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1、1校舍安全工程校舍安全工程2009年工作年工作总结暨总结暨2010年工作年工作计计划划在县人民政府的高度重视下，在市校安办的正确引领下，认真贯彻落实国务院关于实施校舍安全工程的重要精神，我县高度重视，迅速成立学校校舍安全工程领导小组，积极有序的落实上级校安办下达的校舍排查、校舍规划和信息采集工作，完成了我县2009年校舍安全工程阶段性工作目标。现将2009年我县校舍安全工程工作情况总结如下，并提出2010年工作计划。一、一、2009年工作的主要做法及成效年工作的主要做法及成效（一）健全（一）健全组织组织机构机构中小学校舍安全工程启动以来，县政府高度重视，按照省、市会议和文件精神，于2009年8
2、月12日，在市中小学校舍安全工程会议后，随即就成立了由县教育局、发改委、监察局、财政局、建设局、防震减灾局、气象局、水利局、国土局九部门联合组成的县中小学校舍安全工程领导小组，在县教育局设立办公室，具体对中小学校舍安全工程的实施统一组织协调。同时我县教育局还设立了“新平县中小学校舍安全工程办公室”和“校舍安全工程挡案室”，并及时抽调人员5人，组成专职办公人员，集中办公，明确了各成员单位和相关人员的工作职责。（二）完善（二）完善“校安工程校安工程”工作机制工作机制2结合我县实际，我们制订了新平县中小学校舍安全工程实施方案及路线图等多项实施方案和工作办法。建立了校舍安全工程管理责任追究制，落实了集
3、中办公制、岗位负责制等日常工作制度。同时严格要求各单位对照校舍安全工程的“路线图”及时间表完成各自工作，相关部门各司其职、各负其责、团结协作、密切配合、主动入位，形成强大的工作合力，做到阶段工作不掉队，整体工作不落后，确保按时、保质、保量完成校舍安全工程任务。（三）（三）严严格落格落实实工作目工作目标标2009年8月13日，县人民政府召开了中小学校舍安全工程成员单位及办公人员会议，就各成员单位及相关人员职责进行了明确和划分，对全县中小学校舍安全工程进行了全面部署。同时县“校安办”高度重视相关人员的业务培训工作，8月14日，组织召开了全县中小学校舍安全排查表的填报工作培训会，全县各校校长及“校安
4、工程专干”共70余人参加了会议。8月14日召开了县“校安办”成员单位参加的校舍安全排查鉴定会，对抽调参加中小学校舍安全排查鉴定的专家组成员进行了业务培训。9月1日组织召开了全县中小学校舍安全信息采集表网络系统培训会。为做好校舍安全工程档案管理工作，10月26日及12月25日，县“校安办”又组织召开了全县中小学 “校安工程专干”培训会，为下一步校安工程向纵深推进奠定了基础。（四）完成了校舍排（四）完成了校舍排查鉴查鉴定工作定工作3为确保排查鉴定工作取得实实在在的成效，从城建局抽调的6名专家充分发挥专业部门的技术优势，在教育局相关人员的协调下，分为3个工作组，划分工作责任区，各司其职，于8月17日
5、开始，不顾天气炎热和路途遥远，严格按照省中小学校舍安全工程实施方案相关要求，依据校舍信息管理系统信息采集表的各项安全指标，对全县所有学校的校舍展开逐栋拉网式排查，历时20余天，确保了不漏过一所学校，不放过一处隐患，通过实地查勘和查阅资料，结合专项评估，形成了对每一所学校每一栋建筑的鉴定报告，并将纳入全省中小学校舍信息管理系统。(五五)排排查查与梳理相与梳理相结结合，合，阶阶段性工作效果段性工作效果显显著。著。截止2009年10月30日，完成排查鉴定学校151所，校舍750栋，校舍总面积362574平方米，经过排查，在校舍选址方面，腰街曼蚌小学、桂山太平小学为洪泛区；新化中心小学、平掌中学和小学
