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1、1家富、村美、民乐、人和漫步在名仕城整洁的街道上，四周矗立着幢幢设计美观的新楼房，已经入住的你是否还会想起原来居住的破平房，你是否还会想起原来旧村那坑坑洼洼的窄街土道，呼吸着名仕城沿街花红草绿所散发的清新空气，你是否还会想起原来旧村那臭水沟、垃圾堆所散发的恶臭气味短短几年，西寨的变化有目共睹，白发和皱纹换来了西寨美丽容颜，汗水和心血换来了西寨居民安居，行动和态度树起了正气、打击了邪气，西寨领头人的诺言已经兑现，下一步的目标就是谋取发展。2一枝一叶民生情 文明和谐建新村优化人居环境完成旧村改造，进而谋求发展，全面实现小康是一项伟大的事业，伟大的事业需要忠诚的奉献。假如把西寨社区比喻成一棵生机勃勃
2、的大树，那么我就是大树上的一片新叶，无论何时何地、何种环境都会尽吐绿意，无私地奉献着绿叶对大树的忠诚。呼吸着乡村的新鲜空气，也能享受着城市的生活。在村中漫步，你可以看到，一幢幢红砖白石的精美别墅拔地而起，一条条洁净宽阔的水泥路纵横交错，一路柳绿花红，环境整洁优美，基础设施完善，形成了舒适、亮丽、优美的现代人居环境。社区两委紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的总体要求，结合本社区实际与时俱进，锐意进取，始终把推进经济发展、促进群众增收致富作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。民主决策工作法制度基础上，积极3推行“五事民情工作法”(畅通渠道
3、说事、落实责任理事、民主决策议事、整合力量办事、公开反馈评事)，不断提高班子成员“用心想事、用心谋事、用心干事”的责任意识和服务水平。二是强化目标责任考核。坚持对党员实行设岗定责制、工作记分制，每月按分、按岗进行评比，扎实开展党员先锋岗、党员示范窗口等活动，积极为党员发挥作用提供争创平台，逐步构建“党总支引路、支部服务、党员带头、群众致富”的党建、经济工作互动双赢新格局。三是积极实施人才培养战略。扎实开展农村党员远程教育和阳光工程劳动技能培训，组织村党员干部、企业经营管理人员、致富能手、农家院经营户赴外观摩学习交流，全面提升党员村民的科学文化水平和劳动技能。找路子促发展，推进强村富民。如何搞活
4、一方经济、富裕一方百姓，彻底改变贫穷落后的现状，一直以来都是困扰村的一道难题。为了探索出一条适合本村经济发展的路子，党总支班子成员请专家分析把脉、入农户倾听呼声，大胆提出了全村经济社会发展的规划构想，提出了“敢闯善干建设和谐新农村，的工作目标。经过深入、细致的调查研究，一个个创新的思路瓜熟蒂落，一面貌入手，分类实施农村居住工程、农村社区综合服务中心和农村环境综合整治三大工程。以步行商贸街建设为龙头，全面推进沿街房屋商铺化，积极发展多种经营，努力实现家家有铺面、4人人有工作厚积而勃发，一班人把亲民、为民、富民作为一切工作的出发点和落脚点，以扎实苦干、无私奉献的精神和实际行动浸润、影响和带动着全村
5、人，让总支班子成员真正成了百姓的贴心人，让飘扬的党旗成为全村加快发展的指引和方向。抓机遇创条件，创建和谐新村。村党总支部把全村中心工作与深化“三级联创” 、创先争优等活动有机结合起来，认真落实“一定三有”政策，大力推广“4321”民主决策工作法，大力发展农村经济，不断改善人居环境，努力提高村民的科技文化素质和生活质量，努力推进社会主义新农村建设。为切实改善村容村貌，村党总支投资 40 万元，铺设村内道路 2000 米；加快旧村改造与建设，今年在安门路地段开发建设步行一条街和综合商住楼，让 30 户村民成为入住商品房的新型农民；组织全村党员、群众在西山植树造林，投资 20 万元栽植 5 万多株松
