深圳市行政审批事项清理结果

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1、 关于发布深圳市行政审批事项清理结果的决定为了深化我市行政审批制度改革，认真贯彻执行中华人民共和国行政许可法（以下简称 行政许可法 ），市政府根据国务院的要求及行政许可法 的规定，对我市行政审批事项进行了全面清理。市政府决定，对清理后的行政审批事项，具有行政许可性质且符合行政许可法 规定条件的，作为行政许可事项予以保留；具有行政许可性质但不符合行政许可法 规定的，予以取消；不属于行政许可法调整的其他行政审批，暂作其他审批予以保留。作为行政许可事项予以保留的行政审批，应根据深圳市实施行政许可若干规定（市政府令第131 号）制定实施办法予以实施，实现行政许可实施的法定化、规范化和公开化。对予以取消

2、的行政审批，市政府各部门不得再以任何形式进行审批，但应当按照行政许可法 的规定履行监督管理的职责。对暂作其他审批保留的事项，市政府将根据有关法律、行政法规进一步进行清理和规范。此次未公布保留的行政许可，如果国家法律、行政法规、国务院决定、其他有效法规、规章规定了行政许可，行政机关需要增加实施的，按照深圳市实施行政许可若干规定 拟定实施办法后实施。附件：深圳市行政审批事项清理结果附件深圳市行政审批事项清理结果经清理，全市37 个部门共有行政审批事项701 项，其中作行政许可保留239 项，取消 265 项（占 37.8%），作其他审批保留197 项。序号部 门总 数行政许可取 消其他审批1发展和

3、改革局166282贸易工业局46102883教育局144824科技和信息局2721695民族宗教事务局14 146公安局501715187民政局2866168司法局164669财政局22351410人事局（编办）82 611劳动和社会保障局1865712规划局14102213国土资源和房产管理局251051014建设局23113915交通局522526116水务局1486 17农林渔业局41309218文化局3511141019卫生局23135520人口和计划生育局22 21环境保护局18115222统计局3 1223地方税务局424191924工商行政管理局422019325质量技术监督局2

4、2417126食品药品监督管理局77 27安全生产监督管理局44 28城市管理局18611129旅游局716 30口岸办公室2 231外事办公室（侨务办公室）14 11332台湾事务办公室6 633高新技术产业园区领导小组办公室22 34体育局5 4135民防委员会办公室734 36气象局321 37无线电管理办公室1156 合 计7012392651971、发展和改革局共有行政审批事项16 项，其中作行政许可保留6 项，取消 2 项，作其他审批保留8项。一、保留的行政许可（6 项）序号行政许可事项1国内投资项目进口设备确认2借用外国政府贷款初审3借用中长期国际商业贷款4境外投资项目初审5地方

5、企业债券发行计划初审6股份有限公司设立批准二、取消的行政审批（2 项）序号行政审批事项取消后处理办法7深圳市工程技术研究开发中心认定和科技开发项目计划由科技和信息局负责8鼓励类限下外商投资企业设立联审由外商投资主管部门依法审批三、保留的其他审批（8 项）序号审批事项设定依据9限上投资项目立项初审国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知10借用国际金融组织贷款初审外债管理暂行办法 第二章； 国家计委关于借用国外贷款实行全口径计划管理的通知第一、二、三条11重点农产品进口关税配额初审农产品进口关税配额管理暂行办法12全社会固定资产投资计划和三次产业新上项目立项国

6、务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知第四条13深圳市区属企业事业单位1 亿元以下固定资产投资计划中共中央办公厅、国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知第一条14中方机构担保项下外商投资企业对外融资指标国家计委、国家外汇管理局关于中方机构担保项下外商投资企业对外融资有关问题的通知第三条15年度户籍人口机械增长计划深府 1990308 号文16市政府投资项目（包括市政府投资项目建议书、市政府投资项目可行性研究报告、市政府投资项目初步设计概算、市政府投资项目开工报告及年度资金安排计划）深圳市政府投资项目管理条例2、贸易工业局共有行政审批事项46 项，其中作行政许可

