《102《居官必要为政便览》(明)不著撰人》由会员分享，可在线阅读，更多相关《102《居官必要为政便览》(明)不著撰人（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、居官必要為政便覽 （明）不著撰人 目錄 卷上 卷之下 新刻居官必要卷之上 初仕類 吏類 戶類 禮類 兵類 初仕類 一守選在京全要節儉臨選時切勿管求好地方恐銓曹窺破反遺鑽刺之名機不密而累匪輕 一初選出在京時有應具書啟預通同僚者有應具稟帖同履歷預申上司或堂官者須與便人順 賫或發報馬順稍仍探聽有本管官在京必須候見迎送但不可送禮又不可逆科其不受若一處受訖 所費不多再一處又受訖似此所費覺多萬一自巳乏囊勢必借貸但要斟酌不可太費切不可以迎合 為高 一凡要做清官不在服官之日先干居家放榜時就要節省若能甘淡泊則中後不作嬰兒之?尢 心?費用必少所負于人者亦少當官之日欲學伯夷何難 一授官後自朝服祭服公服之外止可做黃石
2、絹圓領一二套彩服不必多製如夏天用紗一套秋 冬吉服用紅縐紗一套便可 【 通用】 冬天必用貂鼠帽套一個價廉者三兩風領一條價又次之 有等少年必求時樣美觀恐外面無良工也若借債做衣一件可當外面兩件矣 一選官勢必借貸如借之親戚鄉里不得必借之行戶者切不可借之治下商賈并聽選監生若有 佐貳同時選出者切不可托之借貸尤不可同借貸恐日後反眼噬臍無及大都錢債一節但得巳不可 借不得巳以借借時容易及償時為難到任不久債主追逼本輕利重俸鈔微薄將何抵償欲得欲 清不得 一在京有夫馬迎接即留用不妨若時禁方嚴切不可驛棍抄入循環不但冐破官錢亦于 官箴大玷若借用勘應付須嚴禁僕從生事其害不小 一選後有治下納粟者在京即有同年親友為之先容亦不可
3、與之假貸交盃酒布心腹并受餽送 恐小人假此虛張聲勢需索鄉人所關不小 一選後有治下士夫請酒者有送下程者在士夫誼不可郤其次亦不可過于分別使人難堪若餽 送則一毫不可受無大小一也 一選後遇前官或本處士夫及鄰封游宦者須細問民情吏弊因訪以前仕宦者某以何事有聲某 以何故敗名即記之亦可為法則也 一赴任辨禮儀時值送上司禮香絹京靴此不可少者餘外但畧買紗紬數疋如其不受價不甚多 不置無用若多備辨上司不受其物束之高閤債則記日加息也臨行赴任有親友請餞者有祖餞者雖 事煩冗切不可便生厭惡使親友大無顏色吾同榜中有蹈此病頗不為人所喜不可不知 吏類 一未入境先若有署印者府佐則用青面手本經歷教官則用請帖入城後見府佐即更素衣照舊 庭參或
4、後堂見惟彼所命切不可動念大丈夫為龍為蛇何難一屈膝也其餘照常往來置酒相款諮詢 民情土俗衙門利病彼係久任地方未必無一得之將到地方即令吏禮房照舊規用何生拜帖回同 僚并儒學差人迎接鄉士夫差人接紅白柬俱要仍問有迎接者某起該下轎某不該下轎 一參見上司兩院司道南方規矩有本府引見者必須先問事者禮節若本道用禮與否亦因其 人 一任後凡事要立定規矩言必求其可踐事必酌其可行限期寧寬板數寧少犯者一毫不可放過 見今時做官有嚴中寬者有寬中嚴者若一味嚴厲恐下人難以荅應下情不能上達若一味寬縱致羣 小作弊罷軟之名自此敗官但當因其地方必須威惠並行庶幾可矣 官每日早堂放風回風畢即簽押文書應親逓上司詳驗公文必須擇小心吏書專管對讀明 白
