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1、安全生产管理创新机制安全生产管理创新机制- -建筑工程管理论文建筑工程管理论文安全生产工作，关系到广大人民群众的生命、财产安全，直接涉及到广大人民群 众的根本利益。安全形势的好坏，影响到国家经济健康快速持续发展，影响到社 会稳定。随着我国经济快速发展和社会的全面进步，在深化改革、发展社会主义 市场经济条件下，安全生产管理工作面临着许多新情况、新问题。如何做好新形 势下安全生产管理工作，是摆在我们面前的一项重大课题。这就要求我们各级领 导干部对安全生产工作在思想认识、工作方法和工作作风方面都应有一个新的 提高和转变，在安全生产管理模式上要有所创新。在安全生产管理上，我们要打破传统的管理模式和运行
2、机制。坚持与时俱进，开 拓创新，转变工作思路，搞好管理模式的创新，逐步形成“以人本管理”为中心，以 法律制度为基础，以事故防范为目标，以自我约束为主体，以科技进步和管理方 式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制安全事故的发 生为重点，以不断健全和完善监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式。1、以法制建、以法制建设为设为基基础础，推，推进进管理体系的管理体系的创创新新依法行政和依法监察是安全生产管理工作的职责所在。安全生产监督管理职责 的本质就是依法行政，即依据国家安全生产的法律、法规及规章制度对安全生产 实施监督管理和监察的行政行为。法律、法规是安全生产监督的依据和准绳，
3、要 使我们的安全生产管理走向法治化的轨道。一是建立、健全以安全生产基本法为 主体的安全生产管理制度。避免无法可依、执法不严的现象。所有有关安全生产 的法律、法规、行政条例等必须以安全生产法为准绳，不得与其冲突。二是依法 建立、健全各级安全生产机构，落实人员编制，形成纵横交错安全生产管理网络 ，使安全生产工作有组织保障。三是应根据新形势和安全生产特点及发展趋势， 加强对安全生产的调研。使安全生产工作既要立足当前，更应着眼未来，具有前 瞻性，以增强对安全生产管理工作的预测性和指导性。四是依法强化安全生产监 察，加大对违法、违规行为的惩戒力度，维护生产正常秩序。严格执行国务院关 于特大安全事故行政责
4、任追究的规定，对造成特大事故的责任人，予以严肃处 理，依法追究其行政和法律责任。2、以、以观观念念转变为转变为先先导导， ，实现实现管理方式的管理方式的创创新新转变观念，实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际，适应新形势的要求 。今后安全生产监督管理方式要有所创新。一是要实现从事后查处的被动型管理 向事前预防的主动型管理转变。未雨绸缪，防患于未然。二是要实现由经验型管 理向技术型、专业化管理转变。过去，安全生产的管理更多的是凭借经验的积累 ，规章制度的约束等。诚然这种管理方式起到一定作用。但是，随着当今生产社 会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化，这一传统管理方式，无疑已不适应时
5、代的要求，应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效 的监管。3、以加、以加强强科学管理科学管理为为目目标标， ，实现实现管理制度的管理制度的创创新新安全生产工作的落脚点是基层、基础工作。安全生产管理制度的创新是安全生产 宏观管理制度创新的基础。当前，要逐步实现经营管理者和员工从“要我安全”向 “我要安全和我会安全”转变，并形成安全生产的自我约束和激励机制。一方面我 们必须积极采用先进、科学的安全管理方法，改善职业安全卫生条件，遏制重特 大事故的发生。另一方面，借鉴兄弟单位的经验，强化安全管理，提高安全管理 水平。4、以科技、以科技进进步步为为依托，依托，实现实现管理手段的管理手段的创
6、创新新科学技术是第一生产力。当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益 突出。要实现安全生产形势的根本性好转，必须紧紧依靠科技进步，大力发展安 全科学技术，从设计、工艺、技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全， 从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使安全生产转移到依靠 科技进步的轨道上，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的生产技术、工艺和设 备，从而减少伤亡事故的发生。5、 、“以人以人为为本本”为为中心，建中心，建设现设现代安全文化体系代安全文化体系安全文化是指人类安全活动创造的安全生活、安全生产的观念、行为、环境、条 件的总和。先进的文化，是人类社会文明进步的结晶，也是
7、人类精神文明的载体 ，它以知识形态凝聚了人类社会进步的智力成果，是人类认识世界、改造世界能 力的体现。现代安全文化的特点是本质论和预防型文化。以人为本，体现在安全 生产管理上，就是必须以保障人的生命权和健康权为最高原则，杜绝以危害人的 生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。为此，我们要围绕以人为本，高度重视人的生命、健康价值和精神、情感意识等， 大力推进安全文化建设。安全文化建设应是多层次的：一要大力开展社会安全文 化建设，创造全社会良好的安全文化氛围。二要利用各种媒体和信息网络向全社 会宣传安全知识，继续开展“安康杯”、“安全生产月”等形式多样、生动活泼、丰富 多彩的宣传、教育活动，提高全民的安全意识和事故应急能力，其形式和内容应 根据形势的变化，不断创新。三要根据本单位、部门的特点，利用多种方式创造 各具特色的安全文化，使职工在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识， 创造安全环境氛围。加强安全文化建设，倡导清洁生产、文明生产、安全生产。四 要突出抓好安全管理者和单位领导的安全教育和培训。同时，还应加强对职工上岗特别是特种工种人员的培训和教育，逐步建立安全生产现代管理机制，为实现 安全生产标准化建设提供强有力的保障。