7、保留10 项，取消 28 项，作其他审批保留8 项。一、保留的行政许可（10 项）序号行政许可事项1外商投资企业设立批准2外商投资企业变更批准3自动进口许可4纺织品被动配额出口证书5出口商品主动配额6境外加工贸易项目7核发酒类生产许可证8加油站设立（含改建、扩建）9成品油仓储企业设立（含改建、扩建）10定点屠宰场设立初审二、取消的行政审批（28 项）序号行政审批事项取消后处理办法11从事对外贸易经营依法办理备案登记手续12核发酒类批发许可证事后监管13核发酒类零售许可证事后监管14广东省承装（修）电力设施许可证初审 依法直接申请办理15设立拍卖企业初审依法直接申请办理16危险化学品甲种经营许可

8、证初审依法直接申请办理17危险化学品包装物容器定点生产企业初审依法直接申请办理18易制毒化学品生产经营许可证初审依法直接申请办理19易制毒化学品购用证明初审依法直接申请办理20进口监控化学品使用及经营初审依法直接申请办理21设立旧机动车交易中心事后监管22旧货市场设立依法直接申请办理23粮食批发企业设立事后监管24煤炭经营资格初审取消经营资格限制25核发采石场安全准采证依法由省安监部门办理26“三来一补 ”商务单位资格核准取消资格限制27内资企业限制发展类工业项目立项移交发展和改革局管理28出口商品贴息审核不再贴息29专业旧机动车评估机构设立改变管理方式，由行业组织或中介机构自律管理30商品展

9、销展览会事后监管31专业市场事后监管32连锁经营业务事后监管33新产品新技术认定改变管理方式，由行业组织或中介机构自律管理34矿长安全资格事后监管35设立工业类社团初审由申请人依法直接办理36新设立典当行初审由公安局负责37外国企业、台港澳企业设立常驻代表机构或常驻代表（含变更）直接向工商行政管理局申请登记38特定机电产品进口许可依法直接办理进口手续三、保留的其他审批（8 项）序号审批事项设定依据39在国外设立企业或代表机构（热点国家或未建交国家除外）商务部 关于扩大境外投资审批权限改革试点的批复 （商合函 200397 号）第一条等40中小企业国际市场开拓资金审核财政部、对外贸易经济合作部中

10、小企业国际市场开拓资金管理试行办法（财企 2000467 号）第十二条等41燃料油经营权审批关于做好成品油流通企业核发批准证书和企业登记工作的通知 （国家经贸委 2000152号）42加工贸易合同审批国务院 关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复 ；对外经济贸易合作部关于加工贸易审批管理暂行办法和广东省对外加工装配业务条例第九条等43加工贸易保税进口料件内销审批对外经济贸易合作部加工贸易保税进口料件内销管理暂行办法 第四条44加工贸易项下外商提供不作价进口设备审批对外经济贸易合作部关于加工贸易进口设备有关问题的通知 45自由进出口技术进出口合同登记国务院 技术进出口管理条例第十八、

11、三十九条等46软件出口合同登记对外经济贸易合作部、科技部、信息产业部、国家统计局、国家外汇管理局软件出口管理和统计办法 第六条3、教育局共有行政审批事项14 项，其中作行政许可保留4 项，取消 8 项，作其他审批保留2项。一、保留的行政许可（4 项）序号行政许可事项1举办民办学校、设立中等职业学校2设立面向社会招生的成人教育办学机构3面向社会招生的成人教育办学机构重大变更4全市高级中学教师、中等职业学校教师、中学职业学校实习指导教师资格认定二、取消的行政审批（8 项）序号行政审批事项取消后处理办法5刊登、播放、张贴、散发各类招生广告、招生简章事后备案6中小学校接受外国学生资格审批取消资格限制7

