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1、0种猪场档案管理规范编制说明书标准编制单位：山东省畜牧总站1种猪场档案管理规范编制说明1. 工作简况工作简况1.1任务来源任务来源近年来，我省规模化标准化养猪场发展迅速。自 2007 年开始，我省进一步加快建立健全猪人工授精体系，完善种猪场管理，初步建立起相对健全的生猪良种繁育体系。2009 年以来，国家开始了畜禽养殖场区标准化示范创建活动，省、市、县都开展了标准化创建验收工作。从各级专家反馈的情况看，种猪场档案管理工作比较混乱，没有统一的规范标准，格式不统一，入档时间不统一，存放不规范，难以进行及时查询。根据业者的要求，为进一步规范种猪场档案管理工作，2010 年我们特别申请了种猪场档案管理
2、规范 ，并获批准。1.2工作过程工作过程任务下达以后，为保证本规范按计划顺利完成，一方面成立了种猪场档案管理规范制订编写组，由周开锋高级畜牧师担任负责人；另一方面，编写组制订了详细的编写工作计划，将编写工作细化到个人。编写组充分收集、查阅了国外相关标准和文献，并重点进行了国内种猪企业现状调查及需求分析。结合国外的相关研究和国内的生产管理现状和技术水平，初步形成了规范的草案稿，选聘该领域相关专家、一线猪场负责人进行讨论和修改，形成了征求意见稿，2011 年初发送到省内畜禽养殖、生产管理、科研、教学及主管单位进行广泛征求意见，专家意见返回汇总后又对部分内容进一步完善，形成送审稿。2. 标准编写原则
3、和主要内容确定依据标准编写原则和主要内容确定依据2.1 标准编写原则标准编写原则标准编写组在制订本标准过程中严格执行国家标准化工作导则（GB1.1-2000；GB1.2-2002）和标准化工作指南（GB 20000.1 GB 20000.7） ，以中华人民共和国畜牧法为基础，参考种猪登记技术规范 （NY/T820） 、 种猪生产性能测定规程 （NY/T822 ） 、 山东省种畜禽生产经营管理办法 、 畜禽标识和养殖档案管理办法 （农业部令第 67号）等，结合企业会计准则基本准则 （财政部令第 33 号） 、 关于农业企业制定内部财务管理办法的指导见 （财农字19958 号）等技术标准，进行了本
4、标准的编制。 2.2 编制技术路线编制技术路线2充分考虑我国种猪场养殖规模、现状和管理水平，参考企业会计准则的要求及标准，以相关课题研究所获得的参数和方法为基础，编制本标准。2.3 标准编制的依据标准编制的依据根据信息与文献、文件管理 第 1 部分：通则(GB/T 26162.1)的要求，结合种猪繁育等实际情况从以下几个方面完成标准的编制。档案建立：以中华人民共和国动物防疫法 、 中华人民共和国畜牧法和中华人民共和国农产品质量安全法 、 动物防疫条件审核管理办法 、 山东省畜禽养殖管理办法等的规定为基础，制定切实可行的归档范围、立卷归档时间、立卷归档要求。其中，种猪场生产档案建档应符合畜禽标识
5、和养殖档案管理办法的规定，采用农业部推荐的畜禽养殖场养殖档案及种畜个体养殖档案格式。种猪编号、种猪记录指标符合 NY/T820。 财务档案符合企业会计准则基本准则和关于农业企业制定内部财务管理办法的指导意见 （财农字19958 号）相关规定。档案保存主要包括：档案室条件要求（体现专门档案室、档案橱柜的管理及基本条件） ；档案保管制度,包括制度要求、交接管理、期末统计等；档案保存时间，突出种猪档案长期保存，以便育种分析和档案查询。档案利用：根据猪场生产需求原则性提出档案基本利用的需求和做法。3. 国外相关法律、法规和标准情况的说明国外相关法律、法规和标准情况的说明本标准制订过程中查阅许多国外相关
6、法律、法规和标准，但在本标准的编制过程中没有直接引用。4. 与我国现行法律、法规和其他强制性标准的关系与我国现行法律、法规和其他强制性标准的关系本标准是以中华人民共和国畜牧法 、 中华人民共和国动物防疫法等为基础，参考种猪登记技术规范 （NY/T820） 、 种猪生产性能测定规程 （NY/T822 ） 、 山东省种畜禽生产经营管理办法 、 畜禽标识和养殖档案管理办法 （农业部令第 67 号）等编制而成，具体编写过程中结合了企业会计准则基本准则 （财政部令第 33 号） 、 关于农业企业制定内部财务管理办法的指导见 （财农字19958 号）等技术标准，进行了本标准的编制。在标准格式内容上参照了商
7、品猪场档案管理规范（DB34T_607-2006）的部分格式风格。5. 重大意见分歧的处理结果和依据重大意见分歧的处理结果和依据3在本规范编制和征求意见过程中，主要有以下意见和建议：（1）有专家提出“种猪场档案管理规范，目前二级种猪场尚未进行种猪登记，是否不应该作这个档案规范而应该是档案记录” 。经与 20 多个种猪企业负责人的电话交流，一致认为影响种猪场持续发展的关键就是数据不明，其根本就是种猪场不知道如何建立档案，如何登记、管理和应用。至于具体的档案记录一是国家已经发布了种畜个体养殖档案格式，二是主要的种猪管理软件都给与了明确要求。所以提出种猪场档案管理规范很有必要。所以未采纳专家意见。（
8、2）有专家提出，国家农业部已经颁布畜禽标识和养殖档案管理办法 、 畜禽养殖场养殖档案及种畜个体养殖档案 ，虽未对种猪场细化要求，此标准的生产类档案建立是还是依据农业部规定，建议改为“种猪场生产档案建档应符合畜禽标识和养殖档案管理办法的规定，采用农业部推荐的畜禽养殖场养殖档案及种畜个体养殖档案格式。 ”经查相关资料，接受专家建议。（3）有专家提出该规范就是针对种猪场而言， “养殖场资质”应该改为“种猪场资质” 。为保证标准的一致性，接受专家建议，并将“繁殖出售种猪的猪场要有种畜禽生产经营许可证”改为“有种畜禽生产经营许可证” 。6. 强制的理由，预期的社会经济效果强制的理由，预期的社会经济效果本标准属于管理规范，主要内容涉及种猪场档案的全程管理，建议作为推荐性地方标准。应用种猪场档案规范对种猪场档案进行管理，对于猪场建立数据登记、档案管理和利用，从而提升种猪系谱溯源、数据收集分析，促使猪群管理增效、保证品种优良等方面都具有重要的意义。7. 废止现行有关标准的建议废止现行有关标准的建议本准则为首次制订，在制订过程中参考和引用了我国现行的、相关的一些技术规范和标准，不存在重复和冲突现象。