6、、扬武中学、者竜向阳小学、平甸孙家寨小学为滑坡区；水塘波村小学、水塘大口小学、水塘旧哈小学、水塘邦迈小学处于红河断裂带，并小于200米内，平掌库独木小学处于哀牢山断裂带，并小于200米内。在校舍方面，排查结论为：A级325栋，183949平方米，占50.7%；B级82栋，61593平方米，占17%；C级107栋，68511平方米，占18.8%；D级236栋，48521平方米，占13.4%。（六）开展了校舍信息采集数据（六）开展了校舍信息采集数据录录入工作。入工作。按照省、市校安办有关文件精神，我县校安办及时组织全县各中小学“校安专干”对本校校舍数据进行搜集，对校园4校舍照片进行规范拍摄。与此同
7、时，县校安办还针对基层学校对校安工程系统不熟悉，容易出错的实际情况，统一时间集中到县教育局进行数据录入和视频编辑等，同时派工作人员对各校的数据录入及视频编辑等进行指导和培训。通过此种方式，使各校校安专干很快进入工作角色，确保我县数据采集工作能较好较快完成，并准确无误。（七）科学（七）科学规规划、合理布局划、合理布局为认真贯彻落实云校安20091号文件有关文件精神，树立科学发展观，全面优化我县中小学布局，整合教育资源，进一步提高投资和办学效益，经县人民政府召集发改委、财政、教育、规划、土地、建设等相关部门通过实地勘查，在充分论证的基础上，于2009年10月18日制定出了玉溪市新平县中小学校舍安全
8、工程规划方案，并报经县人民政府批复。 。2009年11月14日由市专家组进行了初级评审，对方案提出的较好的修改意见和建议，2009年11月16日，经修改后上报省级进行复评，具体情况如下：通过优化布局调整，规划撤并现有的16个小学教学点；村完小从现有的121所撤并到108所，初级中学从现有12所，调整为10所，保留现有的高中1所，职业高中1所，新建小学1所。到目标完成年，全县将有小学108所，初级中学10所，高中1所，职业高中1所的教育体系格局，根据排查鉴定结果及布局调整规划，从2009年开始实施到2011年，利用3年时间，对全县中小学存在安全隐患全面排除进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力
9、。规划三年内完成加固189栋130104平5方米的B、C级房屋加固，拆除重建D级危房236栋48521平方米，累计概算需投入资金 15952.17万元。（八）抓好（八）抓好“校安工程校安工程”项项目目实实施施2009年我县撤并学校2所，即新化甸末小学、新化新甸小学。其中：甸末小学于2009年10月撤并到新化中心小学。撤并前，经乡党委政府与上级教育主管部门共同向各村民进行宣传和问卷调查，综合调查问卷分析，经乡党委研究决定同意撤并学校，同时乡党委政府与学校、村委会、乡财政所进行协商，把撤并后的校舍共5栋1158平方米（其中：砖混结构2栋573平方米，砖木结构3栋585平方米属D 级危房）划归给甸末
10、村委会办公使用，用乡财政所现有的房屋资产进行置换，共2栋1632平方米（房屋于1999年建成），均为砖混结构。实施的校舍安全工程项目61个，计划改造危房25774平方方米，概算投资5906.23万元，现已到位市级资金1248万元，县级配套资金310.47万元。为保质保量按期完成工程项目，县教育局局长和 “校安办”工作人员，经常深入项目学校，协调解决工程实施过程中的实际问题。同时对工程实施情况进行检查，要求“校安办”工作人员要协同城建、监理、设计等单位经常深入工地进行工程质量、安全、进度等综合检查，督促施工单位严格按照工程合同施工。每次检查对存在的问题都及时做好记录，及时敦促施工方抓好整改落实，
11、严格执行工程管理规范。目前竣工验收项目21个7015平方米。即老厂乡哈科底小6学教师宿舍356平方米；新化乡米尺莫小学教学楼、教师宿舍、食堂737平方米；戛洒镇白糯格小学教学楼378平方米；新化乡六竜小学教室、教师宿舍、厕所、食堂1267平方米；新化乡布者小学学生宿舍、教学楼771平方米；平甸宁河小学教室、师生宿舍、厕所、食堂1108平方米；平掌乡东爪林小学教学楼493平方米；腰街平安小学学生宿舍294平方米；漠沙和平小学学生宿舍90平方米；平甸红星小学师生宿舍、食堂1243平方米；水塘中学厕所278平方米。主体施工项目8个3816平方米，即老厂哈科底小学综合楼541平方米；老厂乡勐炳小学综合