12、成人高校招生计划审批事后备案8由其他行政部门审批的面向社会招生的成人教育办学机构及培训班事后备案9成人中等教育机构设置校外教育机构事后监管10申请举办成人高等、中等专业教育专业证书 班事后监管11市外院校来深举办成人本专科学历教育事后监管12对外汉语教师资格，市属院校聘请外国专家、外籍教师事后监管三、保留的其他审批（2 项）序号审批事项设定依据13市普通高校新增本、专科专业高等学校本科专业设置规定（教高19997 号）； 普通成人高等学校专业设置申报核准办法 （粤高教规 199394 号）14市一级学校评估，中小学、幼儿园办学效益评估；以及省市体育传统项目学校、省级幼儿园评估深圳经济特区教育督

13、导条例；广东省体育传统项目学校评估细则和评估办法的通知（粤体群 199819 号）；省教育厅 关于改进幼儿园督导工作的通知（粤教 200313号）4、科技和信息局共有行政审批事项27 项，其中作行政许可保留2 项，取消 16 项，作其他审批保留9 项。一、保留的行政许可（2 项）序号行政许可事项1科技类民办非企业单位设立审查2通信管道建设与使用审批二、取消的行政审批（16 项）序号行政审批事项取消后处理办法3核发技术经纪人资格证书改变管理方式，由行业组织或中介机构自律管理4专利实施许可合同由国家知识产权局备案5科技开发企业和技术贸易机构设立事后监管6民办科技企业登记审批事后监管7数据库、网络服

14、务资质改变管理方式，由行业组织或中介机构自律管理8通信经营项目、经营资格审批事后监管9信息工程质量监理登记事后监管10通信机楼、机站建设审批事后监管11深圳市计算机信息系统集成资质认证改变管理方式，由行业组织或中介机构自律管理12科研单位技术性收入免征营业税资格证书并入技术合同登记13重点新产品享受财政优惠取消财政优惠14科技成果鉴定一年过渡期后，改变管理方式，由行业组织或中介机构自律管理15技术合同登记事后备案16高新技术项目认定改变管理方式，由行业组织或中介机构自律管理17软件企业认定不再认定18信息服务价格按价格法 办理三、保留的其他审批（9 项）序号审批事项设定依据19软件产业发展专项

15、资金关于鼓励软件产业发展的若干政策（深府200111 号）20以高新技术成果出资入股的认定国家科委、国家工商总局关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定第七条21创业投资机构享受有关鼓励和优惠措施的资格认定深圳经济特区创业投资条例第五条22科技成果登记科技部 科技成果登记办法 第三、五条23科技研发资金管理使用财政部、国家科委 科技三项费用管理办法（试行）；深圳市科技局、财政局深圳市科技三项费用管理办法 （深科 19996 号）24科技计划项目财政部、国家科委 科技三项费用管理办法（试行）；深圳市科技局、财政局深圳市科技三项费用管理办法 （深科 19996 号）25高新技术企业认定科技部 国家

16、高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法 第三条、第五至九条26软件产品登记软件产品管理办法 第七至十二条27信息产业部计算机信息系统集成资质认证信息产业部 计算机信息系统集成资质认证机构管理办法 5、民族宗教事务局共有行政审批事项14 项，均作其他审批保留。保留的其他审批（ 14 项）序号审批事项设定依据1市宗教团体、宗教活动场所接受境外捐款100 万元以下审批和接受100 万元以上的境外捐款初审广东省宗教事务管理条例第二十条；深圳经济特区宗教事务条例第十、四十五条2市民族团体的登记；开办清真餐馆、企业资格的审核；回族等十个少数民族人员有特殊丧葬习俗的民族成份审核；更改民族成份的审核；少数民族考生照顾资格的审核城市民族工作条例 ；广东省散居少数民族权益保障条例 ；深圳市 关于进一步加强清真餐饮业登记管理工作的规定3举行跨市的大