5、一字無差方許用印如有差錯潦草罪責對讀吏書此為官第一大體若應逓公文內有差錯致上司 批駁回來縱將吏書解去領罪本官將何顏以見上司古云罪雖吏當官何人也自此上司以不精明視 之不可不知簽押用印畢即打聽上司開門作揖逓公文回衙方纔投文理事畢即見客拜客午堂問理 刑名事畢看招稿文書至晚標封點更夫禁卒上重犯刑具放更籌 一簽押用印 此節其弊多端初到任時尤宜謹慎有吏書人役侵用兩假作前官支用補卷補領者有事情難 處前官不敢主張乘機申繳者有以小事出牌票需索者諸如此類不可勝數須先出示曉諭凡一應簽 押用印公文俱以本職到任之日為始以前公文未經本職施行者及以前支銷錢粮領狀文卷牌票等 件俱不許朦朧簽押用印違者治罪其應簽押用印公文須于先
6、一日送後堂查驗如有詳驗公文差錯 承行該吏及寫字書手如有作弊情由重責究革待一付六房挨次簽押用印畢應入逓 公文即時封完發行有緊要招詳事情即用釘封以防折改更有鋪兵作弊將上司釘封公文暗自拆 開用長?線一根從釘眼穿入取出文書偷看畢依舊裝入將線抽出封完此鋪兵受賄私拆公文之弊 不可不知 一各院道按臨考察須要細查條約一一遵行但有六房悞事罪責于行吏書牌到之日務要差的 當人投打探前去是何行事其中途駐宿公舘及中火處所曾不齊或差殷實義官同該吏預先 到彼查看鋪墊齊整至門戶鎖鑰及東廁茅紙之類不備若或苟且慢不加意以致悞事雖 吏官何人也正官須要留心 一佐二官遇考察彼時每常被人造謗受戒如罪果當則巳但有虧枉或素行謹守須為極力分辯
7、 聽與不聽付之當事者葢佐二平時既與我同心共濟偶有不測之辱安可等秦越乎此不惟可以安佐 二之心理當如此 一六房吏書守法者少不才者多苟無大過不必開送果有實跡顯著切不可庇護恐後日上司訪 知反與我不便但吏書之弊在在有之只宜自巳發覺則無大害也 一謁見本管上司自有一定之禮不要有慠態不惟不得上司之心亦非所以安職分也然亦稍稍 留大夫之氣若膝下蒲伏至亟奉承此何謂也上司同僚少有知識者巳心窃賤之矣 一謁見上司若在本處察院每日可親執一角公文不逓上方纔作揖此為見上之禮上司 亦見本官留心政事須將各上司批行一應公文大小事務俱要逐件理會在以備上司問答如其 難處即委曲商量若一槩漫不經心及問時無言可答倘上司平易者則寬容以待遇尅削之
8、人則視我 為慢事恐賢否由此而訂亦未可知 一採擷民風臧否吏治為政所先任後令吏房查造僚屬官吏及六房吏典職名冊一本送衙以便 評品考訂聽備上司取用但安民之道要在知人尤當詳慎乃考人正所以自考一考訂官員賢否務要 查出身原有不同毀譽愛憎輒因以異如某政行頗僻敢于放肆騁其才能多方掩餙若在甲科之列則 必匿其故實而保護之矣如某長材大器不拘小節任職理事足稱卓異若遇陰忌之輩則必摭其瑕庇 而媒孽之矣如某心地朴實動守規矩事惟求是不善彌縫若遇好媚之夫則必怒其慢巳而穽陷之矣又有某財矣賢矣不幸上之人疑且恠焉承委者則捏其事而中之矣又有奸矣貪矣幸而上之人愛且 信焉承委者必文其事而揚之矣此數者皆能損傷善類滅絕天理究其報應殊及子孫諸約所
