现产业富村，科技兴村，企业带村，生态建村，人才强村。2、 、发挥优势发挥优势，突出特色的原，突出特色的原则则。 。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，面向市场选择和培育主导产品，大力发展具有市场竞争优势和地方特色的产品。3、服、服务务城市，富裕城市，富裕农农民的原民的原则则。 。以不断提高农民收入水平为核心，挖掘农业自身的增收潜力，做大做强支柱产业，做精做细特色产业，拓展农村内部的增收空间。同时要广避本村外部的增收渠道，努力开辟劳务市场，提高技能性劳务输出的规模和层次，真正把劳动力变为生产力。同时，引导和鼓励外出
5、务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业，增强自我发展能力。4、科技、科技为为先，先，龙头带动龙头带动的原的原则则。 。切实把加快农业科技创新作为根本途径。按照特色产业和农业产业发展需要，通过组织实施一批农业科技项目，引进示范和推广动植物新品种，品种改良、节本增效、产后加工增值、动植物疫病防治、农产品质量安全、生态环境保护、资源高效利用等重点技术，推进农业产业发展。积极争取竞争力、带动力强的龙头企业对本村产业发展的带动和支撑，强化龙头企业为农户的服务功能，形成龙头企业带动的良好格局。5、整合、整合资资源，重点突破的原源，重点突破的原则则。 。统筹安排，优化资源配置，适度整合项目资金，适当集中物
6、力财力，向重点产业和特色产业倾斜，- 3 -努力实现投资与资源效益的最大化，使优势特色产业得到突破性发展。三、发展目标和主要任务通过四年时间的努力，到 2012 年基本实现主导产业形成规模，特色种植，规模养殖两大支柱产业成为农民增收的主渠道。农民人均纯收入达到 6725 元，年均增长 15。特色种植特色种植业业 积极调整优化产业结构，加强技术培训和指导，积极引进优良品种，扩大玉米、孜然、茴香等特色作物的种植面积，到2012年达到1500亩；发展高效设施农业，修建日光温室大棚100座。畜牧畜牧产业产业 不断做强草畜产业，按照政策扶持、能人带动、转变饲养方式，新建养殖小区 1 个，新建养殖暖棚 5
7、0 座，到 2012年使全村羊年出栏达到 1000 只，牛年出栏达到 100 头，猪年出栏达到 400 口。劳务产业劳务产业 认真组织实施劳动力技能培训工程，每年培训农民400人次，不断提升劳动力整体素质。劳动力技能培训成绩显著，户均有1人掌握12门实用技术；年输出劳动力380人,实现劳务收入342万元。劳动力输转率达80%以上。合作合作经济经济 围绕特色种植、草畜和劳务主导产业，搞好产前、产中、产后综合配套服务。采取典型引路、分类指导的方法,鼓励支持能人,依托市场、基地,多形式、多层次、多领域兴办农民专业合作经济组织,重点建设种植业和劳务产业协会,进一步完善社会化服务网络。四、实施步骤（一）
8、（一）20092009 年建设内容年建设内容- 4 -1、养殖小区建、养殖小区建设设。 。在南滩建成小群体大规模养殖小区 1 个，修建高标准养殖暖棚 15 座，面积 4200 平方米。于 2009 年 10 月完成。责任人：朱秉成 周国渊 席正新 赵志敏2、良种引、良种引进进、科技入、科技入户户。 。积极引进优良品种，大力推广玉米、孜然、茴香等特色作物种植，种植面积达到 1000 亩。于 2009 年年底完成。责任人：王文东 周国渊 赵志敏3、日光温室建、日光温室建设设。 。在西马场修建日光温室 20 座。于 2009 年年底完成。责任人：朱秉成 张武新 赵志敏4、 、劳动劳动力技能培力技能培
9、训训。结合农村劳动力技能培训工程，分层次对基层党员、干部、群众开展各类培训，全年不少于 10 场次，每场不少于 40 人。于 2009 年年底完成。责任人：白雪 周国渊 张武新 赵志敏 刘凯（二）（二）20102010 年建设内容年建设内容1、养殖小区建、养殖小区建设设。 。在 2009 年基础上继续扩大养殖小区规模，修建高标准养殖暖棚 10 座，面积 2800 平方米。于 2010 年年底完成。责任人：朱秉成 席正新 赵志敏2、日光温室建、日光温室建设设。 。在西马场修建日光温室 20 座。于 2010 年年底完成。责任人：朱秉成 张武新 赵志敏3、良种引、良种引进进、科技入、科技入户户及及