12、楼541平方米；者竜小学综合楼630平方米；平甸乡梭克小学教学楼647平方米；平掌梭山小学教室和教师宿舍601平方米；新化者渣小学教室541平方米、平掌瓦寺小学学生宿舍315平方米。主体装修项目4个2925平方米，即桂山一小综合楼810平方米；腰街中学厕所165平方米、新化中学食堂471平方米、水塘中学学生宿舍1479平方米。正进行前期准备工作项目有23所33346平方米，即新化乡中心小学综合楼（撤并新甸小学和甸末小学并入新建）、桂山镇第四小学、新平一中教学楼、老厂中学食堂、扬武顺水小学教学楼、平甸小石缸小学教学楼、新化者渣小学学生宿舍、戛洒中学综合楼、漠沙关圣小学综合楼、平掌中心小学办公楼、
13、新化白达莫小学食堂和厕所、新化布者小学食堂和厕所、新化鲁一尼小学食堂、建兴马鹿小学综合楼、老厂哈科底小学学生宿舍、老厂猛炳小学食堂和厕所、平甸他拉小7学综合楼、戛洒中心小学综合楼、者竜峨毛小学厕所、桂山太平小学学生宿舍、老厂太和小学教室、厕所和食堂、平甸他拉小学学生宿舍、新平职业中学学生宿舍。（九）校舍信息采集及档案管理工作情况（九）校舍信息采集及档案管理工作情况为有序推进工作，我县还对各学校校舍档案按要求进行分类收集和完善，落实校舍安全工程档案室。制定了相关的校舍档案管理规范要求，做好学校校舍的基本情况和信息的动态收集管理，为各项工作的顺利开展打下了基础。目前校舍档案规范管理工作已初步建成，
14、各校校舍按要求分栋分盒归档。同时县教育局设立了校舍安全工程档案室，已按A、B、C、D、E进行分卷归档。校舍信息采集数据已全部录入“云南省中小学校舍管理系统”中，校舍安全工程数据与事业统计数据是吻合的。目前已经按要求完成了所有排查鉴定及规划资料的分类建档工作，校舍安全视频监控管理系统工作已启动建设。将为我县今后实施校舍安全工程进行动态管理提供新的信息和资料。(十十)、存在的主要、存在的主要问题问题1、由于校舍安全工程是一项时间紧、任务重、技术规范严密、资金投入较大的社会性系统工程，按照省、市确定的时间表和路线图来实施我县的校舍安全工作，无论从时间、资金、技术力量方面讲都存在很大的问题和困难，具体
15、表现为：一是从排查结果来看，B、C级危房占校舍总面积的比例还是较大，实施加固改造中带来较大的技术困难。二是上报的规划方案省、市至今尚未批复，给下一步的校舍安全工作8组织实施带来了一定的不明确性。三是校舍安全工程时间紧、任务重，加之省、市对实施校舍安全工程所需的投资资金承担比例尚不明确，县级政府落实提前谋划筹措校舍安全工程所需的资金方面没有依据。四是由于我县富源辽阔，民族众多，办学机构较为分散，在规划时间内完成校舍加固改造任务和D级危房拆除建设任务从技术力量、资金保障方面存在着较大的困难。同时，有个别规划撤并的学校，由于民族的入学习惯等原因在短期难于撤并。2、由于在以前排危过程中，有的学校危房采
16、取民建公租的形式进行排危，所以采取民建公租的形式排除的危房存在资金不到位的问题。3、由于我县原来的教育负债较大，新增教育投入和偿还教育负债的矛盾较为突出，目前全县还有1951万元的教育负债有待偿还，在一定程度上加剧了实施校舍安全工程的资金筹措难度。4、随着城市化建设的不断推进，农民进城务工人员逐年增加，解决农民工子女入学问题日益突出，需要投入大量的资金，改扩建桂山、戛洒集镇中小学；按普及高中阶段教育的要求，还需进一步扩大高中规模。5、由于我县县域国土面积大，居住民族较多且较为分散，办学分布较广，严格按省里确定的300人以下的村完小需撤并的办学要求，实施较为困难。6、在规划布局调整中，大部分撤并的学校为当地村民集资或投工投劳建设的，财产权属不明确，导致学校撤并后，9难以按资产处置规范进行处置。二、二、2010年工作年工作计计划划“校安工程”是一项涉及面广、工作繁杂、耗资较大的系统工程，根据工程规划要求，绝大部分的工作需要在2010年年底完成，时间紧迫，工作浩繁。因此，我们要在省市“校安办”的正确领导下，加强部门协调配合，以对人民和教育事业高度负责的态度，采取超常规
