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1、 0涵江区白沙镇辖区内垃圾清运服务项目招标文件招 标 编 号： 闽新茂泰【2013】032 号 项 目 名 称： 涵江区白沙镇辖区内垃圾清运服务项目 招 标 人：莆田市涵江区白沙镇人民政府 （盖章）法定代表人： （盖章） 招标代理单位：福建省新茂泰工程项目管理有限公司（盖章）法定代表人： （盖章）日期：2013 年 9 月 17 日1第一部份第一部份 投标人须知投标人须知一、项目综合概况一、项目综合概况1、招 标 人：莆田市涵江区白沙镇人民政府2、项目名称：涵江区白沙镇辖区内垃圾清运服务项目3、项目地点：莆田市涵江区白沙镇4、项目造价（含税）： 64.46 万元，详见附件5、承包时间：壹年6、
2、招标内容：见合同7、承包方式：固定价格包干8、资金来源：财政拨款9、招标方式：公开招标二、投标人条件要求二、投标人条件要求1、莆田市内工商注册登记，具备有关部门颁发的环境卫生行业协会评定的丙级及以上（含丙级）资信等级的企业。三、中标人要求三、中标人要求1、中标人配备的作业人员及机械设备必须满足清运作业的需要，发包方只提供垃圾压缩车一部。2、承包人必须每天负责将辖区内集镇区及 14 个村的生活垃圾全部运往火电厂。3、必须每天安排 5 组车辆同时清理，以确保垃圾日产日清。第一组路线为：镇区、田厝村、白沙居。第二组路线为：龙东村、龙西村、狮亭村。第三组路线为：坪盘村、澳柄村、澳东村、东泉村。第四组路
3、线为：洋顶村、长兴村。第五组路线为：广山村、宝阳村。4、所有村的生活垃圾和工业垃圾、边角料，承包人必须无条件及时清运，不得出现成堆垃圾或杂土，跟随垃圾车的清洁工必须按要求自带清洁工具把垃圾池边残余留地垃圾及时清扫干净，不得出现残余垃圾再次污染。若有新增厂家垃圾清运问题另行进行协商。5、承包人必须在上午 8 点之前完成集镇区的第一次垃圾清运，下午 4 点前完成集镇区第二次清运。晚上 6 点之前完成各村的垃圾清运，垃圾清运工务必把当天的垃圾清理完毕，机关企事业单位可根据各单位的实际要求，由清运组自行安排及时清运，2所服务单位若有临时要求清运的，承包人应无条件执行。6、遇到上级检查或其他原因，需要随
4、时清运车进行卫生突击清理的，承包人必须无条件服从乡村建站的安排，确保垃圾清运及时到位。否则，由我乡临时雇用人员清理，所需费用由承包人承担，并在当月承包费中扣除。7、承包人不得以任何名义向第三者收取卫生费或其他费用。8、承包人必须交纳一定履约保证金期限至合同期满。 （不计利息）9、承包人不得在集镇区内堆放垃圾，必须及时运至火电厂。建筑垃圾和工业垃圾由承包人自行负责处理不得出现二次污染。10、监督管理：招标人对承包人每月进行定期不定期的督查，发现承包人没有按要求清运，每次罚款贰仟元；收集垃圾池垃圾不及时清运，每个池罚款壹仟元；在省、市、区级检查中被通报、垃圾池垃圾不及时清运每个池罚款贰仟元；在上级
5、检查中因垃圾池清运不及时镇被评为绿旗的罚款伍仟。11、承包人应加强对工人作业的管理，严格遵守操作规程。遵守交通法规，文明作业，采取必要的安全防护措施，消除安全隐患，如果发生安全事故，一切责任由乙方自行负责。12、承包人应加强对垃圾压缩车进行保养，要严格按照行驶里程对车辆进行保养维护，否则，我乡将组织保养维护清理，并按所需费用 2 倍对承包人罚款，并在当月承包费中扣除。日常车辆维护修理费用由承包人承担。13、在垃圾压缩车正式投入使用后，以承包合同签定的测算垃圾总量进行考评，实际垃圾压缩转运到东庄发电厂的垃圾量必须达到测算总量的 80%以上，每少 10%则扣补助款 20%，以此类推计算，低于 50
6、%不予补助。垃圾转运费用按垃圾进入发电厂终端处理的垃圾量计算。（二）招标文件（二）招标文件1 1 招标文件招标文件招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式） 、修改和澄清的答疑文件组成。2 2 现场踏勘现场踏勘32.1 招标人不组织现场勘察。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。2.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。投标人不参加现场踏勘的，视同对招标项目现场已经了解。2.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投
7、标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。3 3 招标人不组织投标答疑会。招标人不组织投标答疑会。4 4 招标文件的澄清及修改招标文件的澄清及修改4.1 投标人对招标文件有疑问的可于 2013 年 9 月 21 日 17：00 前直接登录涵江区人民政府发展服务中心网向招标人提出（应列明招标项目名称和编号） 。招标人将于 2013 年 9 月 23 日 17：00 前在涵江区人民政府发展服务中心网上公布澄清及修改的答疑内容。4.2、在投标截止日之前，招标人可以以补充通知书的形式对招标文件进行修改或补充，补充通知书是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。（三）（三）投标文件内容投标文件内容1、投标文
8、件组成（1）投标函。（2）投标人一般情况表（须提供经年检有效的企业工商营业执照副本复印件， ） 。（3）有效的环境卫生行业协会评定的丙级及以上资信证书复印件（4）有效的税务登记证复印件（5）法定代表人资格证明书（6）财务状况表须附申请人基本账户开户许可证(或开户核准通知书)。2、投标文件的填报要求（1）投标文件必须使用本招标文件提供的统一格式。（2） “标函”即将投标文件内容按顺序装订成壹册（壹式贰份，其中正本壹份、副本壹份。如正本和副本内容不一致，以正本为准）贰份文件装入同一标函袋内，袋外两头加纸封口，并于接口处加盖投标单位公章和法定代表人印章。4（3）投标文件内容均应按要求填报，并在指定签