10、农农民培民培训训。 。与县农技部门衔接，乡农技站为指导，积极开展以农业种植及病虫害防治、经营能力、劳务- 5 -技能等知识为内容的农民培训。大力推广玉米、孜然、茴香等特色作物种植面积，种植面积达到 1200 亩。于 2010 年年底完成。责任人：王文东 周国渊 赵志敏 （三）（三）20112011 年建设内容年建设内容1、养殖小区建、养殖小区建设设。 。继续扩建养殖小区规模，修建高标准养殖暖棚 15 座，面积 4200 平方米。于 2011 年年底完成。责任人：朱秉成 席正新 赵志敏2、良种引、良种引进进、科技入、科技入户户。 。积极引进优良品种，大力推广玉米、孜然、茴香等特色作物种植，种植面
11、积达到 1400 亩。于 2011 年年底完成。责任人：王文东 周国渊 赵志敏3、日光温室建、日光温室建设设。 。在西马场修建日光温室 30 座。于 2011 年年底完成。责任人：朱秉成 张武新 赵志敏4、 、农农民培民培训训。 。继续开展以农业种植及病虫害防治、经营能力、劳务技能等知识为内容的农民培训，全年不少于 10 场次，人数不少于 400 人。于 2011 年年底完成。责任人：王文东 赵志敏5、 、专业专业合作社建立。合作社建立。注册成立城东村养殖专业合作社 1 个，规范运作程序，提高农民的组织化程度，提升产业化经营水平。于2011 年 11 月底完成。责任人：周国渊 陈正兴 钱晓萍（
12、四）（四）20122012 年建设内容年建设内容1、养殖小区建、养殖小区建设设。 。继续扩展养殖小区规模，修建高标准暖棚10 座，面积 2800 平方米。于 2012 年年底完成。- 6 -责任人：朱秉成 席正新 赵志敏2、日光温室建、日光温室建设设。 。继续修建日光温室 30 座。于 2012 年年底完成。 责任人：朱秉成 张武新 赵志敏3、良种引、良种引进进、科技入、科技入户户。 。积极引进优良品种，大力推广玉米、孜然、茴香等特色作物种植，种植面积达到 1500 亩。于 2012 年年底完成。责任人：王文东 周国渊 赵志敏4、 、测测土配方施肥土配方施肥项项目目。全村 1800 亩耕地全面
13、实现测土配方施肥，使肥料利用率提高 78 个百分点。于 2012 年 10 月底完成。责任人：朱秉成 张武新 赵志敏 徐铎5、 、劳动劳动力培力培训训。 。结合市县劳动力技能培训工程，继续加大农民科技培训，培训劳动力 420 人，使受训人员掌握 1-2 门农村实用技术，提高劳动者素质。于 2012 年 11 月完成。责任人：张武新 赵志敏 徐铎五、保障措施、加、加强领导强领导，抓好，抓好落落实实。 。成立村产业发展规划领导小组，由村党支部书记任第一责任人，支委、村委、群团、各社社长具体负责抓落实，明确分工、靠实责任、加强协作，确保规划顺利进行。2、合理布局，突出重点、合理布局，突出重点。按照高
14、产、优质、高效、生态、安全的要求，根据本村实际特点，通过典型引路、示范带动、以点带面、点面结合，因地制宜地选择产品、培育产业，深入推进产业发展。3、 、依靠科技，确保依靠科技，确保质质量量。结合本村产业结构调整、发展特色产业和生产的实际需要，实施“科技进村入户”工程，举办各种形式的科技培训班，全面提高农民科技文化素质，培养一批懂经营、会管- 7 -理的新型农民科技带头人，增强农民群众学科技、用科技的积极性和主动性。4、 、做好宣做好宣传动员传动员，充分，充分发挥发挥村民的主体作用。村民的主体作用。深入做好宣传动员工作，充分尊重农民意愿，在规划、调整产业结构时不搞强迫命令、一刀切。充分发挥各村民组织和行业协会的作用，加强对农民生产环节和经营环节的指导。附：山丹县东乐乡城东村产业发展规划表
