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1、 0第一章第一章 总论总论1.1 项目项目概况概况1.1.1 项目名称某城区次干道维护及硬覆盖工程1.1.2 项目建设性质新建、改造1.1.3 项目建设地点1.1.4 项目承办单位1.2 编制依据编制依据（1） xx 县城市总体规划 （20072020）（2） xx 县十二五县城发展规划 （20112015）（3） 城市道路设计规范CJJ 37-2012（4） 道路交通标志和标线GB57682009（5） 城市道路交通规划设计规范 （GB5022095）（6） 无障碍设计规范GB 50763-2012（7）国家发展和改革委员会委托编写出版的投资项目可行性研究指南（试用版） ；（8）项目建设单位
2、及各相关部门提供的有关基础资料；（9）国家、行业及地方的有关法律、法规和规程、规范。11.3 研究工作的范围研究工作的范围参照投资项目可行性研究指南 （试用版）的可行性研究类文件编制深度规定要求开展本项目的可行性研究报告编制。本次项目符合城市总体规划，满足城市发展要求；技术先进，经济合理；分步实施，远近结合；保护环境和节约能源为原则。可行性研究报告研究的主要范围包括：（1）项目基本情况介绍；（2）项目建设的背景、必要性及其在城镇建设中的作用；（3）工程地质及其他所需的道路交通现状等资料的搜集及论证；（4）项目主要工程内容及建设规模；（5）环境保护、节能；（6）项目建设期；（7）工程投资估算及资
3、金筹措方案；（8）社会效益分析。1.4 项目建设规模及总投资项目建设规模及总投资1.4.1 建设内容及规模本次项目主要建设内容为修建 xx 城区朝阳路、向阳街、迎春路、轻工路、政法路、建工路、文化路、政府路、北出口共 9 条道路人行道硬覆盖工程；城区次干路路面维护工程和轻工路、迎春街、朝阳街给水管线工程。项目共铺设人行道面积 xx 平方米，给水管线2xx 延长米，机动车路面修补 xx 平方米。1.4.2 项目建设期本项目建设期 1 年，即 2013 年 1 月至 2013 年 12 月。1.4.3 项目总投资及资金筹措经估算，本项目总投资为 000 万元，其中工程费用 000 万元，工程建设其
4、他费 000 万元，预备费 000 万元。 。1.5 主要技术经济指标主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标单位数量备注一建设规模1道路长度m25752机动车道面积m298283非机动车道面积m228084道路两侧行道树株25755DN300 给水管线m25756DN1000 雨水管线m25757DN800 污水管线m25758太阳能路灯基106二项目建设期年1三项目总投资万元xx四资金筹措31城建资金万元xx2县区自筹万元xx1.6 结论结论及建议及建议通过本次项目的建设，可以完善 xx 县城区基础设施配置，完善城市道路系统和供水系统，改善投资环境，加大对外招商引资力度，拉动区域经济发展
5、等宏观目标。本项目建设理由充分，建设方案合理，项目建成后所带来的经济、社会和环境效益十分显著。可研认为，本项目的建设必要、可行。建议项目建设单位尽快落实项目建设前期准备的各项工作，抓紧组织实施。重视环境保护，保证工程质量，使本项目早日完成并发挥作用。4第二章第二章 项目提出的背景及建设必要性项目提出的背景及建设必要性2.1 项目提出项目提出的背景的背景2.1.1xx 县概况及历史沿革2.1.2 项目提出的背景xx 县一直以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以经济建设为中心，不断解放思想，大力推进改革，扩大开放，生产力得到极大解放。经济和社会各项事业都取得了令人瞩目的辉煌
