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1、 民爆物品管理民爆物品的管理，是公安机关依法对民用爆炸物品的生产、销售、运输、储存、使用等环节进行安全监督和依法管理的行政行为，是公安机关加强危险物品管理和维护社会治安稳定工作的重要内容。在社会治安领域，一些企业负责人受利益驱使，暗中非法买卖、运输、私藏非法爆炸物品，对社会公共安全造成极大威胁；一些犯罪分子对社会心存不满，利用爆炸物品实施打击报复等等一些违法行为。同时，由于民爆物品的特殊性质，一些不可预测的偶然因素也极有可能引发爆炸事故，极大地危害着人民群众生命和财产安全。所有这些，迫使政府将民爆安全管理迅速提上议事日程，同时也给公安等相关管理部门提出了新的课题。一、民爆安全突发事件给社会贻害
2、无穷近年来，由于各级公安机关本着依法从严管理民爆物品、确保社会稳定、服务经济建设的精神，从审批、运输、存放、使用等各个环节入手，规范了相应的操作规程和法规，全面加强了民爆物品管理，取得了明显的成效。但我们也现实地看到，民爆物品犯罪仍然呈多发态势。有的是因犯罪嫌疑人无端仇恨社会，有的是指使他人实施仇杀，有的是私挖滥采矿井使用非法炸药导致惨剧，有的是矿主私藏炸药而给别人带来灭顶之灾，它们共同的特征就是案发时间短、危害程度大、社会影响恶劣，均给当地造成了难以挽回的经济损失，给社会造成了巨大恐慌，也给事故受害人家属造成了无以弥补的心灵创伤。综上所述，涉爆犯罪，只能严打，不能手软!民爆安全管理，只能加强
3、，不能削弱!二、当前民爆安全管理存在的突出问题当前，民爆安全管理仍然存在着一些问题和不足，突出表现在：一是群众安全防范意识淡薄。人们在思想上没有引起足够的重视，二是部分企业负责人对可能发生的危害公共安全事故心存侥幸。加上一些私营企业主利欲熏心，将一己私利建立在别人生命风险的基础之上，而最终残酷地践踏和侵害了他人的生命权和健康权。三是民爆监管仍然存在漏洞。由此可见，随着涉爆案件打击力度的不断加大，非法采矿矿主逃避涉爆检查的手段也在不断更新；爆破器材的使用是民爆物品管理的主要环节，也是当前管理的最薄弱环节，由于人们的安全意识不强和从业人员综合素质比较低下，往往造成细微技术环节的疏露从而导致事故发生
4、。三、加强民爆安全管理的对策民爆物品管理是社会治安综合治理的重头戏，抓好民爆安全，不等于抓好了社会治安综合治理：但如果抓不好民爆安全甚至酿成大的事故，社会治安综合治理的其他一切优秀工作成果都等于零。因此，一定要从讲政治的高度出发，调动一切积极因素，切实抓好民爆安全工作。如何确保民用爆炸物品的安全使用，最大限度地预防和杜绝犯罪，关键就在于落实。一、抓好民爆安全宣传教育。重视并切实搞好安全宣传教育是实现民爆安全管理的重要前提，特别是在当前企业用工制度改革、生产技术不断更新的情况下，加强安全宣传教育，使各级领导、民爆企业职工和广大人民群众不断提高思想认识水平和自我保护能力，显得尤为重要。多年来，我们
5、在加强民爆安全宣传教育方面已经积累了一定的经验，经过实践检验，不仅切实可行，而且效果也比较好。比如，在公交车上张贴宣传标语，在城市主干街上悬挂横幅，在各大旅游宾馆酒店摆放台签，在电视台、机关报播放和刊登领导讲话、民爆管理相关规章制度，在每年的安全活动宣传周散发防爆专业资料，向社会免费发放印有涉爆知识的小物件，都是比较有效的宣传模式。随着手机等电子产品在农村的普及，我们还利用现代通讯工具，引导群众互发、转发、编发以民爆安全管理为主要内容的短信，以此达到家喻户晓的目的，从而在全社会形成“人人知道民爆、个个理解民爆、社会支持民爆”的强大舆论氛围，筑起全民共歼涉爆案件和犯罪的坚堤固坝。二、抓好业务技能
6、培训。针对部分涉爆人员法律意识淡薄，部分企业负责人安全意识和工作责任心不强的问题，应该采取集中授课的方式组织涉爆人员进行培训。一是组织生产、使用单位管理人员学习民用爆炸物品安全管理条例 、 民用爆炸物品安全管理工作规范等相关法律法规和制度，提高他们的安全意识，及时消除其“重生产、轻安全”的错误思想；二是结合工作中发现的问题，组织人员培训，做到缺什么、补什么，从而提高人员整体素质，做到防忠于未然;。三、抓好涉爆物品定期清查。严格实行“三见面、三不放过” ，即：房主、承租人、清查人三见面；敲不开门不放过，见不着人不放过，不签订保证书不放过。民爆安全管理是一项复杂的社会系统工程。但是，只要在崇高的任务与使命中恪尽职守，坚持在实践中不断地摸索民爆安全管理更为行之有效的方法，为广大人民群众构筑和谐稳定的安全网。工贸科 卢新才