9、謂天地 鬼神之照臨豈不誠可畏哉 一遇上司將按臨到縣預先責差廵捕官同各房能幹吏典帶領精壯夫馬傘轎等項及門皂廚役 并中火住宿處應用之物在于該管地界迎接替換寧可守候勿致悞事遇相知者同事地方彼或有切 巳之事托我轉與上司處薦言慎勿應承寧可亟力為彼游揚不使之知也若揚然自任應之如不惟 效與不效恐以此招謗葢末世人情一自舉趾高便欲以禮法相接故舊少不如意嫌自此起近來多有 生平號莫逆及至仕路每每芥蒂致成大釁者職此故也可不慎之 戶類 一交盤倉庫必須在未上任前一日若係縣佐下四府掌印即預行票仰庫吏書將庫中現在銀兩 照兩院循環簿造冊二本俟到任日交盤如有借動在庫官銀必另造一冊明註某項借支何項抵補其 本年錢粮收支見在各若干未徵
10、若干將未完另造一冊以便稽查若冊內銀兩不明又無卷案可據即 將經手人役承行吏書究罪其見在銀兩逐一兌明務要見銀與盤冊相對如有不明務將該管人役質 對待交盤畢逐一細查其倉粮監犯俱要清查三日之後將倉庫獄司鎖鑰牒送佐貳看守惟庫鑰收之 後衙往見上司 一錢粮關係民生利害正官之名節近有遠嫌者委之殷寔義官或收頭使其秤兌太重皆正官之 過也 一倉庫獄囚最為緊要簠簋不飾則才力不及上司風聞未真或倉庫一時有失葢朝發而夕掛彈 章矣切宜慎之到任之後法當十分嚴密墻垣務要高厚多加棘茨門戶務要堅牢完固房屋務要苫葢 無損遇有滲漏即行修葺庫內之房上下四旁俱用粗木作柵欄接頭俱用鉄皮包褁庫門亦用鐵皮釘 完以防風火門外乃用柵欄櫃顧用榆粟棗木為之
11、重重封鎖封條用竹紙糊封每晚責廵風吏查點庫 夫廵更如有老弱不堪之人即行更換禁卒尤為緊要必用樣選強壯不飲酒之人然正官全在嚴謹庫 獄為苐一事也 一田地錢粮源頭不可不清欲正其本先澄其源惟北方為至于田地開收并無一字在官止憑 各社書手收一本帳官如在夢中每年聽其作弊有力之家將自巳名下田地付書手有開無收或 買各書手竟自裁去畝數便將銀數酒派各家每年不下四五百兩習以成風予在北邑時熟知此弊因 而先將通縣田地一總查出後將各家地畝出示曉諭里甲人戶有田之家各開頃畝數目并四至限五 日呈逓以便查對躬親丈量一里丈明則各里自不難查如有里排串同書手仍行蒙蔽者依律究治內 有粮存典賣未曾過割者就將隣田人戶審明酌量分豁此後田粮無有不清者
12、但牧民之官苟 非其人則聽憑下人隱瞞以致不才之名有由然矣 一查本縣每年額徵錢粮原委何人管收天平等子有無大小法馬有無輕重小民交納有無留難 衙門積棍有無包納收銀人役有無私收侵用若有此等即令速行改正免究今後收銀設立官櫃須選 殷寔良民正身在二門外秤收每晚交進官庫不許仍蹈舊轍仍置號簿一本將花戶每日交納銀兩挨 次登記各給由票用印鈐號在簿票給納戶收照仍出示嚴禁收銀人役留難需索如將銀兩不行入櫃 登簿即係侵欺依律究遣每晚將未用盡由票同簿總交官庫掌乘暇暗行查對有無明白如收完 即當堂對簿折兌照數領銷成錠應起解者起解若錢粮重大難完許截數起解如有羡餘俱另封登 記明正支銷為政之體若錢粮不明則名節從此而敗矣 一任後出示曉諭各