6、成就，人民群众生活水平显著提高。工业方面：能源项目建设成果显著，xx 电厂一期工程完成全部投资，并网发电一切准备工作就绪，正待输出工程。大强煤矿工程全面开工，累计完成投资 7 亿元。龙源风电一期 5 万千瓦项目并网发电，二期东升、张强 10 万千瓦项目完成 5 万千瓦机组塔基等工程。石油初勘工作积极推进，投资 50 亿元的碳纤维项目初步达成投资意向，脱硫石膏等电厂后续产业推进力度加大，能源大县初具规模。产业集群发展强劲，塑编及配套企业落户 110 户，集群规模在东北地区最大。纺织服装、农副产品深加工、机械加工企业分别落户 30家、25 家和 30 家，区域产业集聚效应开始显现。朝阳工业园基础设
7、施投入 1.2 亿元，项目承载能力进一步增强。农业方面：农业经济区产业密集度逐年提高，花生种植面积达到 35 万亩，寒富苹果等经济林面积达到 12.3 万亩，设施农业总面积达到 2.8 万亩。福润禽肉加工、恒裕丰泰花生大豆蛋白加工等一5批超亿元农产品深加工项目开工建设，市级农业龙头企业达到 12 家，有效拉长了农业产业链条。服务业方面：餐饮、商贸等传统服务业快速发展，社区服务、信息咨询等现代服务业日趋活跃。 “万村千乡”市场工程使各类专业市场建设得到加强。不断引进大型粮食收购企业，进一步活跃了粮食流通市场。深入开展文化、食品药品等市场专项整治，市场秩序进一步规范。围绕大流通体系建设，初步规划了
8、 4 平方公里的陆港经济区，编制了北方塑编、重点中心镇农产品等专业市场规划。盛京银行 xx 支行正式落地，邮政储蓄银行 xx 支行开始营业，工商银行分理处升格为 xx 支行，信用社等金融部门支农力度不断加大，金融环境进一步改善。把全民自主创业作为激活域内经济的重要措施，全方位加大扶持力度，新增域内私营企业 450 家、个体工商户 1334户，新发展市级著名商标 8 个，民营经济占地区生产总值比重达到87%，获得“省创业先进单位”称号。以两电一煤一铝和三个产业集群为支撑的“2113”工业发展格局已经在 xx 形成。xx 电厂、大强煤矿、风力发电等重大项目建设突飞猛进；塑编产业集群、纺织服装产业集
9、群、农副产品加工产业集群发展迅速。重点高中、县医院对周边地区产生了积极影响；农机具、种子、化肥以及摩托车等一些生产生活资料市场已经辐射周边。为建设区域中心县提供了坚实的产业支撑。同时“两个经济开发区、一条风电产业带”拉开了工业发展空间，特别是辽宁 xx 经济开发区已经成为辽宁省十大最具潜力开发区。规划建设了白鹅、桑6蚕和花生三大农业经济区，发展前景十分广阔。卧龙湖湿地成为城市扩张和经济发展的最大潜力点。全县道路建设步伐加快，交通网络四通八达，特别是沈康和铁朝两条高速公路，把 xx 与周边地区及大中城市相互连接，成为辽吉蒙结合部交通枢纽，拓展了 xx 县开放型经济的空间。近年来，国家政策不断向东
10、北地区倾斜，省市政府领导高度关注和重视 xx 县域经济的发展，xx 县通过自身行政区划的调整和产业结构的调整，加大招商引资，给 xx 带来了前所未有的发展契机和机遇。目前，xx 也面临着县域城乡发展不均衡、县城老城区承载负荷压力过大，城市基础设施不完善等问题，xx 县的城市基础设施配套建设迫在眉睫、势在必行。2.2 项目建设必要性项目建设必要性城市基础设施建设是城市自身发展的重要保障，基础设施的载体是道路、给排水、供电、供热、通讯等工程。基础设施建设可以完善区域功能，调整用地结构，优化产业布局，改善投资环境，农用土地、荒地、山体都将有可能被开发利用起来，最终实现拉动区域发展的目标。要通过改变城
11、市形象、调整用地布局、结构，拓展城市功能，提高基础设施和环境质量，实现工业强县、生态立县、三产兴县、创业富民四大战略。2.2.1 是完善城市道路交通系统，提升城市形象的需要本次项目的建设能够进一步实现城区内次干路车行交通及人行7交通整体功能的完善。为提升 xx 县整体形象，提升城区道路交通水平，满足城市居民交通出行的需要。目前拟维护道路已经出现不同程度的破损，9 条道路人行道尚未铺设，不能满足道路交通联系的需要，严重影响交通通行能力。同时，按照 xx 县城市总体规划，本次新建建人行道及维护道路是城市道路交通的重要组成部分，项目的建设能够为 xx 县城市整体道路交通网的提升完善起到重要的作用。2