6、树，使全村现有林地增加到 2447 亩，为村民建起了一座“绿色银行” ；继续投入资金在 1142 亩林区内实施饮水灌溉工程。全年组织 100余名村民进行了林区除草、灭鼠、建防火带工作，并通过制定村规民约、完善管理，使全村村容村貌整洁优美、井5然有序，生活环境得到了极大改善。村党总支部在抓经济建设的同时，丝毫不放松精神文明建设。为了积极引导村民崇尚科学、反对迷信，树立文明新风尚，村党总支每年都组织开展庆“三八” 、 “六月六”花儿会等群众喜闻乐见的文体活动，寓教育于活动之中，用健康文明向上的先进文化占领农村文化宣传阵地，让村民远离赌博、酗酒等不良嗜好，不断提高了村民的思想道德素质。教育党员群众以
7、“八荣八耻”作为核心价值体系，切实筑牢思想防线，努力争创“五好家庭” 、 “十星级文明农户” 、 “文明信用农户” ，照顾孤寡老人、关爱留守儿童、反对邪教组织，制止黄、赌、毒，夯实了精神文明和廉政建设的基础，全村党员干部村民对如何实现安门滩村的可持续发展思想统一、共识一致。活动中，村党总支筹集资金 50 多万元新建了老年人活动中心，并积极协调配备了价值 10 万余元的活动器材和健身器材，改善了老年人文化娱乐生活。村民们都有这样一种感觉，村的经济不但发展了，环境也越变越好、村容村貌日新月异，邻里关系也越来越融洽，社会治安案件逐年减少，年轻人喝酒闹事的越来越少了，创业致富的越来越多了。这几年，老百
8、姓富裕了，村里村6外亮丽了，对外人说起自己是西寨人，村民的脸上无不写满了骄傲和自豪。乘风破浪建新村 和谐发展创辉煌西安市未央区西寨社区建设新农村工作纪实付钊 记者 赵小飞新农村建设是党中央、国务院实施“三农”政策的伟大创举；是政府为加快西安外向型城市发展，合理利用土地资源，完善城市功能，提升城市品位和人居环境的强硬手段；也是加快城镇一体化，提高农民收入，缩短贫富差距，构建和谐社会的重要措施。如今，全国各地都积极实施开展新农村建设，并取得了很好的效果。近日，记者走进了正在开展实施的新农村建设重点村马尚镇西寨社区，在这里记者亲身感受到了新农村建设给农民带来实实在在的利益效应西寨社区自 2007 年
9、被确定为新农村建设重点村以来，7村两委会抓住时机，借乘东风，谋策略、搞规划，严格执行新农建设中的 42 条标准，努力打造一个生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主的新型化农村。求真务实、团结和谐奋进的领导班子“团结就是力量” ，这首歌唱响全中国，其中孕育出来的道理是非常值得让人回味的。自 2005 年新班子成立后，改变以往的领导策略，凡事都公开、透明、民主，很快两委会的关系进一步融洽了，大家的工作效率和工作热情也被和谐的气氛激发起来了，村两委会对村里实施的大型决策也很快就得到了响应，村民也更加相信村两委会，只要两委会的重大决策已公布，村民们都争先积极支持，整个村呈现出了和谐团结的气氛。正如村主
10、任谭秉坤所说，在我的任期内，我一定带领全村村民，积极响应国家号召，构建和谐社会，努力打造出陕西第一村的品牌。在记者谈到领导班子时，大家都竖起大拇指夸谈他们的村主任谭秉坤。一位 64 高龄的，且两鬓白发苍苍的政8府退休老干部，在政府退休后本应该颐养天年，但他没有这么打发时间，他的脑子里总是想着乡亲们，再加上他未进政府前，原是该村村主任，自 60 年代调入政府工作以后，时常也给村上出谋划策。2005 年，他又发挥余热，重新挑起重担，担任村主任，为村上发展贡献力量。算起来，谭秉坤已在村主任的岗位上默默奉献了近 16 年。如今，西寨社区正在热火朝天的搞新农村建设，拆迁旧村，搞村级发展规划等等。炎炎烈日
11、，刘主任没有丝毫的懈怠，大热天带病上班处理村上大小事务，村两委会工作人员看在眼里，疼在心上。等记者到村上采访时，老村长刚从医院打吊针回来，接待记者，谈村上今后规划和目前发展状况，记者从老村长的激情健谈中，感受到了村上发展的强力进势，也从他的创新构思上，感受到了老村长对村民的感情，是如此的炙热。村支书谭建明说，老村长对事业执著的精神和饱满的工作热情一直以来都激励着村两委会的所有成员，他的这种无私奉献精神是值得我们每个人学习和尊崇的。建设社会主义新农村，只有团结务实的领导班子，9才能使政策真正落到实处，受益于民。西寨社区就是具备了这样的先天条件，我们也将会在不久后看到西寨社区的巨大变化 科学规划