9、署处加盖投标单位公章和法定代表人的印章。（4）投标文件除数字和序号外全部使用中文打印、复印或用钢笔书写，字迹应清晰易于辨认，更改处须盖有法定代表人的印章。投标文件封面上应注明“正本”或“副本” 。（5）投标报价表应按要求填写和盖章。3、投标保证金的要求3.1、 投标保证金金额为人民币:伍仟伍仟元整元整(￥(￥50005000 元元) )，投标保证金有效期为开标之日起 30 日历天。户户 名：莆田市涵江区人民政府发展服务中心名：莆田市涵江区人民政府发展服务中心账账 号：号：145020100100119460145020100100119460开户银行：兴业银行涵江支行开户银行：兴业银行涵江支行
10、3.2、投标保证金应在 2013 年 9 月 26 日下午 5 点整前缴纳到指定账户，未按规定缴纳的按未缴纳投标保证金处理。3.3、未中标的投标人的保证金在中标公示后退还；中标人的投标保证金在与业主签订承包合同后无息退还。3.4、发生下列情况之一，投标保证金将被没收：发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2) 中标人放弃中标的或不按规定签约的；(3) 中标人在规定的期限内未提交履约保证金的；4、本项目服务金额为 64.46 万元（含税） ，测算价包括员工工资、劳保、社保、福利奖金、税费、人身意外保险、车辆费用、机械维修费用、消毒品和生产工具
11、费用、水电费用、各种补贴等。投标人须按本项目的服务金额报价，报价高于或低于本招标项目的服务金额的为废标。（四）投标文件的递交（四）投标文件的递交5 5、投标文件的密封及标记、投标文件的密封及标记投标文件（正本一份、副本三份）应密封完整。外包封上应写明：招标人名称；招标编号；投标人的名称、地址与邮政编码，包封口处应加盖投标人公章，并由5法定代表人盖章。5 5 投标文件的提交和投标截止时间投标文件的提交和投标截止时间5.1 投标文件提交截止时间 2013 年 9 月 27 日 9 时 30 分，提交投标文件地点为：涵江区发展服务中心二楼开标室。5.2投标人的法定代表人参加开标会的，须随带个人身份证
12、和法定代表人资格证明书；如是法定代表人的委托代理人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书。5.35.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 3 个的，招标人将依法重新个的，招标人将依法重新组织招标。组织招标。5.4 存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：（1）投标文件逾期送达的；（2）投标文件外包封未按要求密封或盖章的；（3）投标人代表未随带有效身份证的；（4）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的；（5）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的；（6）未按招标文件要
13、求缴纳投标保证金的。( (五五) ) 开标开标6、开标会定于 2013 年 9 月 27 日 9 时 30 分在莆田市涵江区人民政府发展服务中心二层开标室举行，所有投标人的投标文件应于 2013 年 9 月 27 日 9 时 30 分前送至莆田市涵江区人民政府发展服务中心二层开标室，开标会由招标代理机构主持。7、投标文件应在投标截止前（含投标截止时）送达招标文件指定地点并交招标人签收。投标人应对所递交的投标文件外包封的完整性负责,招标人或代理机构在开标会上不再对投标人的身份证明及投标文件包装的完整性进行查验。8、开标程序：(1)主持人介绍参加开标会的有关单位。6(2)唱标并作相应记录，投标人代
14、表对唱标内容进行核对并签字确认。唱标内容为：投标人名称、投标报价及其它必要的内容。(3)招标代理机构将投标人的投标文件交给评标小组评审。（4）评标小组评审由招标人及监督单位代表 3 人组成，负责审核投标文件。9 9、投标单位有下列情形之一的，其投标文件不合格：、投标单位有下列情形之一的，其投标文件不合格：投标人非莆田市内注册登记的企业。投标人未交纳投标保证金的。投标单位未能按招标文件要求提供营业执照副本、环境卫生协会评定的资信证书、税务登记证、银行开户许可证(或开户核准通知书)等复印件、原件或复印件、原件提供不全的。投标文件对招标文件未作出实质性响应的。投标文件末按照招标文件规定要求签署、盖章
15、的。不具备招标文件中规定资格要求的。未按有关规定缴纳投标保证金的。出现影响招投标公正的违法、违规行为的。投标人的投标报价不符合招标文件规定的。投标文件有上述情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，评标小组将作废处理。10、评标方法、程序和标准101 1 本项目采用随机抽取法的方式确定中标人。10.2 评标小组评审由招标人及监督单位代表 3 人组成，负责审核投标文件，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。10.3 投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理：10.3.1 投标人的企业营业执照、企业资质不符合招标文件要求；10.3.2 投标承诺函未按要求格式填写或签字
16、、盖章的；10.3.3 投标人的承诺不满足招标文件要求的；10.3.4 复印件未提供原件核对的；10.4.4 确定中标人确定中标人710. .4.1 从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。10.4.1.1 交投标文件的顺序，由每个审查合格的投标人公开抽取、登记代表该投标人号码，并当众公布每个号码所对应的投标人；10.4.1.2 招标人公开随机抽取其中一个号码，该号码所对应的投标人即为中标人；10.4.1.3 招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后存档。 六、中标公示六、中标公示11、确定中标人后，招标人应当将中标人情况公示三个工作日，公示内容包括：中标人的名称，投标报价，评标结果，投标人对评标结果有异议的，应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起十日内向招标