12、.2.2 本项目的建设是发挥 xx 节点城市作用的需要xx 县城区基础设施的开发建设，将推动 xx 县支柱产业实现跨越式发展，为 xx 带来新的经济增长点。xx 县将按照综合配套改革及国家、辽宁省、xx 市的要求，依托东北城市群，面向环渤海经济圈，服务东北亚地区，努力实现新作为，加快把 xx 县建设成为东北老工业基地改革开放的实验区、产业创新的先导区、新农村建设的示范区、和谐社会构建的先行区和全面振兴的重要增长区。可以统筹城乡发展，满足全面建设小康社会的需要，加快实现经济社会发展总体水平进入辽宁省先进县（市）的发展目标。2.2.3 本项目的建设是新农村建设的需要中国共产党第十七届中央委员会第三
13、次全体会议通过的， 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出，中国改革发展进入关键阶段，必须把握农村改革这个重点，必须加强农业发展这个基础，必须抓住农村稳定这个大局，在统筹城乡改革上取得重大突破，为整个经济社会发展增添活力。 “没有农业现代化就没有8国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。 ”我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段；进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻；进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。xx 县位于 xx 市的北部，城乡结合部的特征明显，其发展与建设必将有助于
14、农村剩余劳动力问题的解决、农村基础设施和社会服务设施的建设及与市区的衔接，必将增加周边地区农民的收入，必将提高区域本身自我积累的能力，进而有助于新农村建设的投入等。从上述几个方面分析看，本项目的建设是十分必要的。9第三章第三章 项目地点及建设条件项目地点及建设条件3.1 项目建设地点项目建设地点本项目建设地点位于 xx 县 xx 镇。3.2 自然条件自然条件3.2.1 地形地貌xx 县中心城区地形呈“东高西低、北高南低”的走势。中部偏南的两座山，将中心城区天然分隔成为两块，直接影响着 xx 的排水分区。东山是中心城区的至高点，海拔为 124 米，县电视转播台县和气象局就分布在东山；西山海拔为
15、112 米，现状为耕地，规划的行政中心拟选址于此山角下。中心城区最低处位于西侧的卧龙湖内，海拔为 87 米左右。3.2.2 工程地质与水文地质场地地层为粉质粘土、泥岩，具体地层描述如下：序号地层名称地层描述1粉质贴土黄褐色、湿、可塑，含铁质结核及少量碎石，刀切面光滑，无摇振反应，中等干强度，中等硬度，具中压缩性、层厚1.1-1.6m2泥岩强风化层紫红色，结构不清、岩石呈土状，岩石手捏即碎，钻孔控制最大厚度为4.8m。3.2.3 气象条件xx 地处辽河流域，属北温带边缘，受蒙古高压气流的影响，呈10较强的大陆季风性气候特征。其特点是冬冷夏热，四季分明，雨热同季，雨量偏少，光照充足。春季干旱少雨，
16、夏季炎热而雨量集中，秋季凉爽短促，冬季寒冷漫长。全年多西南风，刮风季节三季，即春季盛行西南风，秋冬季盛行西北风，多年平均风速 4.5m/s，最大风速 25m/s。全年平均气温 6.9，最高气温 36.5，最低气温-29.9，年均日照时数为 2867.8 小时，无霜期 151 天，平均冻深1.3m，最大冻深 1.45m，年平均降水 542.39mm，但降水在地区、年内、年际间的变化很大，分配不均，年平均蒸发量 1857.2mm，最高海拨 382.1m。地貌可概括为一水二草三林四分田，地势平坦，土质肥沃。该地区所处地域工程地质条件良好，没有发现深大断裂及活动断裂通过，历史上未发现破坏性地震，该区域的地震基本烈度为 6度,设计基本地震加速度值为 0.05g。场地抗震设防烈度为 6 度，建筑场地类别为类。3.2.4 交通条件xx 拥有全国最高等级的公路网络，xx 至 xx 的距离为 120 公里，“xxxx” 、 “四平阜新”xx