12、打造现代都市新村西寨社区近十年来，在城市化进展的过程中，农业产业结构相对的得到有效调整，村民逐步将低效农业的转化为二、三产业，土地出租变为乡镇企业产业用地，村民们的主要经济收入靠土地出租收入，全村没有粮食种植，村民们加上集体分红年均收入仅 3700 元，其收入水平处在西安市平均线以下，在最低保障的边缘。同时，由于全村的居住状况较为分散，村民们一家一户，庭院较深，消防、卫生、安全等措施不完全具备，村民们平时乱占乱建的情况也比较严重，不仅严重浪费了土地资源，而且道路两旁脏乱差的现象也较为突出。两委会班子经过认真研究分析当前社会发展的趋势，很清醒地认识到要为村民谋利益，解决村民后顾之忧，必须建立经济
13、发展的长效机制，努力适应城市化、现代化的需求。村领导带领全村党员干部到山东等地考察，学习外地经验，并认真结合村情，确10立了西寨社区应坚定不移地走公司化发展之路，并根据西安市、区的统一安排，实现“四个转变” ，即无形改造，按照“建设先行，安置第一“的原则。因地制宜的加快产业结构调整，发展新兴产业。多年来，村领导班子一直致力于建设，不断改善村容村貌。村领导干部带头清扫道路，规划、管理、指导，以创卫带动本村经济发展，优化环境，提高村民收入和生活质量。为给村民办实事办好事，给村民创造一个良好的人居环境。村上在 1-5 月份分别对村上的全部道路实现水泥化，共修道路 892.2 米，总面积 4866.5
14、7 平方米；新修和改造下水道工程 714 米；对全村村庄基外砖墙全部进行粉刷大约 2000 米；对全村盆池、花池、地面种植花木总共495 米，由专人管理、浇水、剪枝、养护。目前所有工程全部结束。规划篇西寨社区属于西安市典型的城郊村，城乡结合部，由于村上没有龙头企业和主导产业，村集体经济较为薄弱，村民们在外的劳务收入不稳等因素，村民们迫切希望11村上在生产发展上寻找突破口，让村民们过上城市人居住的生活。同时，村民们 90%以上愿意通过合作吸引外资共建新村；100%村民希望加快农村的公共事业发展，实现老有所养，少有所教、壮有所为，乡风文明。2007 年，该村被确定为西安市新农村建设的重点村，两委会
15、班子恰逢机遇，顺应民意，紧紧抓住新农村建设这个有利时机，大胆设想，实地考察，征求多方意见，结合村情，科学规划，最终确定“两步走”的实施方案。将全村现有的 316 亩土地，将分两部分高规划建设。把环城北路的 216 亩土地进行整体规划，实行工业分布，分别建设五矿商贸技术服务中心、天石建筑混凝土配送中心和建材物流中心等企业，并在 2008 年建成并投入使用，其中五矿商贸技术服务中心，总面积 25000 平方米。西寨社区在旧村改造上，创新模式，将剩余的 100亩土地实行土地集约化，采用滚动开发的办法，拆一批，安置一批，实施“建设先行，安置第一”的原则。启动工程时，将全村所占有的 100 亩土地中，建
16、造两栋民居住宅楼（其中 40 亩为村民安置，60 亩为经济适用房） ，共 10 万12平方米，村民的直接利益是每人可分到 40 平方米的住宅空间，每户可分到 100 平方米的经济适用房和 30 多平方米的商铺，作为经济创收，彻底解决村民生、老、病、养的生计问题。经济篇土地集约化的创新，是提高现有土地的利用价值，在有效的土地基础上打造经济高效，为村民带来直接的收入，并通过土地增值，实现长效收益。同时，也是为了提高村民的人居环境，完善城市功能，提高村民收入的有效手段。西寨社区正是利用了政策的优势和对社会今后发展趋势的准确把握，最终提出了切实可行的发展远景。预计年创收 4000 万元，年人均增收 2400 元。两栋民住宅楼的建设，村民每人可受益 40 平方米的居住空间，每户可分到 100 平方米的经济适用房和 30 多平方米的商铺。按每户 3 人标准，可有 120 多平方米的居住空间，经济适用房以 500 元/月和商铺以 1500 元/月计算的话，每户年创收 24000 元的经济来源。同时，村领导班子为了更充分的利用土地价值和给村民提高更高的经济