13、舖戶凡係本衙取用一應貨物俱照時價即時給與官銀差人易買恐中間指 官或賒欠行生事弊許被害人口稟以憑究治 一凡有衛所去處必有屯田徵收屯粮給官軍月粮之用忽有不足方赴有司補給須要申明上司 詳允方行借支恐有不才管屯官每遇徵粮價貴則收本色價賤則收折而火耗有加三四收完不 解倉庫任意侵那營運二遇查盤不白花戶拖欠則云灾傷無徵官軍月粮卻赴有司關支如有此等定要請詳上司批允仍取該衛所印信狀附卷備查如將不急之務妄申冐支殊為奸弊尤宜體認乃係 錢谷所關正官全要加意 一徵收夏麥秋粮每日晚將所收過數日開報如有奸猾及勢豪之人不行依期完納者呈稟責催 一告示禁革攬納須先出由票散給花戶自執交納赴官註銷如粮里人等誘哄小民于私家收受 者治罪
14、亦不可聽信小民願與附納中間恐有蒙蔽 一徵寄庒田粮須省令里長先諭佃戶於秋成時照數交納倘有奸猾不完者下年勿與耕種以杜 欺弊 一招撫流移乃正官本等職業必須會同治農官遍行出示曉論城市鄉村小民知悉即今某處以 下水勢漸消田有耕耘之望某處以上秋田頗熟土皆復舊沃壤似此豐稔流民宜當復業開垦如無牛 種木縣即議動官銀給買俟其成熟三年然後責令輸償納粮當差仍每戶給帖付照計丁授田不許里 書及土豪人等假詐追取舊欠捏情告擾各宜安心歸故土凡有復業人戶許不時具狀投逓存查內 年多盜葢由貧者不能自給富者不能周貧是以貧者具良心而富者盜斯奪之矣故保安富戶必先 賑給窮民然賑饑之仁所以寓弭盜之術當此之際或請蠲或緩徵或勸借而完一方之命脉以解目
15、前 之倒懸乃牧民官急務也 一地方災傷或天道亢晹雨澤愆期蝗蝻旱澇氷雹疫癘俱報撫按以便早題蠲免原有定例有司 多不得知如夏災定在四月秋災定在八月申呈院道若待過期申報及至委官踏勘又復勞不肯躬 親履畝止據里耆扶同冊報了事多不詳寔以致百姓之死徒皆由正官之過也 一年歲凶荒小民扶老携幼拋棄鄉井奔投他處乞食豈得巳哉為人上者當此之際豈不動念然 枵腹待哺之民眾口嗷嗷畧無他想但地方飢荒勢必多盜何也乃飢寒所迫而為之若人人盡誅慮恐 激變必須設法消弭切勿坐視不理以遺後患甚至劫奪殺人或將人肉煮作馿犬肉賣者或削榆皮或 挖草根掃草子或搶糠皮麩?查以充飢甚至父食其子者或夫婦各奔活路竟彼此不相顧者牧民之 官其心安忍必須預出告示遍諭云
16、照得移民就食荒政之常愚民無知不明倫理不曉王法况食人之 肉不久眼紅而死骨肉恩情心何忍為果有幼小子女不能飬活許鄰近地方富戶買去投生不許阻當 所得之銀尤足數日之食子女又得存活若有以人肉相食者不論真假除照律例殺一家三人正犯凌 遲處死隣人并保甲一體治罪仍委廵捕廳不時查騐屠戶及飯食店內騐果真實依律治罪此弭盜恤 民之一策焉 一先年部剳行廵按御史選委賢能官員親詣各地方從公踏勘災傷輕重分別具奏以憑覆請勘 災官員毋侍過為姑息致有後言再照救荒委無善政但求救于停折寬一分即得一分求救于賑給與 十分止得三分且三分之中皆附城之奸民在鄉之能民也窵遠孱弱者百無二三其七分吏胥得其三 里書得其三餘一則消折耳在公家為實費在小民為虛文雖才有司亦無如之何求其策之善者全賴 各該有司先之以儉靜不擾次之以就地設法故有富弼之政則青州不為災有蘇軾之政則杭州不能 困不然無先事之而徒仰給于內帑非惟緩不及事且以天下之即盡內帑之財不足為用合行各 撫按轉行各有司及時預備毋得臨渴掘井止憑申請以沽虛名為民牧者宜體此當
